Une nouvelle direction

Une nouvelle direction

Pour 2017, la Chine ouvre la voie à la croissance économique avec une série de réformes cruciales par Yu Nan

L’AMÉLlORATlON des conditions de vie, une croissance économique stable, les ajustements structurels et la prévention des risques furent parmi les informations principales de la Conférence centrale de travail économique 2016, qui s’est déroulée du 14 au 16 décembre. Cet événement important en Chine a ainsi permis d’esquisser les priorités économiques et les plans de réformes pour 2017.

Après plusieurs décennies de croissance vertigineuse, l’économie de la Chine est entrée dans une nouvelle normalité de croissance moyenne à élevée. Dans le contexte d’un environnement économique complexe à l’intérieur et à l’extérieur du pays, les plus hauts dirigeants ont donné une « nouvelle orientation » à la plus grande économie du monde et se sont montrés résolus à poursuivre une nouvelle philosophie de développement « innovante, coordonnée, verte, ouverte et partagée ». L’année 2017 est perçue comme une année importante pour le XIIIePlan quinquennal (2016-2020) et l’approfondissement des réformes structurelles du côté de l’offre est d’une haute importance pour le travail économique à venir.

Priorité à la stabilité

Au regard de la décélération économique actuelle, Wang Yiming, conseiller politique au Centre de recherches sur le développement (CRD) du Conseil des Affaires d’État (CAE), estime que la Chine devrait maintenir la stabilité et la continuité de ses politiques macro-économiques pour stabiliser les attentes du marché, tout en stimulant la conf i ance du marché par la mise en œuvre d’initiatives majeures de réforme. « Nous devrions rester conf i ants dans le maintien de la stabilité, plutôt que de chercher un succès rapide », explique-t-il.

D’autres priorités incluent également les réformes structurelles du côté de l’offre, qui ont réalisé des progrès initiaux en 2016, mais son succès ne fut déf i nitivement pas une chose facile : « Cela prend du temps de transformer de manière fondamentale les modèles de croissance et nous approfondirons encore cette année la réforme structurelle », a déclaré Zhang Liqun, chercheur au CRD du CAE.

Stimuler l’économie réelle

Selon la conférence, le pays devrait également faire avancer les réformes dans les secteurs-clés de l’économie, notamment dans les entreprises d’État, la f i scalité, la fi nance et la sécurité sociale. « Tout en avançant dans la réforme, nous devons maintenir fermement certaines réformes majeures orientées vers le marché et réalisées cette année », explique Peng Sen, président de la Société de Chine pour la réforme économique.

Par ailleurs, les secteurs de l’économie réelle seront renforcés. Les analystes estiment que le renforcement de l’économie réelle constitue une force motrice pour la transformation de la Chine et sa mise à niveau face à la pression d’un ralentissement économique. « La production est devenue le principal 'champ de bataille' pour redynamiser l’économie réelle, en la centrant sur l’innovation », explique Li Guangbei, directeur adjoint du Département de la plani fi cation du ministère de l’Industrie et de l’informatisation.

En 2017, le marché de l’immobilier restera sous les feux des projecteurs. Le gouvernement accélérera la mise en place d’un mécanisme sur le long-terme pour une croissance stable et saine d’un marché de l’immobilier, qui suit les règles du marché et les conditions nationales.

Attirer les investissements étrangers

Malgré les incertitudes et les risques de ralentissement, l’économie chinoise a terminé l’année 2016 sur des bases solides. Pour 2017, les analystes attendent du gouvernement qu’il donne une haute priorité à la stabilité politique, économique et sociale, et qu’il maintienne ses objectifs de croissance entre 6,5 et 7 %, estime Shen Lan, un économiste chez Standard Chartered China.

Un bateau-grue est en train d’être construit à Nantong, dans la province du Jiangsu.

La Chine renforcera également son ouverture et tâchera d’attirer les investissements étrangers. La priorité donnée à l’attraction des investissementsétrangers a été vue comme un signal pour la poursuite de l’ouverture, indique Bai Ming, chercheur au sein de l’Académie chinoise sur la Coopération économique et le commerce international rattachée au ministère du Commerce. Il ajoute, qu’une série d’initiatives permettant d’optimiser l’allocation des ressources par l’ouverture devraient stimuler la croissance économique de la Chine, permettant d’obtenir des bénéf i ces mutuels et des résultats gagnantgagnant avec les investisseurs étrangers.

Liu Yingkui, directeur du département de recherche sur l’investissement international rattaché à l’Académie pour la promotion du commerce international du CAE, partage ce point de vue. Selon lui, les pays développés continuent de bénéf i cier d’un certain avantage en matière de gestion technologique dans certains domaines de haute technologie, même si l’ampleur des investissements de la Chine à l’étranger a dépassé celui de l’investissement étranger en Chine. Davantage d’efforts doivent être accomplis pour apprendre des expériences avancées des pays développés, et pour aider à guider les investissements étrangers dans des productions de haute technologie et des services à forte valeur ajoutée, af i n d’aider l’économie chinoise à se transformer. Pour Zhang Liqun, « cela indique que l’intégration de la Chine dans le monde est de plus en plus rapide ». Malgré une économie mondiale en berne, l’initiative des nouvelles Routes de la Soie pose non seulement des fondations solides pour la croissance, mais elle stimule également la reprise économique mondiale. CA

Pour vos commentaires : yunan@chinafrica.cn

ÉCONOMIE

Points marquants de la Conférence centrale de travail économique de 2017

• Rechercher le progrès tout en maintenant la stabilité

• Approfondir la réforme structurelle du côté de l’offre

• Faire avancer les réformes sur les secteurs-clés, comme les

entreprises d’État, la f i scalité, la f i nance et la sécurité sociale

• Stimuler l’économie réelle

• Établir des mécanismes sur le long terme pour une croissance stable et saine d’un marché de l’immobilier, qui suit les règles du marché et les conditions nationales

• Approfondir l’ouverture et attirer les investissements étrangers

Cinq nouvelles philosophies du développement

Cinq aspects des réformes du côté de l’offre