努力实现“一花六瓣”战略构想——重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体成立纪实报道

□文/墨 野

努力实现“一花六瓣”战略构想
——重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体成立纪实报道

□文/墨 野

为落实“两湖陕、云贵川”教师发展共同体“一花六瓣”的战略构想，重庆市教师教育学会深入调研，充分论证。在征求市级主管部门意见基础上，经过首批14个创始成员单位校长反复研讨达成共识，由綦江教师进修学校组织筹备，决定成立渝西南教师发展共同体。

重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体核心圈含巴南区、江津区、合川区、铜梁区、潼南区、綦江区、黔江区、长寿区、璧山区、南川区、大足区、荣昌区、武隆区、万盛经开区等14个区教师进修学校。“一花六瓣”是指以重庆为核心圈，吸纳重庆周边湖南、湖北、陕西、云南、贵州、四川部分教师培训机构，一起组建缔结重庆与“两湖陕、云贵川”一市六省的教师发展共同体同心圆。

相继成立的渝东北教师发展共同体、渝西南教师发展共同体，是实现“一花六瓣”教师发展共同体战略构想的重要平台和载体。

见证共同体成立

2017年4月12日，重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体在重庆市綦江区成立并授牌。 渝西南教师发展共同体的成立，不仅是学会本身的大事，渝西南教师教育的大事，还是辐射和影响重庆周边的一件大事。它将为中国的教师教育增添一抹新的亮点与底色，并为政府委托社会组织承担相应功能做好相应准备。

渝西南教师发展共同体是根据国家重庆市相关法律法规，重庆市教委教师教育部门、重庆市社科联、重庆市民政局有关规定、重庆市教师教育学会章程和渝西南教师发展共同体规程而成立，宗旨是为了加强重庆市教师教育学会组织建设，进一步促进渝西南地区教师教育健康有序发展，保障共同体各项工作顺利举行。

綦江区政府副区长雷瑞宏由衷谈到渝西南教师发展共同体总部放在綦江教师进修学校， 在于这几年綦江教育得到了较快发展，高考重本的上线数增长近一倍，万人重本比位列渝西地区前列，教师的群众满意度大幅度提高。

以前群众不太满意教育到目前教育群众满意度调查中綦江区皆位列区级部门的前列。在这个过程之中，綦江主要作了三件事情：第一是受到区委、区政府高度重视的硬件建设。在“十二五”期间，除了改、扩建外，新建和整体迁建学校10多所，使不少街镇最漂亮的建筑成为了学校。目前綦江正在实施的大型教育项目是綦江中学整体迁建项目，这个项目投入达到6.5亿，这说明綦江教育的硬件正在真正的硬起来。

第二是探索推进教育领域的综合改革。綦江被《光明日报》誉为农村地区推进教育改革发展的“綦江模式”，在2015年、2016年，连续两年获得教育部第四、第五届地方教育发展制度的创新奖，其中进行了多方面的探索和创新，有的具有较强的针对性和实用性；并且狠抓教师的专业发展，构建了国培、市培、区培、校本培训和自我研修五大体系，实行了学分银行和全员的集中培训。

第三，除了培训之外，在现有的人事制度之下，改革了重点学校教师的招录办法，尽力提高新进教师的素质和整个教师的质量。重庆内地和北京、上海、江浙一带发展差距，我们的学校，特别是远郊地区和重庆主城教育方面的差距，除了投入以外，主要是教师队伍的差距，因此，必须把促进教师的专业发展、提升教师的专业素养摆在更加突出的位置，下足功夫来抓。

今天，渝西南地区教师发展共同体正式成立，正是顺应了教师发展的内在要求，也为渝西南乃至周边省份各老大哥区县共同促进教师未来的发展构建了良好的平台。我们有充分的理由相信，这个组织必将有力促进区域性教师教育的主旨发展、学术活动和智库建设，必将有利于区域内教育资源互助攻坚，众筹共享合作共赢。将共同体办事处设在綦江，他们也深知责任重大、使命荣光，綦江也将责无旁贷铆足干劲积极作为，推进綦江发展共同体发展，更好的服务教师教育改革发展，贡献出自己的一份力量。

在广泛听取了创始成员单位意见和建议进行了反复修改后，一部《重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体规程》通过诞生。

