关于铁路电气化施工效率与质量问题研究

李和刚

摘要： 在我国铁路事业不断发展的过程中，电气化工程作业成为了其中非常重要的一项工作，其施工质量的高低将直接对铁路工程的营运以及安全结构功能产生影响。本文针对铁路电气化施工项目管理现状，分别从施工效率控制、工程质量控制两方面提出可行的改进措施，并运用工程案例验证这些措施的可行性，为实现铁路电气化施工科学化、规范化提供有价值的参考依据。

Abstract： In the continuous development of railway industry in China， electrification engineering has become a very important work， and its construction quality will directly affect the operation and safety structure of railway engineering. In this paper， in view of the management situation of railway electrification construction project， feasible measures are put forward from the aspects of construction efficiency control and project quality control， and the feasibility of these measures is verified by engineering case， which provides valuable reference for realizing the scientific and standardized construction of railway electrification.

关键词： 铁路电气化；施工效率；质量问题

Key words： railway electrification；construction efficiency；quality problem

中图分类号：U227 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）13-0055-03

0 引言

近年来，我国的铁路事业获得了蓬勃的发展，较多大中型电气化铁路得到了建设，并使得铁路电气化成为了现阶段铁路施工当中的重点内容。在铁路电气化施工中，其对施工质量以及施工效率都具有着较高的需求，而在目前工程建设中，还是存在着较多的问题，如施工效率低，施工组织结构及人员素质达不到电气化施工要求等等，需要及时做好其问题把握与质量控制。本文针对铁路电气化施工项目管理现状，分别从施工效率控制、工程质量控制两方面提出可行的改进措施，并运用工程案例验证这些措施的可行性，为实现铁路电气化施工科学化、规范化提供有价值的参考依据。

1 铁路电气化施工项目管理现状

在目前铁路电气化施工中，其存在的主要问题有：

第一，施工效率问题。

在传统施工模式中，其在具体施工效率方面存在着一定的不足。在传统施工组织管理模式中，是以工程指挥部牵头对不同电气化工程项目的实际建设进行负责。在实际建设中存在职责不清的问题。同时，作为建筑企业，其对整个工程的施工情况也存在着不能深刻把握的情况，且由于工程现场管理负责人缺少一定的决定权，当工程在建设当中出现难以协调情况时，则需要按照要求进行逐级上报，很可能会因此对整个工程的施工进度产生影响。

第二，组织结构问题。

在部分工程建設中，其按照处、段、队的方式进行工程管理，即项目在施工决策方面，则需要通过该组织结构进行统一的管理指挥以及组织协调。当工程处于该管理模式当中时，不同组织单位在管理职能具体发挥时则会因管理层次较多而使不同组织单位在实际交流以及沟通方面存在较大的困难。此外，该种层级过多的结构也将使铁路电气化工程在施工技术成本管理、体系管理体制执行以及技术沟通反馈的具体执行效果方面存在一定的问题。

第三，人员素质问题。

在铁路电气化工程建设中，人员是重要的主体，整个项目从开始的建设到最终的运营，都同人力资源以及良好的人员素质具有十分密切的关联，通过人员在工程建设当中自身作用的充分发挥，才能够在新施工手段、理论以及技术情况下更好的实现工程安全以及质量问题的把握，以此对施工效率的稳定性作出保证。而就目前很多铁路电气化工程建设中，大部分人员都为农民工，文化方面较低，大多数仅仅具有初中文化。而在工程建设之前，也缺少针对性的培训，即使已经开展了相关培训，这部分人也很难对新施工技术进行较好的掌握，并因此对整个工程建设的施工效率以及施工进度产生较大的影响。

第四，物流管理问题。

在铁路工程建设中，施工材料是非常重要的一项组成部分，同时也在整个建设当中占据着较大比重的成本。在铁路电气化工程建设中，材料成本占据整个工程建设成本的比重甚至会在70%以上。材料的成本主要包括有两大部分，一项为材料的自身价格，一项为材料的运输费用。该种情况的存在，则充分体现了项目建设中材料物流管理的重要性。而就目前工程施工中，施工方更多的对材料的采购流程、材料转运、材料计划的编制以及发送管理等工作具有重视，在材料物流管理方面则存在着不足情况。同时，在基本物资管理当中，下级建设当中对于各项事务都需要逐级上报，在经过上级批准之后才能够开展后续任务。在该种情况下，不同级别管理者在获得物资、物料信息实际状况方面则存在着较大的难度，如果材料在使用中出现超耗情况，则无法做好直观原因的把握。

