德法意鼓动欧盟“设卡”严审外资

本报驻德国特约记者　昭东

从核电到灯泡，从酒店到种子，欧洲某些国家对中资收购欧洲企业越来越“敏感”。据德国新闻电视台11日报道，德国、法国和意大利呼吁欧盟成立类似于美国外国投资委员会的机构，以阻止不受欢迎的外资收购。这一要求意在遏制中国政府支持的对欧洲一些最被看重的科技公司进行投资。但布鲁塞尔方面回避了这种呼声。

英国《金融时报》称，分管欧盟贸易政策的欧盟委员会副主席卡泰宁表示，尽管布鲁塞尔方面想要确保成员国不会“意外受到咄咄逼人的收购影响”，但也希望保持对外来投资开放。

德国《商报》称，柏林和布鲁塞尔反对中国收购的声音逐渐高涨，要避免售罄“德国制造”的技术。而卡泰宁表示，“很难想象欧盟委员会对公司所有者或企业家说，因为你太棒了，所以不允许你卖掉自己的公司”。

根据欧盟现行规定，并购一方营收超过2.5亿欧元，同时全球合计营收超过50亿美元时，欧盟委员会才会对并购案进行审查。欧盟现有的外国投资审查制度包括成员国和欧盟条约两个层面。成员国层面的投资审查制度主要考察外国投资是否危及本国的公共秩序和公共安全，欧盟条约层面主要以反垄断和保障经济安全为目的。

自中国美的集团以45亿欧元收购了德国的机器人公司库卡后，德国对中国投资担心持续增加。德国去年阻止了中国福建宏芯投资基金收购德国半导体设备厂爱思强的交易，理由是半导体产品可用于中国的核武器系统。

德国财经网称，这并不是欧盟三大成员国首次提出要求。今年2月，法德意三国的财政部长给欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆的信中称，“欧盟的法律赋予各成员国以权利，禁止威胁公共安全和公共秩序的外国投资。”但这封信没有直接提到中国。▲