日本、韩国、泰国青少年足球培养管理模式分析

张志刚

摘要：从发展规划制定、后备人才培养体系、竞赛体系和教练员的培养等四个方面，详细分析了日本、韩国和泰国三个亚洲近邻对青少年培养和管理的模式，以期对我国校园足球开展提供借鉴。

关键词：青少年足球 发展规划 培养模式 竞赛

由于后备人才培养体系出现问题，我国足球的竞技成绩已经远远落后于东亚近邻日本和韩国，原来的昔日阿蒙泰国也在国家队、国奥队和俱乐部几次交锋中战胜我国。如果说上个世纪80年代在亚洲还占尽优势的话，那么90年代后每况愈下的现状，促使我们一定要放下身段虚心向三个近邻学习。

一、青少年足球发展规划

日本足协在1996年制定提出了足球发展“百年构想”，2006年又根据形势的变化，推出了新的发展规划，但是两次规划都将青少年足球发展置于了非常重要的地位。比如，对青少年足球人口进行详尽的目标设定，“每年新增100万足球人口、2050年注册足球人口达到1000万”。又如，要求“每名职业教练员每年义务教会一万个孩子踢球，将此作为级别升迁的重要考核条件”等，这些从我们看来难以完成的数字充分表明其对后备人才培养的无比重视，扩大青少年足球人口的规模是日本的足球重点发展目标，而竞技成绩放到了第二位。

韩国足协未来战略企划部在2013年底推出了《展望2033》足球发展企划，制订了20年的目标。这份规划包括三大核心价值和五大促进目标，其中各级国家队成绩目标定的非常高，而将足球打造成日常体育活动品牌有点类似于我国的全民健身运动。对青少年育成途径要求明确，特别的一点是将改善青少年联赛的财政状况列入其中，这是在逐步规范学校足球培养体系后的更高层次的目标。

在2012年底，泰国虽然没有官方版本的发展规划，但是球迷协会极力推广的《泰国足球新生》计划既算是独创也能展示民众对足球的参与度。包含57个项目的十年规划，构建青训体系是其内容的亮点。它将国内足球发展分了三个阶段：第一阶段是2012～2014年，利用三年的时间恢复泰国足协和国家队因贿选、庸碌和内讧而受到影响的国际声誉。第二阶段从2015～2017年，大力规范发展青少年后备人才培养，建立运动员、教练员和裁判员培训体系，做到覆盖全境、统一标准和增加规模。第三阶段是2018～2022年的世界杯周期，青训体系结出成果，使国家队在亚洲进入前5名。泰国人这份务实的10年规划，将后备人才培养确立为足球发展的根基，第一步已经完成，第二步在扎实推进，未来的泰国足球实力不可小视。

二、足球后备人才培养体系

日本足球后备人才培养的主体构成比较分散，也可以说是参与面广，联盟、社团、企业和学校等都具备资格，采用分权方式管理的模式是亚洲非常少见的。社会足球俱乐部、学校足球和职业俱乐部的梯队是三种主要的培养方式，三个培养系统互相交叉互为依托，其中，足球俱乐部的训练培养体系是重要一环，地区（县）、都道府（省市）、区域（大区）和国家训练中心通过选拔逐级晋升。这种方式类似于我国的体校制度，不过区域足协全权负责本区域内集训、竞赛、选拔和培训等所有工作，上级区域只有宏观指导没有行政干预。这种逐级选拔制度有利于后备选手的发现培养，上级培养的人才服务于下级区域有利于基层竞技水平的提高；近一段时期以来，学校足球培养系统对后备人才培养成效越来越显著，2016年，日本国家队成员中半数源于校园足球，这在我国是不可想象的。在日本，足球是作为兴趣和教育手段存在于校园，真正做到了所有学生全员参与，经过多年的实践，形成了完整的一套校园竞赛和球员选拔晋级体系，既可以持续不断地为国家足球队培养接班人，有可以产出大批准职业选手服务行业；随着国民认识的提升，成为职业选手的吸引力淡化之后，原本辉煌的职业足球俱乐部青少年培养系统日渐衰微，培养的力度减小成效减弱，通过资助等方式，逐步成为普及足球运动、服务地方和促进俱乐部与球迷之间关系的方式。

韩国青少年足球后备人才培养体系主要有两种：一是学校足球，它是由政府职能部门直接领导，类似服兵役一样，以行政手段推进工作的开展。由于政策出台较早并持续实施，韩国学校足球参与人数、球队规模、运动员的数量、各阶段竞赛场次甚至说运动员的输出途径都非常稳定。由于职业足球俱乐部基本不设青少年后备队，国家足球队的选手基本上来源于学校，所以韩国学生足球联赛的水平是亚洲最高的；青少年足球俱乐部培养模式起步较晚发展缓慢，尚处在探索阶段。在俱乐部参与训练的孩子水平提高以后还是要转入学校足球培养体系之中，因为那里才有发展的机会。在足协主导下，俱乐部组织将特定年龄阶段的优秀小球员输送至国外优秀俱乐部进行深造或短训，吸引了不少的生源。

