浅谈如何规避编校中的政治性差错

□ 刘小连

浅谈如何规避编校中的政治性差错

□ 刘小连

本文通过归纳总结图书校对中政治性差错出现的典型案例，指出在编辑校对中应进一步强化责任意识、阵地意识，需更加严肃地对待出版物中涉及的政治原则、民族宗教政策等相关内容，提升编辑在工作中对待政治性问题的敏感度，为确保图书的编辑质量奠定良好基础。

编辑；政治性差错；责任意识；出版导向

书稿（刊物）中的政治性差错是最致命的差错，成书质量再好政治上有偏差也会前功尽弃。在书稿中如若出现政治性差错，则是一票否决制，轻则造成经济损失，需对所出版图书召回、销毁，重则停业整顿甚至撤销社号。前段时间某报纸在头条刊登“党和政府主办的媒体是宣传阵地必须姓党”“魂归大海”，疑用藏头文字“媒体姓党、魂归大海”，造成了不良的政治影响，该报副总编及编辑被处分开除。因此，在校对过程中，要打起十二分精神，要有高度的政治意识、责任意识和职业敏感性。编辑图书一定要避免政治性差错。那么，如何避免政治性差错呢？

一、要重视政治理论修养

要避免政治性差错，首先要重视政治理论修养，加强政治学习，提高政治方面的大局意识、政策意识、法制意识、舆论阵地意识、责任意识和职业敏感性。当文稿内容涉及到有关于历史（党史、军史以及国史等）、外交、统战、疆域（地图）、港澳台、军事、宗教史、政治、安全等时，应保持应有的政治警觉和职业敏感，严格遵守《出版管理条例》第二十五条相关规定。例如，“1949年以前，台湾、香港、新加坡、朝鲜、日本成了中国文化研究的基地。但是即使在这些国家，中国文化研究仍然有许多局限。”在此例中，文中将中国的台湾、香港地区与其他国家（新加坡、朝鲜、日本）并列，如果被不法分子利用，将造成不良的政治影响。因而，在处理这一句话的时候，编辑要有着高度的主权意识，即把“台湾”改为“中国的台湾”，并且将“这些国家”改为“这些国家和地区”，以明确的态度表明台湾与中国不可分割的关系。对此，编校人员要在正确理解和把握各个时期党和国家的方针政策、了解相关文件规定和用语规范的基础上，把握书稿内容的政治立场和政治倾向，充分考虑图书在政治、思想、意识形态等方面对社会和国家的影响。

二、熟悉并掌握相关要求和规定

（一）相关文件中的政策性规定

1.出版物内容管理——《出版管理条例》

《出版管理条例》第二十五条、第二十六条所列禁止内容，即出版物不得含有违背国家宪法法律和主流意识形态的思想内容。这些禁止内容关系国家安全、社会安定等大局问题，涉及整体的政治立场、思想倾向或重要的政治观点、思想观点等具有政策性、原则性、导向性的重大问题。遵循第二十五条、第二十六条禁止的内容，根据书稿内容的实际情况，首先要考虑是否应该出版、能否得以出版，其次要预期出版后果、加以准确判断，最后要做出恰当选择、决定是否出版。要基于“政治底线”，处理好禁止内容与开放尺度、责任风险与经营效益的关系。

2.出版物选题管理——《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》

对于编辑而言，在面对出版物选题的时候，同样也要保持高度的政治警惕性，对于《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》要有深刻的了解和高度的敏感性。当出版物选题涉及到《办法》中所明确规定的选题的时候，要严格按照相关规定给予审核。当出版物涉及到党和国家的重要文件及文献、现任或曾任党和国家重要领导人的著作、文章和工作生活以及党和国家机密等内容的时候，编辑要严格遵守《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》，进行严格的审核和校对。

此外，编辑在面对党政领导干部及政府机构设计情况、文化大革命以及民族与宗教等方面的内容时，同样也不能掉以轻心，因为这几类选题也是《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》中所明确规定的内容。

总之，对于图书、期刊、音像制品、电子出版物等，只要涉及到《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》中规定的重大选题，在出版前必须按程序报出版总署备案同意，未经备案出版，则会记行政处分，情节严重的将会勒令停止发行。