渝西南教师发展共同体成立后，应遵循国家有关法律法规以及重庆市社科联、市教委、市民政局等部门有关规定，联系各区县教育部门执行章程、规程和规划，充分发挥新型教师教育智库功能与作用，积极开展教师教育学术交流服务等义务活动，实现学会“一花六瓣”战略构想，发挥连接重庆周边省份教师教育机构的桥梁和纽带作用，不断加强和促进教师的师德修养和专业发展。邹景伦同志任重庆市教育教师学会渝西南教师发展共同体第一届委员会主任委员，共同体总部办公室设在重庆市綦江教师进修学校。

重庆市教师教育学会与共同体签订了授权书。

各方厚望

来自贵州省教师教育学校的曾宁一老校长是长期工作在教师教育岗位的老同志，对此项工作有着深厚的情感。今天渝西南教师发展共同体成立，他表示衷心的祝贺。他感到，教师培训等教师教育活动局限于本省、本市、本地有很多弊端，但今天有了渝西南教师发展共同体这一平台，广大教师能够在这平台作更多的相互交流、相互学习，可以推动和促进这一区域教师教育更好更快的发展。

四川省安岳教师进修学校书记戴长志说，在这春光明媚群芳争艳的日子里，有幸参加重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体在綦江的成立。巴蜀自古是一家，资阳市东与重庆毗邻，是四川省唯一一座同时连接成渝的区域中心城市，现有教师培训3所，负责两万名教师培训。今年在中小学校长、教学培训模式方面进行了大胆探索和改革，取得了一些成效，增强了培训的针对性和实效性，希望能与重庆市同行就此进行交流。共同体是人们在共同的目标或者利益下结成的集体，都有促进教师专业发展的共同愿景，成立大会后，希望参与共同体活动，并在教师教育方面与重庆的兄弟培训机构有更多的交流，共享经验成果。

渝东北教师发展共同体主任委员叶茂林说，渝西南教师发展共同体的成立，不仅是西南片区教育的大事，更是重庆教育发展史上的大事。渝西南教师发展共同体是继去年渝东北发展共同体之后成立的第二个片区教师联盟组织，标志着重庆市教师教育事业正在蓬勃发展。教师发展共同体虽只是片区教师教育的联盟体，但它具有发挥辐射周边、共建共享的能力。渝东北教师发展共同体成立一年，是推进区域教育改革和教师发展的有益探索和创新举措，对扩大区域教师教育研究和教师发展有着非常重大的意义。祝愿渝西南片区教师发展共同体不断发挥出西南片区教师教育发展纽带作用，同时还将成为渝东北教师发展共同体的又一支同盟军，为加快重庆市西南与东北两翼教师教育的协同发展增添新的活力和动力，为促进两翼教师教育研究拓展新的空间，开拓新的视野，增添新的力量。

决心与行动

渝西南教育共同体在綦江宣告成立，是重庆市教西南教师发展体的牵头单位，将在綦江区四大家的大力支持下，在区教委的领导下，在重庆市教师教育学会的指导下牵好头，起好步，服好务，在共同体的发展建设中公平、公正、公开的履行职责。

共同体积极寻求各成员单位鼎力支持共同参与求同存异优势互补，整合资源形成合力，推动区域教师教育的创新，积极组织开展不同层面的研讨活动，研究教师队伍建设和管理问题，为教育行政部门出谋划策当好智囊团，促进教师教育有序健康发展。

共同体主动加强与渝东北教师发展共同体以及四川、贵州相邻区域教师培训机构的联系，搭建起信息交流互通平台和交流互换、访学研修机制，逐步实现优势互补共建共享协同创新共同发展。遵守章程、规程，在发展规划的指导下，共同体成员之间相互学习鼓励借鉴，相互帮扶共同提高，为打造渝西南教师教育高地奋发有力积极作为。

