“文化+”助力贵州特色城镇提档升级

张天明

在新的发展起点和历史机遇下，贵州城镇建设从示范引领迈入特色提升，更加注重文化品牌培育，借力“文化+”促进新发展。

2012年，贵州启动100个示范小城镇建设，贵州山地特色新型城镇化驶入快车道。打造了一批彰显贵州地域特色、民族特点、时代特征的绿色小镇。

在住房和城乡建设部等部门公布的“全国第一批特色小镇”名单中，贵州花溪区青岩镇、六枝特区郎岱镇、仁怀市茅台镇、西秀区旧州镇、雷山县西江镇入选。同时，在国家发改委公布的《西部大开发“十三五”规划》中，明确西部地区将打造百座特色小城镇，贵州荔波县甲良镇、石阡县中坝镇、龙里县醒狮镇、榕江县忠诚镇、仁怀市茅台镇、西秀区七眼桥镇、盘县柏果镇入选。贵州入选的小镇，全部从全省100个示范小城镇中产生。

念好“文化经”

花溪区青岩古镇是海内外游客到达贵阳的必游景点，也是贵阳市民休闲的去处。“随着5A级景区申报成功，青岩古镇旅游将迎来新的‘井喷。”花溪文化旅游创新区管委会常务副主任、青岩镇党委书记孙昕告诉记者，与很多古镇被夷平再开发的境遇不同，青岩古镇在开发建设中，十分注重原生形貌的保护，让古镇文化根脉延续。

2013年启动创建国家5A级旅游景区工作，4年来，青岩古镇面积从0.8平方公里扩展到4.8公里，但以原青岩古镇为核心的景区风貌被完整保存了下来，石牌坊、状元府、万寿宫等在开发中实现了更好的保护和利用，成了古镇的代表性景点……

古镇通过完善基础设施和配套设施，为游客营造舒适优美的旅游环境，注重人性化和细节化服务，在突出景区文化内涵等方面发力。

“文化”不仅是特色小镇的主题，更成为其上游产业的根基和下游产业的源头活水。

位于六枝特区的郎岱古镇承载着牂牁文明和夜郎文化，境内先后产生了7名进士、43位举人，现存明清古庙宇多达16座。郎岱在城镇建设中，突出新区开发与古镇保护并重，打造了夜郎文化旅游园和牂牁江风景名胜区，使东山朝霞、南岳飞仙、西陵晚渡、北驿文峰、云盘古树、月朗平桥、岩疆锁钥、陇箐连云“郎岱八景”得以重现，古镇与新城实现共生共融。

“无论是游览景区还是住宿、交通，文化底蕴始终是郎岱的根本。”六枝特区郎岱镇党委书记王国华告诉记者，深挖古镇文化，以文化统领小镇发展，大力实施“文化+”工程，建设彰显古镇文化、农耕文化、传统文化“三合一”的特色小镇。

扮靓品质城镇

“从2009年起，雷山县出台《西江千户苗寨民族文化保护补偿办法和评级奖励办法》，规定每年提取西江景区门票收入的18%作为当地群众自发保护苗族传统建筑等方面的奖励。”西江千户苗寨文化旅游发展有限责任公司毛家宇告诉记者，通过实施奖励政策，有效保护了当地传统建筑，城镇容貌实现了持续靓丽。

“以前村民纷纷外出打工，我也加入了打工队伍，房屋无人看管，受损严重，村容镇貌也受到严重影响。”西江村村民梁武告诉记者，实施民族文化保护评级奖励政策后，村民保护传统建筑积极性大大增强，通过开展保护工作分享民族文化保护奖励金。仅2016年下半年，梁武就分到18000多元的奖励。

思维的变革，让文化产生效益；通过“文化+”，激发城镇活力。据统计，西江千户苗寨景区凭借独特城镇风光、苗族风情、自然风貌，攒足了人气，2016年共接待游客484.73万人次，同比增长40.24%；旅游综合收入达41.99亿元，同比增长57.7%。

在榕江县忠诚镇，“中国第一瘪城——忠诚欢迎您”的寨门格外醒目。牛瘪是苗侗人民的特色美食，受到游客喜爱。“全镇集中力量对道路、房屋风貌等进行升级改造；将苗族侗族文化融入美食之中；同时，在休闲广场、文化长廊、鼓楼、寨门、风雨桥、老码头、休闲亭、防洪堤等融入当地民族文化元素。”榕江县副县长、忠诚镇党委书记陈尚京告诉记者，依托当地文化将忠诚村打造成一个宜居、宜游、宜业的旅游商贸村寨，为忠诚镇打造“商贸绿镇、魅力忠诚”出力，进一步助推特色示范小城镇建设。

为贵州城镇凝魂聚力

以文化强特色，贵州城镇化建设中注重文化元素的实践，在顶层设计层面获得了呼应。

住房城乡建设部等部委联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》要求，特色小镇培育要形成独特的文化标识，与产业融合发展，优秀传统文化在经济发展和社会管理中得到充分弘扬，公共文化传播方式方法丰富有效。《贵州省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》指出，城镇建设不“摊大饼”、多“蒸小笼”……走以人为本、因地制宜、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的贵州山地特色新型城镇化道路。

运用“文化+”的动力和路徑有效助推城镇化建设，挖掘文化资源、提供文化服务、提炼文化品质，使文化遗产传承有序、人文气息浓郁深厚、文化产业特色鲜明、文化生态优美精致、多种功能互动叠加，从而实现城镇文化功能聚而合、文化形态精而美、文化产业特而强、文化机制活而新。

“文化助力城镇建设，贵州具有独特优势。以文化统领产业、旅游和社区发展，为新型城镇化可持续发展贡献力量。”贵州省智慧城市研究院院长杨敢博士认为，贵州在打造特色小镇过程中，要深挖地方传统文化，通过建筑风貌等进行直观体现；实施“文化+”工程，使之与当地生态、生产、生活实现有机融合，最终实现城镇居民文化素养提升和城镇文化生活丰富多样。（责任编辑/袁 燕）