（二）相关文件中的技术性规定

1.有关地图的技术规定

地图具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。我国出版的地图，必须维护国家的统一、主权和领土完整，必须体现我国的外交政策和立场，必须保障国家安全。地图出版物不仅容易出错，而且一旦出现错误，往往是政治性错误，甚至是重大政治性错误。例如，将我国藏南地区和阿克赛地区国界进行了错误绘制，漏绘我国钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，台湾省底色设置与大陆不一致，违背“一个中国”原则等情况都必须避免发生。

2.有关涉台港澳用语的技术规定

（1）在国际活动中介绍我国情况时应称中国或中华人民共和国，不能称“大陆”。报道国际活动时，不能把台湾和其他国家并列，而应称“中国台湾”；与港澳并列时要称为“港澳台地区”。

（2）在一些国际组织中，针对不属于只有主权国家才能参加的台湾团组机构，不能以“台湾”或“台北”称之，而应称其为“中国台湾”“中国台北”。在这方面，有的编辑没有意识到国际组织成员的概念范畴既包括国家同时也包括地区，因此编辑在进行校对的时候，应该严格按照国际组织成员的完整概念执行，避免将中国台湾或者中国台北当作组织成员国。

三、严格遵守送审规定和编校制度

（一）重大选题备案

涉及到重大选题的出版物在出版之前必须经过严格的备案程序，相关责任人应当依照重大选题备案制度向有关部门进行备案，如相关责任人未履行此项责任，则可以按照重大选题备案制度给予行政处分，并责令停止出版发行以及责令办理申报备案手续。

（二）地图送审规定

国家对地图编制出版等活动实施行政审批制度。地图行政审批管理主要体现为三个行政许可事项：一是关于地图编制资质管理的规定。地图编制，即做地图必须有相应的测绘资质。二是关于地图出版资质管理的规定。除插附地图外，出版单位出版地图（含普通地图、专题地图、旅游图、交通图、中小学教学地图等），必须有相应的地图出版资质。三是关于地图审核管理的规定。凡属地图审核范围之内的地图出版物，必须经审核批准并取得审图号之后，才具有合法性，才可以进入市场。

（三）党和国家领导人图片送审规定

除了备案制度之外，在涉及到党和国家领导人图片的时候，还应该执行送审制度，只有经过审核同意的有关于党和国家领导人的图片才能被图书、期刊等采用。而且在使用这些图片的时候，也要征得相关领导人的同意，如未经许可和同意，不仅触犯了出版物重大选题管理办法，同时也侵犯了党和国家领导人的肖像权。

另外，有关于党和国家领导人工作以及生活的图片在出版发行的时候，所使用刊物和出版物必须要与图片的内容相符合，用途也应该保持高度的适应性；如不相符，则相关部门有权勒令禁止使用。例如某纸媒曾在2010年8月15日这一天刊登了国家领导人面带笑容的彩照，但是当天是全国哀悼日，在这样的时间发布这样的领导人照片显然不妥，对此相关部门按照图片用法不当处理了当时的新闻内容。

（四）加强编校制度管理

审稿需坚持三级审稿制度，即责任编辑初审，编辑室主任复审，社长、总编辑（或由他们授权的具有正、副编审专业技术职务的人员）终审，三级审稿缺一不可且不能由一人同时担任两级审稿。这对于确保出版物正确导向、提高出版物质量具有重要作用。在编校过程中，要坚持“三校一读”责任校对制度，重点读物还需增加校次。“三校一读”必须多人交替进行，不能由一人独立完成。

四、结语

总而言之，在平常的编辑校对过程中，我们总会遇到各种显性的、隐性的政治性差错，因而在编校中不仅要有高度的警惕意识，还要严防粗心大意，要改变编校过程中“你依赖我、我指着你”的思想，增强责任意识、大局意识、政治意识，只有这样，才能不断规避书稿中的政治性差错，提高书稿质量。

1.谭桂声.怎样避免政治性差错[J].中国编辑,2006(06):53-56.

2.高振兴.校对工作中如何避免政治性差错[J].出版参考,2016(03):56-57.

3.黎洪波,利来友.图书编辑校对实用手册[M].桂林：广西师范大学出版社,2016.

（作者单位：江西高校出版社）