2 加强电气化工程建设质量管理措施

2.1 完善项目施工管理

铁路电气化工程作为一项庞大、系统的工程项目，要想获得更好的建设效果，同完善的管理体系制度是分不开的，即需要根据严谨的制度来规范日常施工管理与工人的操作行为，这是铁路电气化工程实现质量施工、高效管理，对技术反馈成果作出保证的重要前提。为了保证整个铁路电气化工程顺利实施，就需要针对工程建设实际要求制定出科学严谨的制度体系，并将现代铁路电气化施工管理体系及相关要求落实具体工作中。

首先，在原有施工模式下，电气工程建设部门人员在很难做到责任意识的高度统一，对此，就需要建立相应的激励机制，通过严格的奖罚措施提高全员的责任意识，并对其操作行为进行有效的约束。落实奖罚措施的根本目的是以规范、规程对全员的工作行为进行正确的引导，督促其保质保量地完成上级单位工作指标，且在奖惩制度的影响下能够更具有较好的工作责任心以及积极性。

其次，要对现有施工模式下的成本控制方式进行不断摸索，最大程度保证成本开支合理可行，使之与现时期工程建设需求相适应，最终目的是在对不同单位、部门进行有效的引导，使其更好的完成上级单位工作指标，对工作人员的工作职责以及积极性作出保证。

此外，也需要对现有模式下的工程建设成本控制方式进行不断的探索，保证成本开支体系具有可行、合理的特征，在对工程建设当中可能出现的铺张浪费的状况进行控制，以节约工程成本，提高工程建设的经济效益。在成本控制工作中，做好内部控制机制的完善非常关键，即在对具体制度进行更新、改进时，需要对电气化工程技术方案财务开销、技术质量、技术创新成果应用以及施工方案特点做好把握，最大程度保障工程建设质量以及施工安全。

2.2 加強人员素质

铁路电气化工程是一项具有庞大、系统特征的工程来说，在工程建设当中需要消耗较多的人力与财力。在工程建设中，人员素质十分关键，其素质以及职能的发挥情况将直接影响到工程建设质量。对此，就需要施工方能够做好工程当中人员方面的把握，保证参与到工程建设的人员在素质方面都能够满足施工要求。

首先，需要做好人员的准入控制，对于进入到铁路电气化工程的施工人员，需要适当加大门槛，使具有较高素质的人员进入到工程施工当中。

其次，要做好日常的培训工作。在工程施工前，需要对施工人员进行统一的岗前培训，包括技术和意识两个方面。技术方面，即通过培训方式的应用使其能够对铁路电气化施工当中的业务技能以及新施工技术做好把握，更好的将相关技术应用到实际工程建设当中。意识方面，即要做好质量以及安全方面的教育，使其通过教育获得较高的工作意识，在形成较高责任心的基础上充分发挥自身力量。同时，也需要在工程建设当中保护好自己，做好安全防护用品的佩戴，避免在工程建设当中受到伤害。

2.3 加强物流建设

在铁路电气化工程建设中，设备、物资的管理十分关键。在工程建设当中，如何能够将施工物资进行全面的应用、做好配置计划的制定与掌握则成为了非常关键的一项内容。对此，在物资采购环节中，就需要相关部门能够做好区域内的货源结构分析，在做好市场物流格局把握的基础上，做好物资配置计划的调整，在保证材料能够保障工程顺利建设的情况下充分发挥出组织协调作用。

2.4 加强工程施工质量的控制

在铁路电气化施工中，材料的质量以及精准度将直接对施工质量产生影响。对此，则需要先做好材料的采购，保证材料的各项质量指标都能够满足施工要求，避免工程因材料质量不合格而对最终质量产生影响。同时，要做好材料的加工管理，在对加工设备精度做好控制的情况下安排专门做好相关设备的定期检验工作，以此对误差范围做好控制。为了对该目标进行实现，则需要做好加工人员的培训，对具体加工工艺进行不断的优化完善，对加工过程中存在的积累误差进行克服，而在进库、出库材料方面，在工程建设当中则需要安排专人做好检验工作，以此保证材料在进库、出库的质量都能够满足施工要求。

