农机合作社精益化运营驱动因素研究

昔亮+成斌+李玉林+李成松

摘要：针对目前农机合作社运营管理粗放，人力、物力资源浪费严重问题，引入精益管理，创新农机合作社运营管理模式。从政府、合作社、农户三个利益主体出发，识别农机合作社精益化运营驱动因素。通过实证研究对农机合作社精益化运营驱动因素进行排序和分析，得出作业绩效要求、产权制度、组织结构、政策法规和资金运作五个主要驱动因素，为农机合作社运营管理向精益化转型提供参考。

关键词：农机合作社；精益管理；利益主体；驱动因素

中图分类号：F325.12 文献标识码：C 文章编号：0439-8114（2017）07-1378-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.07.046

Study on the Driving Factors of Lean Operations of Agricultural Machinery Cooperatives

XI Liang1，2， CHENG Bin2， LI Yu-lin2， LI Cheng-song1，2

（1.Key Laboratory of Agricultural Machinery， Xinjiang Production and Construction Corps， Shihezi 832000， Xinjiang， China；

2.College of Mechanical and Electrical Engineering， Shihezi University， Shihezi 832000， Xinjiang， China）

Abstract： For the extensive operational management and serious waste of human and material resources of current agricultural machinery cooperatives， the lean management was introduced to innovate the operation management mode of agricultural machinery cooperatives. From the three stakeholders： government， cooperatives and farmers， the lean operation drivers of agricultural machinery cooperatives were identified， then were sorted and analyzed through empirical research. Finally five major drivers including job performance requirements， property rights system， organization structure， policies and regulations， and capital operation were obtained， to provide reference for the lean transformation in operation and management of agricultural machinery cooperatives.

Key words： agricultural machinery cooperatives； lean management； stakeholder； driving factors

农机合作社是由农机大户牵头成立的集农机田间作业、农机产品销售、农机维修为一体的农机社会化服务组织，是中国农业机械化与现代化的主体力量，是农民持续增产与增收的重要渠道[1]。截至2014年12月底，全国农机合作社已达4.74万家，较2013年增长12.05%[2]。在国家政策支持和农业发展的推动下，农机合作社数量不断增加，规模化与标准化程度不断增强，先进性水平不断提高。然而，中国农机合作社在快速发展同时，仍然存在诸多问题，如运营管理粗放、作业成本高、人力物力资源浪费严重、现代化水平低等[3]。究其原因，主要是农机合作社的运营机制和管理模式存在问题，亟需創新管理理念，引进先进管理方法，推动农机合作社可持续发展。

精益管理源于20世纪80年代日本丰田发明的精益生产方式，成熟于精益生产的推广应用[4]。它以消除浪费和快速反映顾客需求为核心，通过减少或消除生产、管理和服务中的浪费，使企业以最少的投入获取最佳的运作效率和经济效益。精益管理已广泛应用于制造业、航空业、运输业、服务业、建筑业、医疗业等[5]。实践证明精益管理对于提高生产效率，降低运作成本具有显著成效。现有研究主要针对农机作业存在的技术问题进行创新，如构建网上自动化办公平台[6]，应用GPS技术实施田间作业导航[7，8]，设计短信服务平台[9]等。对农机合作社管理创新的研究很少且主要针对作业过程，Li等[10，11]针对作业过程非增值浪费，运用看板理论和JIT理念构建看板控制系统；运用精益管理规划农田作业路径，减少非工作浪费。

本研究将精益管理引入农机合作社的运营管理过程中，识别和分析农机合作社精益化运营的驱动因素，运用层次分析法构建驱动因素指标体系，采用0-4评分法对指标打分并构建驱动因素重要度判断矩阵，通过计算对驱动因素进行排序，找到农机合作社精益化运营的关键驱动因素，以期为农机合作社运营管理向精益化转型提供参考。

1 驱动因素识别

农机合作社的运营管理是关系到多部门多领域的服务性工作，其运行受到政府、合作社、农户三大利益主体的影响。要想实现农机合作社精益化运营，必须找到激励农机合作社精益化运营的驱动因素。通过对驱动因素识别和分析，抓住主要矛盾的主要方面，进行改善以满足三大利益主体的利益诉求。通过实地调研和综合分析，将农机合作社精益化运营的驱动因素根据三个利益主体分为三大类：政府规制及外部环境、农机合作社内部环境、农户，每个一级驱动因素分为若干二级驱动因素。