责任使命担当

专家们说，成立渝西南教师发展共同体，对培养教师、培训教师，提高教师的水平和业务能力非常有帮助。

有专家认为，重庆教师教育学会成立两年来，做了两件非常有意义的事情，一是办了《重庆与世界杂志·教师发展版》这本刊物，二是办了两个共同体。

重庆市民政局副巡视员彭林在讲话中说，今天，重庆市教师教育学会隆重举行渝西南教师发展共同体的成立庆典，这个机构的设立是市教师教育学会组织机构再次创新的体现。

2016年6月份，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》，这个文件以中办发文件发出。这个文件是当前和今后一段时期，从中央国家层面顶层设计上，对社会组织培育发展工作以及规范社会组织行为等方面的纲领性文件。在这个文件的第八条里面提出，加强社会组织自身建设。其中第三点指出，加强社会组织诚信制度建设，推动社会组织建立诚信承诺制度，建立行业性诚信激励和惩戒机制。师教育改革创新的新举措，更是渝西南教师教育工作的一件大喜事，它必将为我市教师教育探索新路子凝聚新力量起到积极的推动作用。

创始成员单位代表、重庆市黔江区电大校长阎中明在发言中说，作为渝西南教师发展共同体这个大家庭中的一员，他感到十分高兴并充满美好期待。渝西南教师发展共同体的成立，旨在强化重庆市教师教育学会组织建设和内涵发展，探索教师教育资源开发和整合，实现资源共建共享，片区伙伴协作抱团取暖凝聚合力，促进渝西南地区教师教育健康有序发展。它的成立有助于促进片区培训机构的实质性合作，取长补短优势互补实现“1+1>2”的效果，势必对渝西南教师专业的成长，推动片区教师教育持续健康快速发展起到积极的推动作用。

渝西南教师发展共同体主任委员邹景伦说，渝西南教师发展共同体的成立，14个成员单位将共同承担起区域教师发展的重任，进一步推进区域教师教育发展创新，实现区域内教师教育合作，本着优势互补共享共建的原则，共享教师教育资源和研修成果。

重庆市教师教育学会渝西南教师发展共同体涵盖除重庆市和涪陵区、永川区以外的全部都市发展新区，以及都市功能拓展区的发展区、渝东南等培训机构，所在区域是重庆经济社会发展以及教师教育基础比较好的地区，成员单位中不乏在重庆乃至全国有影响力的教师培训机构，这对于共同体今后的建设与发展具有先天优势。

共同体借助市教师教育学会专家的智慧和力量，发挥共同体綦江区和长寿区作为教育部教师学分管理试点区、教师学分管理成果被教育部采纳、并在全国全面推行的优势，率先在共同体内规范和完善市培训学分管理，发挥綦江区和江津区作为重庆市教师教育创新试验区的优势。

共同体积极探索教师一体化培养模式，充分利用綦江区和大足区作为重庆市中小学教师信息技术应用能力提升工程试验区，总结梳理出来的试验成果，大力推进共同体内中小学教师现代教育技术应用能力的提升。

綦江区教师进修学校作为重庆市教师教育学会渝提出社会团体发展机构要与发展会员与管理服务的能力相适应，探索建立各领域社会组织行业自律联盟。共同体的设立就是自律联盟的一个体现。

重庆市教师教育学会成立这样一个共同体机构，是经过学会内部相应程序和要求来设立的。一方面它超出了地域的限制，专家团队智库的建设不受地域的限制。另一方面会员单位不受种类的限制，可以是单位，也可以是个人，而且根据需要还可以超过行业的限制。教师发展共同体的建设和社会团体，专家团队智库建设有密切的联系。重庆市教师教育学会在组织机构建设与创新发展方面已经迈出了新的步伐，希望市教师教育学会加强对机构建设的管理，同时希望这个共同体能够依照今天会议审议通过的渝西南教师发展共同体规程相关规定，在市教师教育学会的授权下，开展好相关业务活动，发挥好共同体智库的作用，为教师教育队伍的建设发挥好自评服务方面的功能作用。希望市教师教育学会在机构组织建设方面取得新的成绩。

重庆市社科院党组成员、副主席潘勇在讲话中说，教育是重要的民生工程。渝西南教师发展共同体包括教师教育学会，这既是一个平台，也一个纽带，还是一个智库，可以围绕教育行业、教育领域的改革发展，教育事业的繁荣兴旺，以问题为导向做一些对策性的研究和交流。从大的方面来讲，可以应对教育事业面临的一些困难，如教育公平的问题，研究如何让老百姓享受公平、优质的教育；教育效率的问题，也就是教育的质量问题；教育结构的问题以及怎么贯彻教育理念的问题等有所作为。

