骆苏婷+华钰文+陶雨禾
【摘要】我国从2016年1月1日零点起正式实施全面“二孩”政策,即允许已婚夫妇在符合法定条件的情况下,生育第二胎。全面“二孩”政策迅速成为最热话题,在诸多行业引发连锁反应。为了解江苏省在婚人群的二胎生育意愿,并探索家庭经济能力对二胎生育意愿的影响。我们小组通过抽样调查的方式,在江苏省内收集到600份有效的调查问卷,并运用统计学方法对调查结果进行分析。
【关键词】全面“二孩” 政策 生育意愿 家庭经济能力
2015年10月,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出:坚持计划生育基本国策,积极开展应对人口老龄化行动,实施全面二孩政策[1]。该政策的颁布,标志着独生子女政策正式退出历史的舞台。二孩政策的出现,对于人口处于新的历史阶段的中国来说,在生育政策调整和完善方面都显得尤为重要。同时,我们应该理性地认识和思考中国的现状以及会出现的一些问题。对于这些问题的回答,不仅可以答疑解惑,而且对于中国的生育政策的选择、人口发展战略的选择以及人口与经济社会、资源环境的认知,都有着特别的意义。
一、全面“二孩”政策的研究现状
当今中国全面放开“二孩”政策,一方面使得老龄化问题得到了一定的缓解,但另一方面,也给我国带来了诸多不容忽视的影响。张梦丹在全面放开“二孩”政策的影响分析中[1],通过对出台的二胎政策带来的积极影响和消极影响两方面进行客观的分析,并针对实际情况提出了合理化的建议。
季国华在二胎生育同家庭收入之间的关联性探讨一文中[2],运用随机抽样调查的方法,通过access工具建构数据库进行分析,研究发现家庭收入对二胎生育意愿有着一定的影响,对此作者提出了详尽的二胎生育措施实施条件。
谭雪萍在成本-效用视角下的单独二胎生育意愿影响因素研究中[3],以徐州市单独家庭为主进行调查,采用探索性因子分析法,通过设计成本量表和效用量表,研究结果得知,家庭经济因素是考虑生育二胎的重要因素,同时一些非经济因素也表现显著。
李晓楠在全面放开二胎政策的可行性与对策分析中[4],认为逐年下降的人口自然增长率已制约了社会的发展,二胎政策必须全面放开。通过对抚养成本、女性生育观念、孩子教育质量等方面阐述了全面放开二胎后所面对的问题,并对上述问题做出了对策分析。
除此之外,有的学者还对双独夫妇生育二胎意愿进行了分析,有的学者对生育政策作出了调整战略,有的学者对二胎政策实施的原因进行了研究,有的学者全面剖析了二胎遇冷的原因并提出相关对策,有的学者探讨了独生子女的性别是否会影响父母的二胎生育等一系列问题……
以上学者对二胎生育的影响因素进行了十分全面的分析与探讨,并针对各种问题提出了相应对策,但没有对二胎生育的影响因素中的某一个方面进行深入分析,因此,本文从家庭经济能力这一方面对生育二胎影响着手研究。
二、生育二胎意愿的调查设计与说明
(一)调查对象
调查对象主要以20至50岁的居住在所调查区域的常住人口为主。人群可以分为两类,一类为已婚未育人群,一类为已生育一胎孩子的人群。
(二)调查内容
调查内容包括性别、年龄、受教育程度、年收入情况、二胎生育意愿以及二胎意愿的影响因素等。其中二胎生育意愿的影响因素包括教育因素、经济因素、个人因素、家庭因素、环境因素、社会因素等。
(三)研究方法
1.文献资料法。我们小组的研究利用江苏大学图书馆资源,以 “二胎政策”、“二胎生育意愿”等为关键词或篇名进行了文献检索,搜集关于全面“二孩”政策及其利弊和影响生育意愿的因素等方面的文献资料;并根据现有资料的内容进行分类整理,从而总结此方面的研究现状作为本研究的参考依据。同时,我们通过阅读有关文献资料,对有关学识产生了进一步的了解,从而使得研究的基本思路更加清晰明了。