1.1 政府规制及外部环境

政府规制及外部环境主要包括政府政策法规、政府投入、农业机械发展水平、农机合作社下游市场发展程度、科技进步水平等。政府政策法规指政府部门颁布的关于农机合作社发展的政策及法律法规，对合作社的成立和发展进行指导[12]；政府投入是指国家财政对农机合作社发展的政策倾斜、农机具购置补贴、农产品销售最低限价；农业机械发展水平指某一地區农业发展水平对这一地区农机合作社机械化发展的实际影响，会为农机合作社实现精益化运营提供产出效率更高成本更低的农业机械；农机合作社下游市场发展程度指基于相关需求为合作社提供服务而形成的市场发展程度，如农机作业服务市场、农业基础设施建设市场；科技进步水平指科学技术发展对农业现代化发展影响水平，高科技产品应用于农机作业和合作社管理中会促使合作社消除浪费，提高效率。

1.2 农机合作社内部环境

内部环境主要包括组织结构、资金运作、社员文化素质、产权制度、合作社文化、作业绩效要求等。组织结构指农机合作社的组织模式，包括理事会、监事会、社员大会，下设机务科、财务科、信息科[13]；资金运作是指农机合作社的资金来源渠道和资金使用规划；社员文化素质指合作社社员的文化程度，接受新事物的能力；产权制度指划定、界定、确定、保护和行使合作社产权的一系列规则，是产权的制度化和规则化，如股份结构、成员资格、成员规模、成员进入退出制度；合作社文化指合作社中长期形成的价值观、信念、处事方式等特有文化形象，比如成员和管理层的信任度、成员对组织的认知等；作业绩效要求指社员对农机合作社在农机作业、资产管理、人员调配方面的期望。

1.3 农户

农户层面主要包括农户对作业满意度、精益文化培植、预期收益。农户对作业满意度指业主对机械作业结果的满意程度，这是衡量农机作业效果的重要指标；精益文化培植是指农户对精益管理的认识度和接纳度；预期收益指农户扣除作业成本后可取得的预期收益，降低作业成本是提高农户收益的重要途径。

2 模型构建

在识别驱动因素的基础上，需要对各驱动因素进行排序，从而确定出各驱动因素的重要程度，以判断驱动因素对农机合作社精益化运营的影响程度。本研究主要运用层次分析法来构建农机合作社精益化运营指标体系。其主要步骤如下：第一，建立驱动因素指标体系；第二，通过对专家问卷调查得出一级指标和各二级指标的重要程度[14]，并根据0-4评分法对各指标进行打分，建立判断矩阵；第三，将各因素得分代入判断矩阵，通过计算，确定出各因素的权重系数，对各因素权重系数进行排序，从而确定出关键驱动因素，为农机合作社精益化运营提供参考。

结合上述分析，中国农机合作社精益化运营驱动因素指标体系由3个一级指标和14个二级指标构成。基本框架如表1所示。

在确定指标体系之后，结合指标体系设计调查问卷，选择农机合作社研究领域以及地方农机局具有代表性的专家进行问卷访谈，请专家对各一级指标和二级指标的重要性评分，然后对所得分数汇总，再根据0-4评分法确定因素得分并计算。具体模型如表2所示。其中，F表示功能得分，i、j表示相比较的指标。Fi>Fj表示Fi相对于Fj很重要；Fi≥Fj表示Fi相对于Fj相对重要；Fi=Fj表示Fi相对于Fj同样重要；i=2n-1（n≥1）、j=2n（n≥1）。

3 实证研究

本研究运用李克特五级量表设计调查问卷，通过实地发放和邮件发送共计调查问卷180份，实际收回问卷169份，其中有效问卷155份，问卷有效率达86.1%。通过以上模型计算，得出农机合作社精益化运营驱动因素各项指标权重系数的计算值（表3、表4）。

从表3可以看出，一级指标中各驱动因素的排序为：合作社内部环境、政府规制及外部环境、农户，说明农机合作社的内部环境是驱动农机合作社精益化运营的决定因子，在进行精益化运营的过程中必须处理好农机合作社内部的各项关系，协调内部各组织机构，完善产权制度，消除浪费，满足绩效要求，增加效益。

