绿色矿山就是金山银山

中国水泥协会常务副会长 孔祥忠

中国绿色水泥的发展首要的是从绿色矿山做起。水泥企业矿山工作者、设计院所专家、为绿色矿山提供技术装备和服务的企业应当感到自豪、更感到责任的重大。要用创新驱动的思维和实践去推动水泥绿色矿山的发展，既体现了矿山工作者的社会责任，也打造了水泥企业的金山银山。

一、创新水泥矿山的生态文明建设

按照绿色矿山的评价标准，绿色水泥矿山的概念首先是矿山修复、植被复耕。发达国家大多数水泥企业在矿山建设上都依据国际通用的《水泥矿产资源开发生物多样性评价技术指南》，我国也有部分外资水泥企业参照此指南建设矿山。建议我国水泥绿色矿山建设引入发达国家水泥企业矿山生物多样性的概念，加强绿色复垦执行力度。注重矿山及周边生态文明建设，鼓励水泥矿山节能装备、节能技术的推广和应用。

二、提高水泥矿山的资源综合利用

水泥企业要让自有矿山资源带来最大的经济效益。利用大数据、互联网＋技术，提高低品位矿藏资源的利用率；通过产业链延伸，增加矿山骨料加工业务，有条件的可以增加重质碳酸钙的生产。采用先进的、节能环保的矿山开采运输装备，减少能源消耗和污染，降低碳排放。

三、注重水泥矿山管理理念的创新

水泥企业要重视和加强矿山资源的管理和利用。未来企业生存和可持续发展第一生产要素就是拥有长期可持续开采的矿山资源。在今天国家对矿山资源加强监管的背景下，企业矿山资源是不可再生的，其价值比生产线装备的价值更高。一是要节约矿山资源，在水泥粉磨阶段要采用较高强度等级的熟料来减少石灰石的用量。二是要增加低钙的贝利特水泥品种。

四、加强政府在绿色矿山方面的引导和监管作用

做好绿色矿山的推广工作不仅是企业的责任，也需要政府加强引导和监督。要加大贯彻落实国土资源部等六部委联合发布的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神。对达到《国家级绿色矿山基本条件》和《非金属矿行业绿色矿山建设要求》的企业给予必要的税费优惠政策。对不达标企业通过提高矿山资源使用费等措施来给予惩罚。建议总结学习山东省淄博市淄川区政府的经验，他们通过数字化平台建设，积极探索实践区内石灰石资源统一管理模式，在杜绝矿山乱采乱伐的同时，使合规取得矿山开采权的企业在执行开采复垦绿化上有了明显改进，有效提高矿山资源利用率，同时大幅度增加政府的财政税收。

党的十八大提出生态文明建设战略，绝不是一个单纯环境保护战略，而是基于中国智慧，以系统思维探索一条不同于西方的生态治理与新文明创新之路。利用创新驱动发展来建设绿色矿山，意义重大，水泥矿山是企业的资产，更是财富，绿色矿山就是金山银山，就是绿水青山。