网络言论中关于民主的认识与正确引导

张涛+董恩国

【摘要】网络的快速发展伴随着网络谣言的滋生蔓延，各种极端的和错误的网络言论伤己害人，严重影响了网络生态环境，更不利于社会的和谐稳定。因此，要运用各种积极有效的手段与方法对网络言论中对民主的认识进行正确的教育和引导，为大家营造一个和谐健康的网络环境。

【关键词】网络言论；民主；正确引导

民主一般被认为是一种相对于家族统治、军人独裁、寡头治理的政治体系和制度安排，它通常与限任制度、选举制度、协商制度以及政策辩论相联系。随着我国大力推进教育普及，社会公共领域的扩大，公民的权利意识开始增强，尤其通过手机在网络上看各大媒体推送各个国家发生的事情更是很多人上下班常做的一件事，通过不同的民主体制和实践在各国得到了不同程度的应用，让网络看客习惯把我国与国外的一些现象和制度进行对比，大部分人关注民主，是因为追求公民自己做主的原则，体现了人权、自由、平等、尊严和非暴力等促进人类社会文明的价值。关注民主是好现象，说明国人开始关心国家的建设与方针政策，但很多人在网络中发表各种不负责任的片面或错误性言论，给网络言论带来了很大的负面影响，同时也对网络环境造成了错误性的引导。

网络言论自由，指在不损害第三方利益前提下以网络文字或其他网络形式来表达自己对事物的观点与看法的自主状态。国家保护网络言论自由，让网民充分发表个人观点和意见，但网络言论自由不代表可以脱离事件真相，任凭个人胡乱猜想或诽谤造谣，由于部分网民缺乏理性思维、信息错位等原因，网络“暴力”现象时有发生，如果不加以正确的引导，无疑会给网络空间带来不良影响。

一、网络言论应对民主客观理解，不可盲人摸象

关于网络言论中关于民主的讨论一直是热议的话题，有人认为一切都是体制的问题，仿佛改了体制一切都迎刃而解，并努力要求所有人和自己拥有一样的认知，甚至认为所有人都必须这么思考问题，这个思想就不符合民主。单纯的从民主问题上去抨击体制或制度，某种程度上讲是不公平的，社会的发展程度跟民众的受教程度有很大关系，没有一个长期稳定的环境来保持一种循序渐进的发展进程，民智渐开，开的应该是集思广益，而不应该是简单当网络喷子和盲目跟风。

由于各国的历史基础、传统观念、社会结构以及社会力量对比的不同，民主的实践在各国采用不同的方式，产生效果的阶段性也不完全相同。相同的民主制度在不同的国家推行，有的国家运行良好，在有的国家特定时段，不仅运行不通畅甚至还为社会带来很大的负效应。但是任何制度都有其比较优势和比较劣势，民主制度也不例外，不能只看到国外民主制度的优点，而忽略他们的缺点。在网络上常常看到其他民主国家的负面效应：例如警察暴力执法、政府暴政欺民，或者文化与道德低俗化不利于社会文明，政府办事效率低下，民众游行带来的社会冲突等等。西方所谓的民主不一定是最正确的民主，看英国脱欧，美国和法国大选，韩国的贿赂丑闻，都是经过民众大选最终却愿赌不服输、有点赖皮的意思。

很多人认为美国不是在政治家的意图下运作而是以民众的意志运作。通过大选可以看出美国执政代表人并不代表人民，而代表利益集团。竞选任何政治岗位需要钱，所以政客们不断地忙找捐赠者，一切政策都是为了捐赠者的利益着想，有人说是精英民主，其实是既得利益者民主，所以美国的民主是不完整的。我们还可以看到：主席的儿子当主席——布什和小布什的当选；主席的妻子竞选主席——克林顿的妻子希拉里竞选总统，这种事在西方所谓民主国家却发生了。所以仅仅通过体制来窥视民主的，都是片面或不正确的。我国也通过选举、票决来实现人民对统治的参与形式，但这并不是实现民主的目的，同样多个政党的轮替也只是其中的一个手段，并不是目的，手段不同不代表目的不同，我国执政党一直高举人民民主的旗帜，坚持建设人民民主专政社会主义国家，本质就是人民当家作主，这是大家需要牢记并认清的。