此外，需要做好施工队伍的培训，保证其在经过培训合格之后才能够进入到施工现场，并在施工中做好定期以及不定期的抽检，如经过检查发现存在施工质量不合格的情况，则需要进行严厉的处罚，并落实问题的整改。如上道工序没有合格，那么则不允许进入到下到工序当中，并在施工中做好实名制管理的落实，保证所有施工都可追溯。

2.5 加强管理风险研究

铁路电气化施工具有流动性大、施工周期长以及施工点分散的特点，是一项十分复杂的系统工程，在项目管理的各个环节，都可能存在风险。对此，就需要能够对风险管理工作当中不同阶段的风险识别工作进行强化，对项目风险的影响因素进行分析判断，通过多种风险识别技术的应用保障工程的顺利开展。具体来说，风险识别当中具有财务风险、技术风险、合同管理风险以及融资风险这几方面，在做好存在风险确定之后，则需要进一步开展风险评估，即对各类定量、定性方式进行应用，如净值法、专家打分法或者风险概率确定法等，并根据识别出的风险以及实际程度做好恰当风险控制技术的应用，以此在做好工程各阶段风险规律把握的基础上做好相关预防措施的应用。

3 案例研究

襄渝线既有接触网早先是按照最高运行速度不超过 120 km/h 的标准设计的，为了满足提速到160km/h的要求，需对全线车站、区间线路压半径处及线路换边的既有接触网进行改造。为了确保工程质量达到设计指标，以优质、高效、安全的标准按期完成襄渝线提速改造工程，工程部对接触网架线改造的施工方案进行了优化。

3.1 改造工程的难点

襄渝线电气化改造工程处于大山中，交通不便，改造工程包含大量利旧、拆除和过渡工程，施工条件复杂，干扰因素众多。

①既有支柱因长年使用，容量不断衰减，施工中同一支柱有时需要同时悬挂新、旧接触网，因此需要确定支柱受载的安全性。

②受空间和位置限制，既有设施往往对新建工程形成相当大的障碍，例如，受既有支柱、拉线或支持装置影响，造成部分中锚无法直接安装，部分锚段接触网无法落锚，利旧支柱上支持装置无法按照设计要求一次安装到位等。

③架线过程中同一支持装置有可能同时悬挂新、旧承力索，但因线索伸长系数不同，对同一悬挂点将产生大小不一的张力，施工中应采用相应的过渡措施确保不同线索的伸缩灵活性。

④为确保既有设备的运营安全，新架接触网无法进行超拉或采取其它预延伸的措施，一时难以消除的新线初伸长，将导致整体吊弦无法一次安装到位，需采用过渡施工方案。

⑤设计要求新、旧接触网锚段长度、位置均不重合，因而新架接触网锚段投入使用后，与既有接触网锚段之间将存在过渡区段，为此，施工中需采用不同的过渡方案。

⑥新接触网的架设需要长时间封锁线路，对既有线的运输造成相当大的影响。因此，为减小影响，需尽量分解架线工作量，调整施工工序，分阶段投入使用新设备。

3.2 改造方案

利用第一个封闭点时间架设新建承力索，利用第二个封闭点时间拆除既有接触线，并架设和调整新建接触线，封闭点时间结束后，开通新建接触网，利用第三个封闭点时间拆除既有承力索。

3.3 施工控制

为了在规定的工期内保质保量完成电气化改造任务，工程部按上述方案制订了详细的施工控制计划，详见表1、表2。

3.4 实施效果

从 2009 年7 月 1日至 2009 年 8 月底，项目部投入了三组架线车，在官渡至梁家坝区段，共完成 132 个接触网锚段的架线，考虑施工组织设计的安排和外界干扰因素的影响，有效架线工作日共 44d，平均每组架线车每天架线达 1.5 个锚段。施工后期，因建设单位进行工期调整加快了施工方案。从 2009 年 9 月 1 日至 2009 年9月 25日，有效架线工作日共 24d，架设完成 165 个锚段的承导线，平均每组架线车每天架线达 2.29 个锚段 ，极大地提高了工作效率，满足了建设单位对工期的要求，顺利完成了电气化改造施工任务。

4 结束语

在我国交通事业不断发展、科学技术水平不断提升的过程中，铁路工程也面临着新的发展机遇，更多的铁路电气化工程得到了建设。在上文中，我们对铁路电气化施工效率与质量问题进行了一定的研究，在实际工程建设中，需要能够积极做好存在问题的把握，以科学管理方式的应用保障工程建设质量，通过更多电气化铁路的建设提升我国的交通水平。

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