2.问卷调查法。问卷调查法是社会学研究中较为有效的方法之一,其在调查研究中的运用尤为普遍。我们小组在研究普查阶段的前期采用问卷调查法。根据研究的目的和内容设计出探究江苏省在婚人群二胎生育意愿的调查问卷,而后对已确定的研究对象(江苏省在婚人群)发放问卷。我们小组一共发放700份问卷,回收整理后并从中筛选出有效问卷600份,有效回收率为86%。在对这600份有效问卷进行科学的整理、统计和分析的基础上,试图探索家庭经济能力对二胎生育意愿的影响。
3.访谈法。为了进一步探究二胎生育意愿的影响因素,我们小组在问卷调查的基础上还采用了访谈法。我们采用的访谈形式从与被访谈者的交流方式来看,属于直接访谈;从被访谈者的人数来看属于个别访谈[5]。研究中访谈所涉及的对象主要从不愿意生育二胎的186个调查对象中进行筛选,最终筛选出20个具有代表性的调查对象作为被访问者。访談的内容主要围绕不愿意生育二胎的原因展开,从而获取每个被访问者不愿意生育二胎的主要影响因素。
4.数理统计法。本次调查采用Epidata3.0建立数据库,用SAS 9.2对数据进行分析,采用χ2检验、多因素Logistic回归分析等统计学方法分析调查人群二胎生育意愿及其影响因素,p<0.05为差异有统计学意义[6]。
三、生育二胎意愿的调查统计分析
调查结果显示,符合全面“二孩”政策的居民中,愿意生育二胎的占45%①,不愿意生育的占31%,处于犹豫状态的占24%。不同身份背景的居民的二胎生育意愿有所不同,调查结果如下:
(一)不同性别
根据调查结果来看,270个调查对象(146个男性,124个女性)有二胎生育意愿;男性中愿意生育二胎的占54%,女性中愿意生育二胎的占43%。结果显而易见,男性的二胎生育意愿比女性的高。我们认为女性的二胎生育意愿低于男性在很大程度上归结于两方面。一方面,女性作为母亲,她们会更自觉地站在孩子的利益角度来考虑生育的选择,在还没有生育之前就会比较全面地考虑在生育中应该为孩子提供什么和家庭是否具备这种供给能力,而所有生育需求的良好满足在当下看来是不容易的。另一方面,女性面临着生育二胎和职业发展之间的矛盾。对未生育过的女性来说,她们将遭遇更为严重的劳动市场上的性别歧视。对于已经生育一胎的女性,本来已婚已育又有工作经验的职场女性在企业招聘中备受青睐,而现在因为存在再生育的可能性,她们也陷入劣势,生育后重返劳动市场同样遭遇性别歧视[7]。
(二)不同年龄
30岁以下的调查对象中愿意生育二胎的占48%,31至35岁的调查对象中占71%,36至45岁的调查对象中占57%,46岁以上的调查对象中仅占19%。由此可以看出,46岁以下的调查对象的生育意愿明显较高,其中31至35岁年龄段的调查对象的生育意愿最为强烈。如果仅从生理学的角度来说,一般业内比较公认的最佳生育年龄是女性23至30岁,男性25至35岁。对于女性来说,随着年龄的增加,卵巢功能逐渐趋向衰退,卵子中染色体畸变的机会增多,一些遗传疾病发生的机会随之增加。同样,随着男性的年龄增加,精子的活力逐渐减退,胎儿各种疾病的发病率亦会相对增加。我们的调查对象大多数可能考虑到了年龄对生育的影响,因而选择在比较适当的年龄生育,所以31至35岁的调查对象的生育意愿强烈。
(三)不同文化程度