泰国管理足球青训工作的部门多，是由教育部、体育部和旅游局组成专门的机构。近年来，由于职业足球联赛的影响力不断增大，职业球员的收入不断增加，吸引了越来越多的孩子愿意在校园中接受足球专业训练以实现进入职业队的梦想。泰国联赛的俱乐部都成立了“足球学院”，从各地选拔出来的各个梯队球员，在学校接受正常的文化教育，课余时间在学院内接受专业足球训练。但是，所有运动的开展都是以学校为基础进行，这就是泰国的校园足球和职业俱乐部结合的特色。此外，为了推动发展，泰國政府设定了70多个足球布局点，布局点为社会化管理，但是享受政府一定金额的资助。在布局范围内指导和管理学校、培训俱乐部开展青训工作，此外还要负责校园足球联赛的组织。

三、青少年足球竞赛体系

日本青少年足球竞赛体系以各类学校联赛为主，经过多年的磨合已日臻完善并规范运转。联赛由日本足协和国家文部省共同主办，每年几乎有两万多所学校的几十万人参与，其完整的全国性初中、高中的联赛是竞赛典范，优秀球员有被星探发现选入职业队。这样，青少年球员正式比赛的机会增加，提高了掌控比赛的能力；日本足协及举办的各类全国性足球比赛，按照年龄段分组，组织包括女子足球和幼儿足球在内的综合性的比赛。日本青少年足球比赛涵盖各个年龄段，且种类繁多，受到媒体和民众的关注和重视。各项赛事每年安排在春、夏、冬三个假期，5月黄金周更是比赛的最佳季节。

韩国学校足球竞赛政策是由教育部门与足协联合制定政策和安排，由足协负责组织实施，安排赛制、选派裁判等，其分级管理、分级竞赛、分级指导的方式已经得到全民的认可。每年春、秋两次比赛结合5～6次由足协批准的机构举办的比赛，形成了基本完备的、贯穿各个年龄段和学校层次的青少年足球竞赛体系，由于赛事频繁赛程较长，学校的球队平均每年累计能参加40场比赛。

泰国共有70多个府（地区），每个府的每一所学校都有3支以上的球队，府内学校和府与府之间都有联赛，最著名的曼谷足球联赛就是青少年的专门传统赛事，一直持续举办了20年。此项比赛的年龄组最小的4岁，最大的是19岁组，每个年龄组注册的青少年球员多达几百人全部参加，比赛都放到每周末进行。此外，泰国每年还有两次青少年杯赛。包含U13、U15、U17年龄组，U19年龄组则可以参加成年男子业余联赛。

四、青少年足球教练员队伍建设

日本足协制定的三大任务就是教练员培养、选手强化训练和青少年选手培养，日本足协对教练员的执教资格进行严格评定，并且学习结业之后，还要继续进行实践和再学习。培养举措形式多元，如举办研讨会、完善讲习会制度、专职辅导员制度、出国深造、邀请讲学和指导、引进外籍教练等。通过严格的管理和考核制度，督促各级教练员努力钻研业务，不断提高自身水平，所以日本教练员的数量是最多的。基层教练员的薪水待遇不比一线教练员差，吸引了更多的教练员专注于青少年球员培养。

韩国足协技术教育局负责完成教练员培训管理工作，它采用资格证管理制度，引进了国际足联和亚足联的“高级教练培养程序”，与亞足联资格证书相同的效能的资质使得韩籍教练遍布亚洲。在韩国，获得资格证书的教练员每年进行注册，定期举行的继续培训。其考核方式采用分等级、事前培训、参加考核、继续培训的层序进行。注重对己经获得资格证书者的继续培训，强制性要求他们必须参加每年由足协定期举办的相应级别的强化培训，采用主题讲演和专题讲座等形式，提高了各级教练员的指导能力。

虽然泰国的教练员培养没有日韩那样规范，但是2007年，泰国政府以强制的方式要求所有退役职业球员担任学校足球教练，这样一下子补齐了学校教练员的缺额。泰国的教练和队伍之间的关系有点类似“终身负责制”，如果带队成绩得到认可，国家就会要求他对这支队伍一直负责下去，随着队伍整体从小学进入相应的中学甚至是大学。最初的几年，泰国足协一方面加强对他们的培训，使之胜任工作，另外一方面由政府会对其进行补贴大幅增加收入以确保教练员队伍的稳定。

综上所述，日韩泰三个国家对青少年后备人才的培养力度可见一斑，这也是其足球竞技成绩提升的根本原因。不论是校园足球、竞赛体系还是教练员培养，其采用的方法措施也值得我国去借鉴。

参考文献：

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