办好共同体

原在教育部人事司供职，后任职中国教师发展奖励基金会原秘书长的杨春茂教授为与会者做了一场精彩的报告。杨春茂说，渝西南教师共同体的成立对教育的发展就有重要意义。未来教育发展的目标，一是要立足中国梦两个一百年的奋斗目标为新型国家建设提供人才和智力支撑，保障教育公平，办人民满意的教育，从教育大国走向教育强国；二是教育的终极目标，为每位学生提供适合的教育。中国梦和教育梦牵手。中国梦是民族梦、国家梦想、个人梦想的统一，中国梦的实现需要依靠教育梦，而教育梦的实现一是把教育放在优先发展地位，二要加强拔尖创新人才的培养，三是减轻学生过重的课业负担，四是全面推进素质教育，五是加强教师队伍建设。

加强教师队伍建设，为教育改革发展提供坚实的师资保障。教育大计教师为本，最重要的是有高质量的教师，否则即使有先进的校舍、顶级的设备、高级的教材也不能培养出来。老师要教给学生的，最主要的不是知识，关键是怎么做人，以及人生理想等这些可以让学生终身受益的内容。今天教师队伍建设的主要任务是减轻学生负担，减轻教师的压力。促进教育公平，促进教育质量，办每个学生适合的学校，是教育目标的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》发布以后，在教师队伍建设方面做了大量的工作，也取得了显著成就。

今天的教师队伍建设，实际上关注两方面，一是师德；二是教学方法。首先，在师德方面，国家从2013年开始先后印发了五个文件，在制度建设方面已经比较完善，关键的问题是怎么调动教师师德修养的积极性。

习总书记说要弘扬中华优秀传统文化。弘扬的内容一是“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”；第二是“穷则独善其身，达则兼善天下”；第三为“天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的道义担当；第四为“与人为善见贤思齐”、“己所不欲，勿施于人”、“君子慎独莫外如是”的一种君子之方，尤其是老师经常没有监督的情况下履行教育职责；第五是百善孝为先；第六是爱国情怀；第七是“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”；第八是仁义礼智信的价值观；第九是“天行健,君子以自强不息”；“地势坤,君子以厚德载物”，这些都是必须发扬的中华优秀传统。

要提升教师地位，增加教师的职业吸引力，特别是在农村地区更要特别重视。当前教育部门在教师队伍建设方面做了很多工作，尤其是广大教师最关心的中小学教师职称制度的改革。在一些国家，教师不评职称，但教师的待遇和地位主要是由教龄决定，我们也应该考虑用这种办法。评职称也有很多问题，包括评价指标的科学性、评价方法的使用等。我们从1986年之后对教师职称问题不断改进，但目前仍有许多问题没有解决，尤其是指标数量的问题没有解决。这些需要我们通过研究提出改进的办法，渝西南教师发展共同体，应该在这方面做大量的工作。

关于教师队伍建设制定的法律法规已有不少，但关于教师数量问题却少有涉及。他认为教师队伍的主要问题不是质量问题，而是教师数量问题。比较一下就知道，俄罗斯1.3亿人，有418万老师；美国3.2亿人教师600万；日本跟美国也差不多。我们有13亿人，但教师数量不到1600万。教师的数量太少就带来了大班额问题，导致教师的压力太大。在北欧芬兰地区，他们规定每个班25-30人。而我国初中去年65个人以上的大班占40%左右。根据他观察，一个班如果超过60个人对于教育质量的提升是不利的。

元代 黄公望 《富春山居图》局部

关于教师工作量问题。建国以来，国家没有明确规定的教师工作量到底一周应该多少节课。在法国，老师是政府公务员，参照的标准按照政府公务员的工作标准来计算。法国公务员周工作时数为39个小时，以这个为基础，讲课、备课、改作业、家访全部弄成系数来换算不能超过39个小时，超过39个小时就给补贴。所以，在教师工作量方面，渝西南教师发展共同体应该做点研究，对于教师的平均工作量、最高是工作量以及最少工作量等都是可以进行探究的。

关于待遇保障问题。不仅是工资问题，教师的工资待遇与公务员相比还有许多补贴，而是专业职称的评审问题、教育评价和学生评价的标准问题。这就需要一线教师，以及在座各位通过科研、调研、论坛、研讨、大数据分析等形式来提出自己的建议，以供政府决策参考。这个联盟的组织形式和其成员的工作方式（多为一线教师），比较了解这些情况，可以提出有现实意义的建议。国家提倡政府购买服务，第三方评价等等，在这样的背景下，相信渝西南教师发展共同体在教育部门的支持下，在各部门共同努力下，一定能够发挥更大的作用。