观念影响行为,人们的生育行为总会受到生育观念的影响,而受教育程度的高低肯定会使生育观念发生改变[8]。在270个调查对象中,高中及以下学历的居民有102个,本科及专科学历的居民有126人,硕士及博士学历的居民有42个。通过分析调查数据发现,具有高中及以下学历的居民的理想子女数为1.8个,具有本科及专科学历的理想子女数为1.6个,而具有硕士及博士学历的理想子女数为1.3个。可见,调查对象受教育程度的提高其理想子女数越来越少,受教育程度与生育率呈负相关的关系。
(四)不同收入水平
由调查结果可知,家庭收入水平对二胎生育意愿的影响很大。家庭年收入为5万及以下的调查对象中愿意生育二胎的占32%,家庭年收入为5万至10万的调查对象中占44%,家庭年收入为10万至20万的调查对象中占56%,家庭年收入为20万以上的调查对象中占53%。可见,二胎生育意愿随着家庭年收入的增加而增加,但总体看来,不同收入水平的居民的二胎生育意愿差异较大。在此前的访谈中,我们访问了20个具有代表性的调查对象,根据对其的访问结果进行分析,可知家庭经济能力无法承受养育二胎的成本,是他们放弃生育二胎的主要因素。
四、养育二胎的经济成本分析
随着社会的发展,经济体制、医疗体系和社会保障体系的不断改革,使得养育孩子的成本不断上升。很多家庭有意愿生育二胎,但面对家庭经济能力难以承受高额的抚养成本,从而打消了这个想法。养育二胎的经济成本到底有多少呢?我们将根据调查结果来进行简单的分析。
(一)产前产后护理费
对于准妈妈来说,在孕期第11周或12周时需进行第一次产检,产检内容在孕期每个阶段都会有所调整。根据调查结果显示,在每次检查结果都正常的情况下,平均每一位孕妇的产检花费为4000元至5000元。如果检查结果出现异常情况,则需要根据实际情况进行调理,花费更多的费用。在婴儿出生时,如果孕妇是自然分娩,并且婴儿的各项指标都正常的情况下,平均每一位孕妇的花费为3000元至4000元;如果孕妇进行剖腹产手术,在同等情况下,平均每一位孕妇的花费为6000元至7000元。
(二)衣食住行等费用
一个孩子从出生开始,衣食住行方面的花费将是一笔较高的支出。在通常情况下,一岁前的小孩食用奶粉比较多,也有母乳和奶粉混合喂养的情况。在孩子出生后的前6个月,不能食用辅食,调查结果显示,平均每一位小孩每月的奶粉开销为1200元左右;6个月以上的小孩,可以食用米糊等各类辅食,平均每一位小孩每月的奶粉开销为1500元左右;1岁至3岁期间,平均每一位小孩每月的奶粉开销为1000元左右。如此算下来,一個小孩从0至3岁期间仅奶粉花费就需4万左右;在加上尿布、衣物、玩具、医疗等消费,则需要7万至8万元。
(三)教育费用
如今,家长都十分重视孩子的个人发展及教育培养,教育成本也随着教育质量的提高而不断增加。根据调查结果显示,有36%的调查对象把自己的小孩送去了早教机构,平均每一位小孩每年的早教费用为15000元左右。另外,有的家长还为小孩购买智力开发用品,总得算下来,在小孩0至3岁期间,平均每一位小孩的教育花费为5万左右。
五、全面“二孩”政策的对策分析
在本次调查中,调查对象所反映的对二胎生育意愿有较大影响的是经济因素, 上述的分析证明许多家庭由于家庭经济能力无法承受养育二胎的成本,导致他们放弃生育二胎。经济因素相对来说是不可控因素,与其自身原因有关,但是政府也可以采取一些对应的措施,在一定程度上鼓励生育。如果想在有限的家庭经济能力下,最大程度的激励人们的二胎生育意愿,我们还应该进行有效地宣传,让居民从计划生育的禁锢思想中解放出来,从影响一部分人开始,共同影响广大社会群众。我们根据上述经济成本分析,从政府,社会,家庭三方面给出相应的对策,借此来提高家庭的二胎生育意愿,为政府实施全面“二孩”政策起到一定的推动作用。
(一)政府方面
