建设工程项目投资成本控制研究

李春

摘 要 建设工程项目具有投资额大、建设周期长、风险大等特点。如何控制好工程项目投资成本，使项目投资效益最大化，是投资人参与项目投资的最终目标。本文主要就项目决策阶段、设计阶段、施工阶段影响项目投资成本的因素和控制措施浅谈几点看法，供投资人参与项目投资时参考。

关键词 工程项目；投资成本；投资控制

引言：

投资人在参与建设项目投资过程中，如何在确保企业经济增长的同时，有效控制项目投资成本，促进投资人经济效益稳步提升，使投资效益最大化，是投资人参与项目投资时首先要考虑的关键问题。建设项目投资成本控制贯穿于项目建设全过程。但事实证明，项目决策阶段、设计阶段、施工阶段对项目投资具有决定性的影响，这三个阶段的投资成本控制是整个项目投资成本控制的关键。

一、项目决策阶段

（一）决策阶段影响项目投资成本的因素分析

项目决策阶段的产出是决策结果。项目决策阶段对项目投资具有决定性影响。项目决策阶段投资额的确定与控制是决定投资项目能否达到预期投资目标的关键。据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，决策阶段对项目投资额的影响程度最大。因此，项目决策阶段的投资控制是建设项目全过程控制的基础。在项目决策阶段，项目建设方案、可行性研究、投资估算等都会对项目投资成本产生决定性的影响。

（二）项目决策阶段投资成本控制措施

1.进行多方案技术经济比较，择优确定最佳项目建设方案

择优选择最佳方案。首先，应合理确定项目规模。规模过小资源得不到有效配置，单位产出成本高，经济效益低下；规模过大，若超过了项目产品市场的需求，会导致库存积压、资产闲置，资金使用效率低。其次，应合理确定项目建设标准，确定项目建设标准应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。再次，还要考虑建设地区及建设地点的合理选择，项目选址不仅要符合国家工业布局总体规划和地方规划，而且要靠近原料、燃料和消费地，考虑基地聚集规模适当的原则，从而达到投资控制的目的。

2.建立科学决策体系，合理确定投资估算指标

投资估算是工程项目投资管理的龙头，抓好估算才能真正做到宏观控制，搞好投资估算的前提是合理的投资估算指标。因此，编制高质量的估算指标，是抓好投资估算这个龙头的关键。

3.客观、认真地作好项目评价

建设项目经济评价是根据国民经济与社会发展，以及行业、地区发展规划的要求，在项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，从而选择最佳方案，为项目的科学决策提供经济方面的依据。具体来说，就是使项目和方案经过需要-可能-可行-最佳，从而避免因依据不足、方法不当、盲目决策造成重大决策失误，有利于将有限的资源真正用于经济效益好的建设项目。

4.推行和完善投资项目法人责任制

项目法人责任制是国际上的通行做法，可以从源头上控制投资。项目法人投资主体对投资项目进行自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制，全过程承担法律责任和风险，真正做到谁决策，谁负责。避免了只知争项目、争投资，而不注重科学决策、融资管理、建设管理和投资效益。推行和完善投资项目法人责任制有利于规范项目投资与建设活动，从而促进市场规范化管理。

二、项目设计阶段的投资控制

（一）建设工程项目设计阶段投资影响因素分析

设计阶段的投资控制是整个项目实施阶段投资控制的关键环节。事实证明，施工阶段对项目投资进行控制的影响程度在全过程控制中仅占很少的一部分，而设计费虽然只占工程全寿命周期成本费用的1%不到，但却对工程项目投资的影响程度达75%以上。设计水平的高低是影响工程项目投资的关键。

（二）建设工程项目设计阶段投资控制措施

1.設计与造价人员密切配合

在整个设计过程中，使设计人员与经济管理人员密切配合，形成联动，做到技术和经济有机结合，在设计限额内做好多方案技术经济比较，克服只顾画不顾算的倾向，科学分析、优化设计，达到动态控制项目投资的目的。

2.限额设计

限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。运用价值工程原理合理确定限额设计目标，在限额设计目标内设计出满足项目使用功能要求的产品，达到限额设计控制项目投资的目的。

3.正确选用项目建设设计标准

工程的不可逆性，决定了标准对后面所有阶段都会产生影响。虽然实施建设设计标准会增加建造成本，但通过使用标准可以将运营维护成本保持在一个合理的水平，在运营维护阶段可获得可观的经济社会效益。例如在设计阶段采用节水、节电、节能等标准，可以实现项目全寿命周期运营成本的降低。

4.工艺设备合理选型

在设计阶段进行设备的选型时，应根据建设项目功能设计需要和市场供应情况，本着技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则，对设备的可行性、可维修性、可操作性和能源供应等进行充分调查和分析比较，确定设备优化和选型方案，达到控制投资的目的。

5.运用BIM信息技术

实践证明，BIM审图技术可以排除约90%的图纸错误、减少约60%的施工返工，减少材料损耗，有利于推动项目工程施工进度，提升合约算量效率。因此，利用BIM现代信息技术优势，快、全、准、省地检查出建筑三维模型中的错、漏、碰、缺等各种设计问题，可以最大限度地降低施工返工造成的投资成本增加。

三、项目施工阶段的投资控制

（一）建设工程项目施工阶段投资影响因素分析

项目进入施工阶段，投资额基本已经确定，这一阶段对项目投资额的影响相对于项目决策阶段和项目设计阶段来说逐渐减小，本阶段对项目投资额的影响主要表现在项目管理上，主要包括材料管理和合同管理两个方面。

（二）建设工程项目施工阶段投资控制措施

1.合理选用建筑工程材料

选用工程材料时，坚持适用性和经济性的原则，可直接降低工程投资，选择新型材料的还可降低项目后期整体维护费用，有利于提高项目经济效益。

2.加强合同管理

施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的相互权利义务关系主要是通过合同来确立的，因此，加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。一般来说工程施工周期长，工程量大，工程变更、干扰事件多，合同管理是工程项目施工阶段投资控制的核心，提高项目合同管理水平是增加项目经济效益的关键。所以，合同执行部门和合同管理人员应充分理解和熟悉合同条款，加强合同管理，避免合同相对方的索赔发生，必要时抓住利用反索赔机会，减少损失，降低投资。

3.充分发挥审计监督职能

项目施工合同审计是项目投资审计的一项重要内容，充分发挥工程项目审计监督职能，对施工过程中发生的材料、设备、人工等进行量价审核，达到施工阶段控制项目投资的目的。

四、结束语

项目决策阶段是项目全寿命周期的核心，对项目投资起着决策性的作用，正所谓“决策失误是最大的失误”。当投资决策后，设计是投资控制的关键。实践证明：要想有效地控制工程项目投资，就应该把握好项目投资的各个阶段、各个环节，并重点控制好投资决策和设计这两个关键性环节。

参考文献：

[1]刘舒心.公路工程建设项目成本控制研究[D].哈尔滨理工大学， 2007.

[2]王欣.建设工程成本控制及优化[D].西南交通大学，2007.

[3]黄焜.大数据时代工程项目投资成本控制探讨[J].科技创业月刊，2015.23：87-88.