重庆市政府原副秘书长、原市教委主任叶贵本说，时代在变，师德不能变。他希望教师们沉下心来认真重温孔子的教育思想。孔子的要求有10条，第一品德是否高尚，第二胸怀是否宽广，第三智慧是否超群，第四心地是否善良，这些东西都不会过时。孔子的有教为类、因材施教、启发引导，包括学而不厌、诲人不倦等等，怎么会过时呢。孔子对中华文明最大的贡献就是开办了人文的教育。

什么是人文教育，就是以人之灵魂教育为根本，忘记了人的灵魂，教育就失去了自己的灵魂。在弘扬优秀传统文化的今天，沉下心来重温孔子的教育思想，也是教师发展共同体需要认真对待和解决的问题。作为一个老教育工作者，希望教师们沉下心来，重温孔子的教学思想。现在教育存在很多问题，教育需要良心，也需要良知。教育很重要的一环是基础教育，价值观的构建问题没有真正解决，人生观的建立问题就没有真正解决，伦理规范的形成文化也没有解决，社会责任感的问题同样没有真正解决。缺心的功能，心无贡献、心无梦想，无心如何谈教育，个人认为缺了魂。教育学习去功利去浮躁，应该沉心沉稳用心用智去对照。教师教育是永恒的教育，师德问题与教学方法问题两相比较，师德的问题非下功夫不可。

中共重庆市綦江区委常委、宣传部长朱川在讲话中说，今天的活动既是协作会，各位专家的报告，相当于给了我们很好的教育培训。今天有幸和各位领导，各位专家齐聚一堂共谋区域教师教育大计，共绘教师发展蓝图，共筑教师教育梦，共同见证渝西南教师发展共同体成立，是非常难得的。

重庆市教师教育学会渝西南发展共同体采取渝西南+的模式，邀请和接纳成渝经济带、贵州、云南、湖南等教师培训机构参与渝西南教师发展共同体，对于实现重庆市教师教育学会“一花六瓣”的战略构思、共谋教育教师发展大计、促进中国中西部区域教师教育均衡发展有着重大的现实意义。

近年来，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，綦江区教育主管部门全面落实科教兴区和人才强区的发展战略，按照健康尊严、张扬个性的区域办学理念，大力推进教育综合改革全面提高教师综合素质。全区现有中学研究员级教师2名，重庆市特级教师7名，市级骨干教师71名，中高级任职3230人，占59%，让綦江的教育年年上升，群众满意度不断提高。他表示，一定会全力以赴做好西南教师发展共同体的工作，区委、区政府将大力支持区教委、区教师进修学校牵好头，起好步，借助渝西南及毗邻区域专家的智慧和力量，全力推动渝西南教师教育事业上水平、上台阶。

这些年，尽管綦江区教育在各方面获得了一些突破，但在教师引进和发展方面，还存在一些不足，他希望渝西南教师发展共同体一如既往地关心和支持綦江教师教育事业的发展，继续支持綦江教师进修校牵头做好渝西南发展共同体的各项工作。

这次活动由綦江区教委主任刘成主持。刘成在主持中说，渝西南教师发展共同体核心圈，包括綦江区、巴南区、江津区等14个教师进修学校、教师培训机构为创始成员单位，落实了“一花六瓣”的战略构想。实行渝西南+模式，诚邀贵州、湖南、云南等教师培训机构参与渝西南教师发展共同体，将渝西南教师发展共同体总部设在綦江教师进修学校，这是綦江教育的荣幸。綦江区教委将认真贯彻落实区委、区政府、区人大、区政协的要求，大力支持教师进修学校牵好头，起好步借助渝西南毗邻的在座各位领导专家的智慧和力量，做好渝西南教师发展共同体的各项工作。同时希望綦江区教师进修学校认真研究各级教师专业发展的相关文件，吃透文件精神，把握教师教育新方向，按照今天的会议精神创新教师教育工作方法，创造教师教育新模式，在教师培训学分管理信息技术条件下，搞好校本培训、区域管理、区域培训师团队培训，建设名师队伍建设和教师培训课程资源开发等工作，进一步修改完善方案，创造更多更好实用管用的经验和作法。◇