市政工程施工管理现状以及对策分析

刘享元

摘 要：作为重要的城市基础设施建设，市政工程施工质量的好坏直接关系到城市居民的正常生活，对城市经济建设发展也会产生一定影响。近年来，由于人们对生活和工作环境舒适度的要求日益提升，市政工程已经成为社会关注的焦点，因此有必要不断强化施工管理，促进市政工程施工进度和施工质量的提升，推动城市经济发展。文章中将在对当前市政工程施工管理现状进行深入探讨的基础上，针对如何加强市政工程管理提出相应地对策，为市政工程施工质量提供切实保障。

关键词：市政工程；施工管理；现状；对策

1 当前市政工程施工管理的现状

1.1 质量管理意识薄弱

近年来，市政工程项目数量不断攀升，由于市场监管乏力，致使一些资质不足的施工单位滥竽充数，没有建立完善的施工管理机制，同时其从业人员自身素质也比较低，难以胜任施工管理工作，对市政工程施工质量产生重要影响。众所周知，对于市政工程而言，其出资建设方是政府，所以往往备受重视，于是很多施工单位在上级检查时往往只是应付而已，过于关注施工监督，盲目加快施工速度，却未能注意到施工速度过快会严重影响施工质量。此外，由于技术水平有限，很多施工单位都没有在实际施工之前针对道路与给排水工程的结构进行安全分析，导致工程竣工投入使用往往由于质量不达标而造成返工，严重影响了城市的正常运行，导致了资源和成本的严重浪费。

1.2 市政工程管理缺乏规范性

一般而言，市政工程基本属性是公共性，因为市政工程建设往往是由行政主管部门授权的，但是由于受到自身权利范围限制，这些部门都没有参与到实际工程建设中去，也没有设置部门或安排专人对工程建设进行严格监督。很多施工企业就抓住了监管的缺失这一有利契机，不按照程序和规范进行，甚至手续和证件不齐全就动工建设，导致工程管理缺乏有效性。同时，对于某些市政工程而言，还有可能与政府政治利益相关联，所以政府就会给予较多干预，这就会出现有的政府为了追求形象和所谓的政绩，在缺乏可行性研究报告的情况下就盲目进行施工，追求施工进度，导致施工质量受到严重影响，为日后使用留下质量和安全隐患。

1.3 监理单位管理乏力

作为市政工程施工的监管部门，监理单位在保证施工质量的過程中发挥着重要的作用。而实际上，尽管市政工程施工都受到监理单位进行监督和管理，但是实际效果却差强人意。主要原因在于缺乏足够完善的市政工程监理体系，监理单位从业人员专业素质水平偏低，职业道德缺乏，内部管理混乱，这些因素都会对监理质量产生直接影响。此外，还有不少监理单位受利益驱使，在工程质量把关上采取睁一只眼，闭一只眼的态度，给市政工程留下了巨大的质量安全隐患。

2 加强市政工程施工管理的对策与建议

2.1 强化质量控制意识

为有效加强市政施工管理，应当不断强化质量控制意识，保证市政工程施工质量。对于市政工程施工单位而言，应当定期组织施工技术和管理人员进行施工技术培训，通过培训，让他们对施工质量管理方式有比较清楚地认识，提高他们的从业水平，从而使技术管理人员能够更好地胜任施工管理工作。同时，对于所有参与施工的人员而言，必须对其权责予以明确，并注重其专业技能培养，促进其自身素质提升。施工单位应提前就施工进度做好规划工作，对施工过程中可能对施工质量造成不利影响的因素，从而为市政工程施工进度和质量提供双重保障。

2.2 建立完善的市政施工管理组织规制

一方面，对于施工单位而言，应当针对每个市政工程项目制订有效地施工组织设计方案，并建立完善的质量保障专项施工方案，对安全施工的目标予以明确，严格按照安全管理条例进行，提高市政工程施工的规范化水平。同时，应当制定市政工程安全施工责任机制并予以贯彻落实，并结合具体的市政工程项目规模和性质等特点分别成立质量控制领导小组和安全生产组织，并配备适量的质量督察员和安全管理员，专门负责制定施工安全工作细则，及时跟进工程进展，从而及时作出工程质量检测与整改。此外，还应加快项目经理责任追究机制的建设与完善，从管理者的角度为市政工程施工质量和安全提供保障。

另一方面，施工单位还应强化质量与安全培训，尤其是新进班组人员，必须对其进行系统化的安全生产教育培训，培训期结束还要对其加强考核，只有顺利通过培训考核的人员方可正式进入工作岗位。同时，施工单位应于每个年度针对所有参与施工的人员开展安全生产培训工作，严格落实持证上岗机制。此外，还应于每年年末进行培训考核，如若发现无上岗证或者尚未通过考核的情况，坚决不允许其上岗。

2.3 促进监理监管作用充分发挥

对于监理单位而言，为了有效发挥其自身监理监管作用，应当扩大市政工程项目质量监督管理力度与范围，不断完善监理工作的法律法规，确保监理工作开展有法可依。同时，对于监理从业人员来说，应当对自身的职责有比较清楚的认识，对监理工作权利要进行充分利用，时刻端正自己的工作态度，保证市政工程每一个环节的施工质量。此外，监理部门应当立足于市政工程施工实际，通过有效地法律手段对工程造价、进度、质量以及合同管理加以有效调节和控制，并对各单位的关系进行努力协调，确保市政工程施工能够有序高效进行。另外，监理从业人员自身综合素质的高低会对监理工作的有效性产生直接影响，因此对监理单位而言，应当定期不定期地组织监理从业人员参加教育培训或专题讲座，通过培训，提高其专业素质水平，让他们的职业道德素养也有显著提高，从而使他们的业务与技术能力得到有效增强。

3 结束语

综上，市政工程的施工质量不仅仅关乎城市建设发展，同时也与广大群众的切身利益关系密切，因此，必须不断加强市政工程施工管理，为市政工程施工质量提供切实保障，这就需要不断强化施工单位的质量控制意识，建立完善的市政施工管理组织规制，加强监督管理，促进监理监管作用充分发挥，使市政工程施工管理更加科学规范，从而为城市的建设发展增添活力。

参考文献

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