烟草商业企业动态预算管理存在的问题及对策

蒲黎明

摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国烟草商业企业的发展空间得到了较大的提高，同时面临的市场经济环境也越来越复杂，大多数的烟草商业企业都认识到了降低服务、销售成本的重要性，在财务经营活动中引入了动态预算管理的方式。本文从动态预算管理的优势出发，分析了烟草商业企业动态预算管理工作中存在的问题，并提出了几点优化动态预算管理的对策，目的在于提高动态预算管理的水平，促进烟草商业企业的健康稳定发展。

关键词：烟草商业企业 动态预算管理 问题 对策

一、动态预算管理的优势

面对越来越复杂的经济形式，全面预算管理已经不能完全适应时代发展的需要，因此，一些烟草商业企业将动态预算管理引入到了经营管理的过程当中。

（一）动态预算管理的执行

通过企业ERP系统动态预算管理可以及时地反馈预算的执行情况，实时计算烟草商业企业费用中心月度预算申报额和销货数据，可以有效解决动态经营和静态预算相互脱节的问题，实现了预算控制由控制账面数据向控制业务流程关键环节的转变。烟草商业企业的管理者可以及时地获得责任中心资源的配置情况和每日预算的完成情况，提高了控制实物流和现金流的能力，为分析和调整预算奠定了坚实的基础。

（二）动态预算管理的分析

通过预算管理执行的实时反馈可以大大提高动态预算分析的精细度，传统预算管理只是将预算执行分析局限于单个项目，并且时间跨度的期间较大。然而动态预算管理可以将财务数据和业务数据进行有机的结合，及时地发现企业经营过程总预算执行中的问题，并且可以以月为周期为企业提供多个层次的精细预算分析，监督预算责任中心积极地找出存在问题的原因，避免了出现互相推諉责任现象的发生，调动起了预算管理人员的工作积极性。

（三）动态预算管理的调整

烟草商业企业通过动态预算管理可以顺应月度经营情况的不断发展变化，在一定程度上提高了企业资源配置的效率，在动态预算中会涉及到调整一些一般事项和重大事项，对一般事项的调整主要是在不影响既定目标的前提下，对企业内部资源进行再分配。烟草商业企业在进行动态预算管理过程中会在每一个预算责任中心按月分配一般事项的调整权，让预算责任管理中心根据实际情况进行预算分析，认真查找出存在差距的实际原因，不断对预算管理方案进行调整。然而对于重大事项的调整由于会直接关系到预算管理目标的实现，因此一般来说会比较谨慎，大多数会将调整集中在预算的中期。

二、烟草商业企业动态预算管理存在的问题

从实际情况来看，烟草商业企业在实施动态预算管理过程中存在着一些问题，主要问题体现在以下几个方面。

（一）动态预算管理基础薄弱

烟草商业企业实行动态预算管理的基础是各个环节的规范化，然而实际情况是，一些烟草商业企业预算管理机制基础比较薄弱，不利于预算监督工作的顺利进行，不能及时地调整企业的预算计划，发挥不出动态预算管理的效果。同时，动态预算管理基础薄弱还会降低预算管理计划和目标的战略性，由于烟草商业企业在经营过程中会受到季节和国家政策因素的影响，如果在编制预算的过程中，编制预算的人员和管理者对销售卷烟的动向和策略的前瞻性较差，就会将动态预算管理引导到一个错误的方向上去。

（二）缺乏健全的预算考核评价机制

与传统静态的预算管理相比，动态预算管理需要较长的时间让烟草商业企业员工来适应和接受，为了让员工尽快接受新的管理模式，就需要通过考核评价机制来完成。但从实际情况来看，烟草商业企业动态预算考核评价机制还不够健全，有的动态预算考核对象和机构不够明确，一些动态预算考核机构和人员还是由财务部门来完成工作，不能实现动态预算管理的专业化。

（三）缺乏完善的预算定额体系

很多烟草商业企业将主要精力放在了烟叶生产、卷烟经营、人力成本、重点费用、物流配送等方面上，但是由于不同烟草商业企业之间存在着较大的差距，因此动态预算定额体系中不可能将上述方面都包含在内。由于从制定定额指标到测算指标值，再到后期修订指标值，都需要投入大量的人力和物力，然而实际情况是很多烟草商业企业都会遇到怎样选择出科学合理的定额指标、怎样测算、比对、修正定额指标的问题，这就在一定程度上制约了动态预算定额体系的完善。

三、烟草商业企业优化动态预算管理的对策

烟草商业企业在进行动态预算管理过程中会存在着一些问题，这些问题严重影响到了动态预算管理效果的发挥，因此烟草商业企业要从实际情况出发，积极采用科学合理的方法来提高动态预算管理的水平。

（一）不断完善动态预算管理基础

要正确把握好动态预算管理的方向，明确动态预算管理的目标，保证动态预算管理向着一个正确的方向前进。烟草商业企业在我国国民经济发展过程中的作用比较大，因此就需要做好动态预算管理的基础性工作。一方面制定预算动态管理的目标应该结合产业的发展需要和我国的国家政策，避免出现与国家政策和行业发展方向相背离的问题发生；另一方面从烟草商业企业的自身情况来看，动态预算管理的目标要与近期烟草产品的成本、销售等情况相一致，保证预算管理的动态性，与企业的发展战略目标协调一致。

（二）完善预算考核模式

烟草商业企业为了提高动态预算管理的水平，需要采用科学合理的动态元素考核模式，企业要将每月预算执行差异、预算分析报告质量纳入预算考核的范围，将平衡计分卡和经济增加值有机的结合起来。通过经济增加值就可以按照实际情况按月进行考核，对月度预算调整的内容进行约束，同时采用平衡计分卡也可以实现对非财务数据的考核，这样就可以与企业长期战略目标相一致，避免了利用单一评价方法带来的问题。

（三）建立完善的预算定额体系

完善的动态预算定额体系直接关系到动态预算管理的水平，因此烟草商业企业需要建立完善的动态预算定额体系，制定出科学合理的预算定额指标。烟草商业企业可以利用信息化的网络平台来收集和整理财务信息，对预算目标进行科学合理的制定和调整，这样就可以保证动态预算管理目标的科学合理性，也可以及时地发现预算定额体系中存在的问题，有利于进行及时的修正，进一步提高动态预算管理的水平。

四、总结

烟草商业企业要积极地在经营过程中运用动态预算进行日常管理，及时发现动态预算管理工作中存在的问题，并采用科学合理的方法来优化动态预算管理，这样才能不断降低生产服务成本，促进经营利润不断提高，在竞争激烈的市场环境中提高自身的综合实力，保证烟草商业企业在市场经济中立于不败之地。

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[3]钟文琼.基于全面预算管理的ERP模式探究——以A公司为例[J].金融经济，2015（14）.

（作者单位：中国烟草总公司甘肃省公司）