齐心共保去产增效促进行业健康发展——2017年各省市区水泥（建材）协会会长秘书长联席会议在青岛召开

本刊记者 田 悦

10月20日，由中国水泥协会和山东省水泥行业协会共同举办的2017年各省市区水泥（建材）协会会长秘书长联席会议在美丽的海滨城市青岛召开。会议重点围绕“确保行业增效益、全面启动去产能”为主题展开深入讨论，中国水泥协会副会长兼秘书长崔星太主持了会议。

中国水泥协会常务副会长孔祥忠，中国水泥协会副会长、山东山水水泥集团副董事长宓敬田，中国水泥协会副会长、山东中联水泥总经理孙建成，以及来自全国30个省市自治区水泥（建材）协会的会长、秘书长和部分大企业领导参加了联席会议。会议得到山东山水水泥集团有限公司、中国联合水泥集团有限公司和淄博联合水泥企业管理有限公司大力支持。

大企业积极带头

当前，水泥工业新的增长需求明显减缓，产能严重过剩和新的高端的需求不足已经成为主要矛盾。中国水泥协会不久前专门成立水泥行业去产能领导小组，负责提出水泥行业供给侧结构性改革总体设计思路、统筹协调、督促落实行业去产能的工作部署，向政府主管部门提出去产能的政策建议，支持地方政府和企业开展去产能的各项工作。中国水泥协会常务副会长孔祥忠在会议中传达了由乔龙德会长主持制订的行业结构调整“三个攻坚战”指导意见。一是打赢加强自律协调、增效益的“攻坚战”。在政府主管部门的指导下，继续组织并抓好北方地区冬采暖期错峰生产活动，同时积极对南方地区全面开展多种形式的错峰生产，协助政府主管部门做好错峰生产的实施方案，组织企业全面推进错峰生产。二是打赢结构调整、去产能补短板的“攻坚战”。2017年全面启动并抓好若干个试点企业，2018年上半年对试点工作进行评估、总结可复制、可推广的改革经验，力争在10个省区组建水泥投资管理公司，形成市场化的去产能长效机制。补短板向高端、新需求发展，着力研究开发特殊工程使用的海洋、核电和油井等高端的水泥产品和制品。三是打赢科技创新、节能减排绿色发展的“攻坚战”。孔会长着重强调，国内经济发展进入新常态，水泥市场需求和水泥工业发展环境已经发生了深刻变化。针对目前和未来一段时间，整个行业要开展的工作主要是去产能，要充分发挥大企业在去产能领导小组中的带头作用，充分发挥各级水泥协会在去产能工作中的组织和协调作用，顺利推进水泥行业“去产能”目标完成。

山东作为水泥大省，充分利用错峰生产作为总抓手，结合山东省水泥行业实际情况，借助政府职能部门，组建省内管理投资平台，在政府参与职责范围内，大集团引领管理投资平台，确保工作有序健康开展，将有效推动去产能落到实处。应该说，大企业积极发挥带头引领作用，从国家政策、行业发展和企业战略的高度出发，引领行业走竞争有序、价格稳定的发展道路，是联合管理公司正常运营的保障。中国水泥协会副会长宓敬田指出，山东淄博管理平台运行一年时间，得到中国水泥协会高度认可，也得到各省市自治区水泥协会和大集团的认可。近两年山东水泥行业效益明显好转，说明措施是有效的，思路是正确的。

而曾经是水泥产能过剩重灾区的辽宁省，为尽快改变落后局面，在中国水泥协会指导下，由辽宁省政府推动、辽宁省水泥协会牵头，辽宁省内六大水泥企业共同提出了先进行行业整合，再进行资产整合的重组思路，自发组建了辽宁云鼎水泥集团。集团运行一个月来，就取得“开门红”的好成绩，9月份熟料销售量完成当月计划的142%，水泥销售量完成当月计划的102%，熟料及水泥销售价格实现计划预期目标，维持在当前市场较高的区间。从统计数据看，云鼎集团对建立有序的市场竞争秩序、稳定行业运行发挥了积极的引导和促进作用。

行业协会勇于作为

会议上，部分省市行业协会的代表介绍了各自在去产增效方面的经验和做法。新疆建材行管办行业管理处处长程磊介绍新疆电石渣水泥企业错峰生产协调情况。2014年新疆在全国率先探索开展水泥错峰生产，每年压减水泥产能2500-3000万吨，取得了良好效果。2016年错峰生产上升为国务院政策在全国推广，成为新疆乃至全国化解产能过剩的重要措施。但是，错峰生产在执行过程中，也存在电石渣水泥难以参与错峰生产的问题。为解决传统企业与PVC企业之间的竞争，创新提出了通过“错峰置换”使电石渣水泥企业间接参与错峰生产的思路，得到行业内企业及国家有关部门的高度认可。今年，在贯彻落实国务院34号文件和国家环保专项督查下，又赋予了电石渣水泥错峰置换更科学、更合理的内容。即电石渣水泥企业在采暖季错峰生产期间不停窑，由传统水泥企业在非采暖季，非错峰生产期间，增加停窑时间予以置换补偿，以此协同保证电石法PVC企业在水泥行业错峰生产期间的正常生产。电石渣水泥企业错峰生产期间生产的合格水泥熟料，由区域内传统水泥企业统筹消化处理，熟料的价格参考接收熟料的传统水泥企业的变动成本制定，同时给予运输费用补贴。以上举措对新疆水泥行业压减过剩产能、效益提升起到极大地推动作用。

四川省水泥协会介绍了四川省错峰生产开展情况，通过借鉴北方地区冬季采暖期错峰生产的做法，创造性提出季节性错峰生产的思路，2017年全省八大片区79家企业97条干法旋窑生产线统一参加停窑检修工作。截止10月中旬,计划停窑12383天，按照算术平均统计平均每条线停窑128.7天，超计划36.7天；按照加权平均统计平均每条线停窑118.4天，超计划26.4天；江苏省自国务院34号文件出台后，抓住34号文件提出的“推行错峰生产”的契机，积极争取省行业主管部门的支持，推进全省贯彻落实国务院文件精神，先后有10条熟料生产线关闭或长期停产，涉及年产能915万吨；河南省建材协会为使错峰生产活动顺利开展，取得较好效果，经过和水泥重点企业沟通，成立了河南省重点水泥 企业节能减排领导小组，领导小组负责自律公约方案的制定、实施的评价与违约的处理，下设督导队负责公约推进的督导检查……

大会最后，中国水泥协会副会长、秘书长崔星太作总结发言。他指出，今年水泥行业整体形势不错。1-9月份生产水泥17.6亿吨，同比略降0.5%，但价格同比却提高75元/吨，行业效益大幅增长，预计前9个月行业利润在600亿左右，全年实现乔会长提出的800亿目标没有问题。在需求稳定、产能过剩背景下，行业仍能获得较好的盈利，主要得益于两个方面：一是在党中央的领导下，供给侧结构性改革取得阶段性成效，无论是错峰生产还是环保限产，使得供给减少，都是国家供给侧结构性改革的举措。二是在全国各省市水泥协会和各大企业集团共同努力下，自律意识提高和加强，对行业形势有了明确认识，不再恶性竞争、相互争抢市场。四季度是传统需求旺季，目前价格水平已突破今年最高点，后期还有上涨趋势，若明年1月份能保持稳定，高位价格将持续至明年上半年，2018年行业形势会比2017年更好，行业利润有望攀上历史最高峰。