党建工作“十大工程”的创新与实施

文/张宝牵

新常态下，加强党建工作是保证和促进煤炭企业转型升级发展的必然要求。近年来，神东煤炭集团洗选中心党委结合企业实际情况，创新性地推行 “十大工程”建设，在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上狠下功夫，不断增强企业的凝聚力、创造力和战斗力，为企业持续健康发展提供强大的精神动力和智力支撑。

一、“十大工程”实施的背景

一是洗选中心整体党建水平有待提升。在政治形势新常态下，对照中央提出的全面从严治党工作要求，洗选中心党委及基层党组织在发挥党组织政治保障作用、落实党建工作主体责任等方面还存在差距，整体党建工作水平仍有待提升。

二是基层党组织党建发展失衡，部分基层党组织党建基础薄弱。“点多面广”的工作实际，导致基层各党组织发展不均衡；洗选中心党建考核作用发挥不明显，部分单位对党建考核采取视而不见的消极态度；有些党组织党建工作制度不完善，党建工作只是单纯应付中心日常工作。

三是基层党组织书记的业务素质和学习能力参差不齐。有的基层党组织书记思想意识不足，抓党建工作存在不同程度不严不实的情况；有的不认真制定相关制度，“三会一课”、民主评议等制度有时流于形式；有的党支部书记对党建工作不积极、不专心，只注重生产，忽视思想政治工作。

四是洗选队伍综合思想水平不能适应全面从严治党的要求。一直以来，对洗选中心管理人员、技术人员、操作人员这三支队伍的教育存在重管理和业务知识、轻政治理论教育的情况，思想建设不能适应全面从严治党的要求，三支队伍的综合素质和能力有待提升。

五是洗选子文化的提炼不足，文化引领作用得不到充分发挥。随着企业的快速发展，洗选中心文化也在发展，需要进行再梳理、再完善、再升级、再提高，形成适应新形势的文化体系，引导员工的价值取向及行为取向，真正发挥文化凝聚员工队伍、助推组织变革和管理升级的作用。

六是洗选中心各级管理人员、文秘文书综合能力偏低。洗选中心存在部分管理人员、文秘人员对国内外和企业发展的政治、经济形势关注不够，思想认识不能与时俱进；撰写总结汇报材料等文秘实务技能低下，对企业发展档案资料收集整理意识缺乏等方面的问题。

七是新常态下，员工的身心健康显得尤为重要。由于近两年信贷融资出现问题，造成部分职工家庭经济情况出现变故；在煤炭市场新常态下，员工工资下降；洗选中心工作量饱和，大部分岗位需要倒夜班，员工工作压力大，而业余生活较单一。上述因素导致部分职工存在心理扭曲的情况。

为解决以上问题，进一步推进中心党委和基层党组织建设，增强党员的责任意识、表率意识，丰富党支部工作内容，促进基层党组织建设管理规范化、科学化，内容多样化、常态化，切实增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，加快党建创新成果的转化落地，洗选中心党委“十大工程”应运而生。

二、“十大工程”的实施措施

洗选中心党委开展的“十大工程”，旨在总结过去好的工作经验的基础上，聚焦融入企业安全生产、满足员工所需，从实际出发，内强素质、外塑形象，增强党建工作活力，切实发挥各级党组织战斗堡垒作用。

1.党建均衡发展工程

重点要求各级党组织、党员领导干部要进一步苦练内功，通过进一步强化党组织建设，提升各级管理人员综合素质。一是修订完善洗选中心党建工作考核细则，引导基层党组织根据中心党委 “十大工程”要求，思考本单位党建工作的切入点和创新点，制定本单位的党建工作实施计划，根据计划开展全年党建工作。二是扎实开展“两学一做”专题教育，规范党组织生活，提升党支部书记、所有党员的党性意识。三是采取党建业务综合知识竞赛以及闭卷考试等形式，促进党支部书记理解和掌握党建业务知识。

同时，将党建均衡发展工程与“两学一做”学习教育相结合，开展全体党员原原本本学 《党章》《准则》《条例》，学习习近平总书记讲话精神、观看《信仰》《我们不能没有信仰》《共产党人》等历史纪录片、重温入党誓词、集体唱《没有共产党就没有新中国》、党员亮身份、普通党员党课PK赛及优秀共产党员事迹巡回宣讲等方式，提升全体党员思想理论水平和党员意识，促进党员发挥模范带头作用。

2．企业子文化落地工程

通过总结、提炼、诊断、完善洗选中心子文化体系，提炼出“高效、清洁、创新、文明”的核心理念和“加工清洁煤炭，创神东煤价值”的责任理念、“对讲机”精神等文化精髓；开展了基层党组织“一厂一站一品牌”的文化体系建设，建成集选煤厂发展史、洗选文化、厂站文化为一体的文化教育展厅；组织优秀洗选人典型塑造、报道、宣讲等“出彩洗选人”主题实践活动。全面实施文化管理，用文化激励员工队伍，引领创新发展，真正做到文化助推组织变革和管理升级。