在一级指标政府规制及外部环境中，各二级指标的排序依次为：政策法规、科技进步水平、机械化水平、政府投入、合作社下游市场发展。说明政策法规是驱动农机合作社精益化运营的重要因素之一。因此，在精益化运营的过程中，要以国家大政方针为指导，应用科技衍生品，促进农业现代化发展。

在一级指标合作社内部环境中，各二级指标排序依次为：作业绩效要求、产权制度、组织结构、资金运作、合作社文化、社员文化素质。说明作业绩效要求是农机合作社的运营目标，也是驱动农机合作社精益化运营至关重要的驱动因素，因此实施精益化运营，必须使作业绩效大幅提升，作业成本大幅下降，达到双赢的效果，这也是进行精益化运营的核心任务。

在一级指标农户中，各二级指标排序依次为：预期收益、作业满意度、精益文化培植。说明农户最在意的是自己的预期收益，所以要实现农机合作社精益化运营，必须站在农户的角度，降低生产成本，保证农户收入增加，提升农户满意度，在此基础上也要重视精益文化的培植，形成持续改善模式。

通过对重要度指标进行分析，根据相关性高低原则[15]，取前5个驱动因素为主要驱动因素，从表4中可以看出，在二级指标中，排在前几位的驱动因素分别是：作业绩效要求、产权制度、组织结构、政策法规和资金运作。说明作业绩效要求是农机合作社精益化运营的核心驱动因素；产权制度和组织结构是保障农机合作社实施精益化运营的重要因素；政府政策法规和资金运作也是驱动农机合作社精益化运营的主要因素。

4 结论

通过对激励农机合作社精益化运营的驱动因素识别、排序和分析，得出在一级指标中，驱动农机合作社实施精益化运营的主要因素是合作社内部环境。分析二级指标得知驱动因素重要度排序为作业绩效要求、产权制度、组织结构、政策法规和资金运作。从这个排序可以说明，作业绩效要求是激励农机合作社进行精益转型的关键因素。农机合作社作为自负盈亏组织，盈利是其最终目标，只有达到作业绩效才可以使其获得更大的效益，而精益化运营可以减少运营过程浪费，降低作业成本，满足作业绩效要求，所以农机合作社向精益化运营转型十分必要。农机合作社内部产权制度和组织结构的合理性对精益化运营激励作用强烈。政府政策法规对农机合作社起到引导和支持作用，促进农机合作社向精益化发展。资金运作是农机合作社生产运营过程中的重要一环，充足的资金可以增加精益化农业机械设备购置，提高生产效率，提升合作社综合竞争力，是驱动农机合作社实施精益化运营的重要因素。

在一级指标政府规制及外部坏境中，排序第一的为政策法规，说明政策法规对农机合作社精益化运营的驱动作用重大。在农机合作社发展过程中，应加强政府引导，保持对农机合作社的政策支持，推动农机合作社持续发展，从而推进农业机械化和现代化。在一级指标合作社内部环境中，作業绩效要求排序最高，说明作业绩效是农机合作社产生利润的源泉，是驱动农机合作社实施精益转型的关键。农机合作社在运营过程中，要设置详细可行的作业绩效目标，采用精益手段，降低作业成本，提高作业效率。在一级指标农户中，农户预期收益是驱动农机合作社进行精益化运营的重要因素。农户作为理性经济人和农机合作社的业务需求者，要求农机合作社以最低的价格和最高的质量为其服务，所以在农机合作社的作业过程中必须考虑农户意愿，以农户满意为作业目标。

本研究拟为农机合作社进行精益化运营提供参考，使农机合作社运营管理模式创新，激发农机合作社发展潜力，满足三大利益主体的利益诉求，为精益管理在农机合作社中应用奠定基础。现阶段已经识别出驱动农机合作社精益化运营的因素，但未对各驱动因素之间的关系和作用机理进行研究，尚未形成精益管理在农机合作社发展过程中的应用模式。将精益管理应用到农机合作社运营管理过程中，有助于中国农业现代化发展，形成一种良性、可持续的发展模式。在未来的研究中应着力各驱动因素的作用机理研究，设计出农机合作社精益化运营激励机制和运营模式。

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