法国推出中小学校园安全新举措

据法国国民教育、高等教育与科研部网站2017年3月23日消息，为保护学生和教职人员的安全，法国自2015年1月起就采取了加强中小学校园安全的措施，实行了一套整体、连贯并与时俱进的战略，该战略建立在三项支柱之上：预先准备、安全保障、合理应对。

3月23日，为进一步加强学校安全工作，营造安全、稳定、和谐的校园环境，法国教育部公布了加强校园安全的三个方面的六项新举措。

在预先准备方面有两项举措。措施一是加强对学校领导干部的培训（将培训人数从500人增加至1500人，新增220名学区培训员）。2017年新学期除了现有的80名在国家宪兵中心接受培训的学区培训员外，法国将在2017年6月底前新增220名学区培训员。这些培训员将从2017年新学期起对学区内的学校领导干部进行危机管理能力的培训。2017-2018学年，接受危机管理培训的领导干部人数将增至原来的3倍。最初设定的目标是在4所宪兵中心培训500名地方领导干部，但这一目标早已实现。培训力度的增加将进一步巩固各学区的培训员网络，并将推动受训人员构成的多样化。措施二是加强协作，成立国家危机管理中心。法国教育部听取了国家教育总督学的建议，在教育部內部设立了危机管理中心。该中心由国家防卫和安保高级官员领导，其任务是推动危机管理各责任方的协作，并促进有益实践经验的传播。

在安全保障方面有两项举措。一是加快中小学校园建筑的安全性，加快对地方政府和学校关于校园建筑安全性内容的文件指导。2017年4月底之前，法国内政部和教育部将共同拨款5000万欧元，用于提高中小学校园建筑的安全性能。二是与协会代表共同起草并发布校园安全实用指南。指南阐明了应对目前法国校园安全问题的措施并将为各市长配备国家警察和宪兵安全专员或教育部安全顾问及专员，以推动措施有效落实。

在合理应对方面有两项举措。一是为教职人员提供危机应对手册。2015年11月至2016年7月，法国发布了五份文件并为教职人员提供了众多资源。为进一步加强教职人员的安全防范意识，法国教育部将设立实践指导卡片，以更好地辅助教职人员应对危机。实践指导卡片能够让教职人员更好地识别重大校园危机和侵入式袭击的威胁。此外，法国将设置侵入式袭击的警报系统，明确安全专员的职责和权限，更好地为中小学和安全部队下达指令。二是尝试对课后活动辅导人员进行与学校教职人员一样的安全培训。在与地方协会代表协商后，教育部遴选出3个省份率先尝试对课后活动辅导人员进行安全培训。培训将有助于明确不同时刻不同教职人员的职责，进而强化所有学校工作人员的安全和责任意识。

此外，法国中小学将与地方政府和安保部队紧密合作，共同推出新版安全演习，以应对紧急突发事件。

（北京教育科学研究院教育信息中心纪俊男编译）