3.创新项目提升工程

创新驱动是洗选中心改革发展的生命线。通过成立煤炭技能大师创新工作室、博士创新工作室，聚焦洗选设备、运行、管理的难点和重点，进一步利用中心全员创新工作优势，开展重大课题的研究和攻关。进一步建立健全创新投入、研发、转化应用机制，对以往具有洗选特色的创新创效成果进行总结提炼和深度的研发。

4.青年人才培养工程

开展“信仰梦想青春”学习教育、组织青年优秀讲师PK赛、职工技能大赛、青年技能“双提升”、奋斗青春最美丽微访谈、青年轮岗等活动，以提高青年的技术能力和创新能力为重点，以普遍提升青年的技术等级为途径，大力提高青年职工岗位技能，培养一大批青年高技能人才，为企业全面、协调、可持续发展提供有力的智力支持和人才保证。

5.文书能力提升工程

通过规范收文发文、会议记录、档案管理程序；购买发放学习应用文、通讯、文秘、摄影相关书籍，组织文书知识竞赛；加大各类总结、应用文、通讯等写作培训和审核力度；引导文秘、文书加大对国内外时政和行业经济形势关注等方式，真正提高各级管理人员和文秘人员的综合素质，提高整体工作质量。

6.凝心聚力工程

通过开设信箱、调研、座谈会等形式加强沟通引导，加大两级公司和中心各类会议精神的宣贯，重点解决员工工作、生活和薪酬分配等方面的问题，扎实开展批评与自我批评，进一步动员全体干部职工统一思想，认清形势、强化沟通协调，增强团队意识，凝心聚力，扎实工作，在稳增长、提效率、提效益上下功夫，为企业的科学发展、和谐发展提供强有力的思想保障。

7.全员身心健康工程

开展专家心理疏导、建立心理宣泄室等，有针对性地做好心理疏导和思想引导；组织全员健步走、文艺竞赛、四人制篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、棋类比赛等16项活动，推进文体活动向全员健身型转变；为基层单位建立活动室，配齐实用健身器材，为员工提供活动场所。通过以上形式缓解员工工作、生活和心理压力，让员工以强健的体魄和健康的心态投入到工作和生活中，达到企业与员工双赢的目的。

8.帮扶工程

建立特困家庭档案，摸清特困家庭致贫原因，实施精准帮扶；开展领导干部与特困职工“一对一爱心帮扶”活动；开展爱心共享平台，发动广大员工参与到特困职工家庭帮扶活动中来。按照“思想上扶志，经营上扶技，生活上扶困”的原则，帮助缓解职工的生产生活困难，积极构建帮扶困难职工的长效机制，促进企业的和谐发展。

9.防微杜渐工程

按照“标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防”的方针，坚持“教育、制度、监督”三者并重，“改革、纠风、惩治”三者结合的原则，通过效能监察、“四风”回头看、警示教育、强化制度执行等，对履职不严的3名管理干部进行诫勉谈话，约谈基层25个单位的党政一把手，切实增强反腐倡廉的自觉性。通过狠抓制度堵塞管理漏洞等反腐倡廉工作，全力落实党风廉政建设责任制，规范权力健康运行。

10.形象塑造工程

通过加大厂容厂貌专项整治工作力度，组织中心年度十大亮点工作评选，加大基层安全生产、经营管控、干部队伍作风转变等方面的好做法、新成效和好经验的宣传力度，强化先进典型人物塑造和宣传，开展“讲文明、树新风”活动，创造一个厂容厂貌整洁，员工思想健康、行为规范、语言文明、工作热情高效的企业发展环境，增强企业凝聚力和竞争力，全面塑造洗选中心对外良好的企业形象。

三、推行“十大工程”所取得的成效

1.党建工作水平整体提升

“十大工程”为基层党组织党建工作持续开展列出了纲领、指明了方向，提高了党组织负责人强化党建工作责任意识和提升自身综合素质能力的紧迫感。基层党组织按照“十大工程”的要求，制定本单位可实施的方案，真正提升党建工作水平，解决党建发展不平衡的问题，是落实全面从严治党的有效举措。

2.形成了中心文化成果

通过文书能力提升工程、企业子文化落地工程，将中心所有档案、大事记等进行统一梳理规范，提炼、印发中心子文化和文化故事，搭建文化教育基地，让文化固化，形成洗选中心文化成果，以文化助推组织变革和管理升级。

3.党员、员工群众认可

“十大工程”是通过认真研究、征集意见、座谈讨论产生并组织落实的，得到了中心全体员工特别是党员领导干部的认可。“十大工程”是一项惠民工程，是提升工作能力、缓解工作压力、美化工作环境等惠及党员、员工群众的工程，真正解决了服务员工群众“最后一公里”的问题。

4.与中心工作深度融合，促进洗选核心竞争力提升

“十大工程”与创新、青年人才培养等中心工作相结合，通过强化制度执行、缓解员工压力、促进全员身心健康，对全员综合素质提升、安全工作水平提升、洗选生产效率提升、创新成果转化提升、洗选形象提升等方面均有促进作用，真正将党建工作与中心工作深度融合，促进了洗选核心竞争力的提升。