财政部明确：压力再大 “三农”也要猛投钱！

3月8日上午，财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

有记者问到今年的财政支出问题，肖捷坦言，现在财政收支平衡的矛盾和难度都很大，所以在预算的安排上，只能想尽各种办法做好“加减法”。在树立过紧日子思想的同时，有些重点投入必须保证，其中：

对扶贫、农业、教育等领域

加大保障力度！

这些方面的支出要确保只增不减！

国家今年将怎样做加法、猛投钱？农民会在哪些方面感受到国家财政投入的“真金白银”？赶紧来看看！

农业：完善农业保险保费补贴

肖捷在记者会上表示：“要增加大气、水和土壤污染防治资金，支持完善农业保险保费补贴制度。”其中，农业保险已经是第N次在两会的各大会议场合上“亮相”，可见其重要性。

2017年《政府工作报告》中明确提出：“发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。”

财政部今年年初公布的《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》规定：

在地方自愿开展并符合条件的基础上，财政部按照以下规定提供保险费补贴：

（一）种植业。在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%；对纳入补贴范围的新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中国储备粮管理总公司、中国农业发展集团有限公司等，中央财政补贴65%。

（二）养殖业。在省级及省级以下财政至少补贴30%的基础上，中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%；对中央单位，中央财政补贴80%。

（三）森林。公益林在地方财政至少补贴40%的基础上，中央财政补贴50%；对大兴安岭林业集团公司，中央财政补贴90%。商品林在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政补贴30%；对大兴安岭林业集团公司，中央财政补贴55%。

（四）藏区品种、天然橡胶。在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政补贴40%；对中央单位，中央财政补贴65%。

在上述补贴政策基础上，中央财政对产粮大县三大粮食作物保险进一步加大支持力度。

教育：进城务工人员随迁子女教育经费“钱随人走”

对于许多进城务工的农民工朋友来说，子女的教育问题是萦绕在心的头等大事。在外打拼这些年，就是为了过上更好的生活、为了给孩子更好的未来。但是，孩子跟着父母进城以后，在教育方面出现了不少问题，比如相对应的学校和配套设施建设比较滞后，一些地方出现随迁子女入园难、入学难。怎样保障随迁子女平等受教育的机会？

肖捷表示：“从去年春季学期开始，财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制，实现了‘教育经费可携带，用通俗一点的话讲，就是‘钱随人走。”

哪些钱可以随人走？

一是生均公用经费基准定额。学生无论是在城市还是在农村接受义务教育，学校都能够及时获得学生携带的公用经费基准定额。而且无论是城市还是农村，公办学校还是民办学校，生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。

二是“两免一补”资金，即免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。从今年春季学期开始，这项政策也将实现全国统一，进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。

据肖捷介绍，我国已经建立了全国中小学生学籍信息管理系统，这个系统为实现教育经费的可携带创造了必要条件。同时，国务院统一城乡义务教育经费保障机制，强化了学生依据学籍而不是户籍身份、平等享受基本公共教育服务的原则。

今年农村义务教育的“国家计划”

2017年政府工作报告提出：统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。

2017学生资助政策——免学杂费：全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。免费教科书：对义务教育阶段所有学生免费提供教科书，同时国家为小学一年级新生免费提供正版学生字典。寄宿生生活補助：城乡家庭经济困难寄宿生可以享受寄宿生生活费补助，补助标准为小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。农村义务教育学生营养改善计划：中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，补助形式为向学生提供等值优质食品，补助标准为每生每年800元。

扶贫：861亿元专项资金，比去年增长30.3%

2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。近年来，中央财政对于精准扶贫的支持非常给力，这种给力是否继续下去？在扶贫资金方面，财政部将会有哪些具体措施来保证提高资金使用效率？

肖捷表示，财政部今年将在三个方面做好财政扶贫工作。

一、继续多渠道增加财政扶贫资金。今年拟安排补助地方的财政专项扶贫资金861亿元，比去年增长30.3%，重点支持贫困地区、民族地区和革命老区等。同时，在教育和医疗卫生等领域，也会加大扶贫相关投入。另外，还致力于发挥好财政资金杠杆效应，撬动更多的社会资本，共同参与扶贫工作。

二、深入推进财政扶贫机制的创新。财政部将把涉农资金的整合试点工作推广到所有的贫困县，盘活和统筹使用存量扶贫资金，也就是把零钱变成整钱。此外，还将帮助贫困群众更多地从产业发展中受益。

三、切实加强扶贫资金使用管理。进一步完善管理制度，把支出进度、使用效益作为财政扶贫资金分配和绩效评价的重要因素。为加强财政扶贫资金的使用管理，今年财政部将专门组织开展一次检查，对扶贫资金挤占挪用等违法违规问题，将依法依规严肃处理，决不姑息。

（来源：中国乡村之声）