林根的研究结果告诉我们，民主的作用归根结底主要有两点：第一，杜绝权力垄断；第二，保留民意影响政府决策的通道。近年来中央“打虎拍蝇”可以看到执政党的决心，在习总书记的带领下，不仅打破“关键少数”的权力垄断，还让民意的通道更加畅通。使管理者对宪法和其他法律负责，而不只是对某一部分人负责。可以感受到我国的法制越来越健全，每个人的机会或权利都平等，这是真正走向民主。

二、我国民主制度建设从未停止，不可妄自菲薄

什么样的民主算好民主？达尔为理想民主定义的五项标准：1、有效的参与；2、平等的投票；3、充分的知情；4、对议程的最终控制；5、成年人的公民资格。其实随着社会的进步，在不同的发展阶段需要不同的民主制度，这是国外很多国家通过实际经历得来的经验。

适合的民主就是好民主。社会在进步，人民的思想及生活也在发生变化，与时俱进是我国政党一直提出的，对于理想民主定义的五项标准，我国政党对于民主体制的探索与推行也一直在积极努力的推进，首先我国将《宪法》作为民主政治框架结构的基础，任何个人、团体、组织、机构都必须以宪法为最高准则，不得凌驾于宪法之上。保证了人民的平等，使国家不走向暴民政治和极权主义民主；其次，我国建立了独立司法体系，树立专业的司法角色权威，保证政治纷争纳入法制化轨道，防止民主演化为恐怖主义和内部战争。全民实现投票选举权，只是和外国的模式存在差别，我国针对不同规模的群里采取了不同的民主决策方式；最后，通过《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，并通过“两学一做”和增强“四个意识”等一系列活动，不仅规范了党员的行为，更好的体现了执政为民，使人民有更多的权利与自由，政府权力得到必要的约束和控制。

中国共产党从开始就倡导人民当家作主，告诉我们追求的民主应该是自己为自己做主，人民为自己做主。一切只能靠执政者的恩赐，你要为我做主的“主”，那是封建皇权思想，并不是真正的民主。网络上之所以有反对的声音，那是由于小部分人违背了中央的方针政策，违反了组织的原则和纪律，给这部分人曾经带来了痛苦，但是在我国新形势下，在习总书记的带领下，通过媒体，对党内蛀虫的剔除和对党员意识的正确规范，人民享有了充分的知情权，政党在进步，国家在进步，民主的质量就会越来越高。

三、网络言论应进行正确的教育与引导，不可主观臆断

新的时代条件下，习近平总书记用四十八个字概括了我国新闻工作的使命：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。习近平总书记也要求全国各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。让媒体由以前的“乱花渐欲迷人眼”信息混乱的时代变成现在的“一枝一叶总关情”的为民情怀。一些网络管理部门和主流媒体不应简单的删帖和封堵网络言论，而是应该将网民想知道或担忧的问题进行解答，并及时并准确公布各种热点和实事，引导网络言论理性发展，杜绝网络谣言的杜撰与传播。

世界上还没有任何一个国家的民主体系是完美无缺的，大部分国家都在尝试找一种更适合自己人民与国情的民主制度，目的是为了让人民民主实施后带来的高质量。

我们不能情绪化和极端化看待问题，而是要学会明辨是非、正确引导，理性和成熟看待社会上出现的矛盾和问题，“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”习近平总书记提出的这一论断，表达了人民群众的共同心声。良好生態的网络氛围促进党心民意交融贯通，为管理者和人民之间搭建起绿色桥梁，为实现中华民族伟大复兴梦添砖加瓦。

【参考文献】

[1] ﹝英﹞斯坦·林根. 孙建中， 译. 民主是做什么用的：论自由与德政[J]. 新华出版社， 2012.

[2] 吴湘定. 论网络言论自由及其管理[D]. 华东政法大学， 2011.