探索和改进城市弱势群体思想政治工作的方法

程海虹

【摘要】做好城市弱势群体思想政治工作，科学的方法是重要保证，能够达到事半功倍的效果。

【关键词】城市弱势群体；思想政治

做好城市弱势群体思想政治工作，科学的方法是重要保证，能够达到事半功倍的效果。我本人是鸡西新闻传媒集团的一名工会干部，由于工作原因接触基层员工、农民工、临时工较多，他们均属于城市弱势群体的一部分，经过多年的实践我有以下几点体会：

一、扎扎实实解决好弱势群体的实际问题

习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。加强城市弱势群体思想政治工作，就是认真贯彻落实群众路线教育的具体实践，所以说今后一个时期，我们必须探索新途径，采取新措施，切实保证把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

一是强化就业安置力度。自实施积极就业政策以来，我国城镇新增就业人数逐年上升。人力资源和社会保障部2016年公布：今年1至6月我国城镇新增就业717万，完成全年目标任务的71.7%，快于时序进度，且与去年同期基本持平，只减少1万；失业率保持在较低水平，二季度末城镇登记失业率4.05%，比一季度略微上升，但总体还处在较低水平，统计局数据显示前5个月31个大城市城镇调查失业率保持在5.1%左右。目前，就业与再就业问题仍然是思想政治工作的重要方面。因此，要引导城市弱势群体转变观念，树立积极的择业观。通过教育和宣传，强化他们的自主择业与市场竞争意识，使他们对当前严峻的就业形势、劳动力需求状况等方面形成正确认识和判断，对自身进行正确定位，以临时工、钟点工等灵活多样的形式实现就业。

二是提高弱势群体的自身素质。要加大就业培训力度，增强城市弱势群体的市场竞争力。并通过教育途径，提高城市弱势群体的素质和能力。城市弱势群体面临经济贫困、社会资源匮乏等诸多问题，往往难以拥有良好的教育环境和教学条件，严重影响了他们的自我提升和发展，不利于改变弱势地位。因此，要着力转变当前的不利局面，为城市弱势群体提供丰富的科学文化知识和向上流动的路径。在思想政治工作进行的过程中，要精心组织、合理安排，把相关的政策规定具体落实下去。

除此之外，思想政治工作要重视并妥善解决与城市弱势群体切身利益密切相关的其他问题。群众利益无小事，做好城市弱势群体思想政治工作，一定要使解决思想问题与解决实际问题相互促进、共同发展。如医疗、住房等方面存在的困难，对他们的生存和发展产生不良影响。所以必须在解决思想问题的同时，妥善解决实际问题；以解决实际问题促进思想问题的解决，切实保障城市弱势群体的权益，真正做到把思想政治工作落到实处。

二、实实在在有针对性地开展工作

思想政治工作要有针对性，思想政治工作要坚持具体情况具体分析，具体问题具体解决，切忌千篇一律。既采取弹性原则，于同中求异，又善于总结经验，于异中求同，坚持原则性和灵活性的有机统一。

一是找准思想政治工作的着力点。首先，改善城市弱势群体中部分人思想问题突出的状况，掌握他们的思想脉搏。受到外界因素的冲击和自身条件的限制，一些人会出现思想偏差和模糊认识。因此，要及时了解他们的思想动态，努力把思想问题消除在萌芽状态。对较严重的思想问题，要加强教育和引导，循序渐进地解决。其次，充分运用现代心理科学技术手段，进行全面细致的心理疏导。

二是采取科学的管理办法。其一，根据地域流动性加以区分。结合城市居民中弱势群体和城市外来流动人口中弱势群体的不同特点，采取不同的思想政治工作方法。一般来讲，城市居民中的弱势群体在地域上具有相对稳定性和集中性，所以应主要依托其所在社区来共同开展工作。而对于城市外来流动人口中的弱势群体，要深入调查研究，及时全面地掌握信息，保证工作的连续性和实效性。其二，根据行业流动性的强弱，适时调整思想政治工作的側重点。对于行业流动性较强的城市弱势群体，要特别注重进行劳动法规与相关政策的宣传普及，开展就业指导和培训活动，引导他们树立维权意识，培养爱岗敬业精神，从而在市场竞争中处于有利地位。其三，垂直流动性。对具有上升流动能力的城市弱势群体进行因势利导，为提高他们的社会地位创造各种便利条件。而对呈现出下降流动趋势的城市弱势群体，要首先找出症结所在，而后对症下药，扭转不利局面。

三是制定具体的解决方案。由于城市弱势群体的个人经历、能力、认知程度以及家庭状况、所处环境等方面不尽相同，在工作中要避免“一刀切”、“一锅煮”的现象。根据城市弱势群体的性格特征，分清情况，区别对待，选择启发、引导、鼓励、批评等灵活方式进行教育。而不同的文化程度、智力水平等因素导致城市弱势群体的接受能力各异。所以，要确定不同的教育内容，以适应各个能力水平的需求。

三、认认真真发挥典型的示范作用

培养和挖掘先进典型，发挥他们的榜样作用，广泛调动城市弱势群体的积极性和创造性。

首先，做好先进典型的培养和确立工作。一是发现和总结不同岗位上涌现出的个人典型和集体典型，树立城市弱势群体内部典型。采取双管齐下的方式，实现群众推举与思想政治工作挖掘的有机结合。严格规范操作程序，全面审查推举结果，使其真正体现民意，代表先进。二是挖掘思想政治工作者的榜样力量。对城市弱势群体而言，思想政治工作者的以身作则、率先垂范能够起到直接的教育作用。

其次，加强先进典型宣传学习的力度与广度。一是要采取多种方式进行宣传。不仅要发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，还可以经常性地举办图文并茂的典型事迹展览，提高宣传的生动性和直观性；让先进典型走进社区，走进城市弱势群体，以座谈会、先进事迹报告会等形式实现面对面的交流和互动；把典型宣传融入到戏剧、小品等优秀文艺作品中，增强吸引力和趣味性。二是组织先进典型的学习活动。首先要回顾典型的奋斗经历和成长过程，及时总结典型的先进事迹和宝贵经验，抓住不同典型的不同闪光点，进行科学定位，选准切入角度，找到学习的重点所在。进而广泛深入地开展专门的学习活动，提高学习质量。

最后，克服陈旧思想，打破惯性思维，为榜样示范法注入新活力。为保证工作的长效性和影响的深远性，要深刻揭示各个历史时期先进典型的精神实质，薪火传承，形成中华民族宝贵的精神财富，积累思想政治工作的丰富资源。