在欧洲地区,许多国家由于人口老龄化严重,人口数量减少,推出相应的鼓励生育政策。其实我国可以参考欧洲国家鼓励生育政策,来完善我国的全面放开二胎政策。由于欧洲大部分是发达国家,其福利机制已经十分完善,而我国人口基数大,人口众多,建立过高的福利机制,会使我国财政面临过大压力,所以在参考借鉴的同时,也需要符合我国国情。具体我提出以下对策供参考:
1.给予孕妇适当的优抚政策[4]。现在职工女性的产假一般不少于90天,而女性产后需要休养55天左右。也就是说,我国职工女性休假一般是产前半个月至产后两个月。所以规定可以适当延长产前休假,减小孕妇在生育时的心理压力,维持孕妇周边环境稳定。其次,给予孕妇(第二胎多孩)一定的财政补贴,规定可以带薪休假,可以每个月得到40%至60%的工资。另外,适当降低对二胎养育家庭的税收,制定仅对多胎家庭有效的新税收政策。
2.建立优惠完善全方位的医疗体系。对生育二胎的家庭给予一定的优惠政策,比如适当降低各方面医疗开销,这笔开销由国家进行补助。提供良好生育环境,由产前安抚,产中分娩,产后护理一体化,降低生育成本。
3.批准开设专业的良好的生育机构。这样,可以方便和确保上述第二条对策实施。简化生育过程,安抚孕妇心态,提高二胎存活率。
(二)社会方面
在这里,社会方面主要是对社区,公益活动,企业机构等提供一些对策进行参考:
1.加大宣传活动的力度。使更多家庭了解全面“二孩”政策,以及生育二胎的好处,积极响应政策的实施。
2.设立生育服务机构部门。这种机构可以为具有二胎生育意愿的家庭提供相关服务。例如,为这些家庭提供一些生育二胎时的费用规划,提供所在地区的医院、生育机构的信息,寻找性价比更高的医院或生育机构,降低生育成本,另外开展一些相关二胎讲座,为二胎家庭提供养育经验。这样的机构可以在各个社区,居委会开设。
3.企业对所产产品采取一些优惠的促销手段。由于二胎政策的实施,婴儿用品,产后护理用品,保健用品肯定会得到热销。企业应该借此机会提供优惠的促销活动,使得自己产品得到宣传提高销量。生育中心,产后护理中心等机构也可以提供相关优惠活动,提高业绩。
(三)家庭方面
家庭是是否生育二胎的决定者,他们是二胎政策的实施对象。而家庭经济能力是生育二胎意愿的主要影响因素,所以他们在经济能力允许的情况下会想方设法去降低生育成本,从而更加理想地生下二胎。我们可以提供一些方法来供家庭夫妇参考:
1.时刻关注相关行情。可以使用相关母婴APP了解行情;与已有二胎的熟人交谈总结经验,等待一些优惠政策的出台等。
2.做好预算,“货比三家”。做好相关的财务预算,通过网络、走访等方式寻找性价比较高的生育中心生育二胎。
参考文献
[1]张梦丹.全面放开“二孩”政策的影响分析[J].管理观察.2016,(32).
[2]季国华.二胎生育同家庭收入之间的关联性探讨[J].中华少年.2016,(09).
[3]谭雪萍.成本-效用视角下的单独二胎生育意愿影响因素研究[J].南方人口.2015,(02).
[4]李晓楠.全面开放二胎政策的可行性与对策分析[J].经营管理者.2016(02).
[5]倪姝囡.“单独二胎”政策实施后的生育意愿研究——以长春市为例[D].2016.
[6]李琳,崔元起,刘小芹. 上海市在婚户籍人口二胎生育意愿及其影响因素的研究[J].生殖与避孕.2014,(11).
[7]叶文振.“单独二胎”生育政策的女性学思考[J].中共福建省委党校学报.2014,(12).
[8]孙圣利.城镇单独家庭的二胎生育意愿及影響因素研究[D].2015.
指导老师:鄢军,江苏大学财经学院;顾振萍,江苏大学京江学院。