工程量清单招标投标综合实训的成效与发展分析

[摘 要]工程量清单招投标综合实训是工程造价专业学生顶岗实习前的综合性实训，文章基于探索和实践，总结了在教学目标多元化、教学内容融合和评价体系立体化方面取得的成效，针对目前行业的新需求和新问题，提出了选择恰当实训项目、及时更新教学内容、培养双师素质教师队伍、提升学生综合能力和引进行业企业评价等新的发展思路，以进一步做好综合实训工作，提升毕业生职业能力。

[关键词]工程量清单计价；招标投标；综合实训

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.230

工程量清单招投标综合实训是工程造价专业顶岗实习前的综合性模拟实训，旨在利用建设工程项目招标投标工作作为任务，引领教学活动的开展，学生在不同角色扮演过程中巩固专业理论知识，提升综合应用能力和实践操作能力，以更好地适应企业对造价员岗位的职业能力和专业素养要求。我院的工程量清单招投标综合模拟实训工作开展了8年的时间，取得了很好的教学效果，近几年随着工程量清单计价工作和招投标工作的不断规范，以及电子招投标制度的推广应用，对工程量清单招投标综合实训教学工作提出了更高的要求，本文就教学面临的问题及解决办法做以下分析，期待与同行共同探讨提高。

1 工程量清单招标投标综合模拟实训的基本情况

工程量清单计价制度是与国际惯例接轨、适应市场经济发展需求的工程计价方式。2003年7月1日，我国颁布了第一套《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500—2003），全国各地陆续开始推广工程量清单计价方法，宁夏地区工程量清单计价制度起步相对较晚。2005年，我院在第一届建筑经济管理专业高职班开始开设《工程量清单计价》课程，但对应的实训课程仅局限于招标工程量清单和投标报价书的编制能力培养。在充分的造价员岗位职业能力需求调研的基础上，结合课程建设经验，于2007年在工程造价专业开始试行工程量清单招投标综合模拟实训，该实训整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容，学生分角色扮演招标人、招标代理和投标人，在完成全过程模拟招标投标工作的过程中，锻炼了学生编制招标文件（含招标工程量清单）和投标文件的能力，在组织招标、开标和评标的过程中，培养了学生团队合作精神和组织协调能力。

2 工程量清单招标投标综合模拟实训的特点

工程量清单综合实训改变了过去学科教育背景下的灌输性教学方式，以项目驱动、任务引领、角色扮演、情境教学等方法推动教学活动的开展，以教师为主的教逐渐变为以学生为主的学，取得了很好的教学效果。

2.1 教育教学目标从单一性向多元化发展

高职学生大部分是学科教育的受害者，对传统灌输性教学方式有着心里排斥感，加上专业理论知识的枯燥性，导致上课期间玩手机、聊天、看小说、睡倒一片等现象屡禁不止，老师头疼、学生烦恼。工程量清单综合模拟实训很大程度上改变了这一状态。首先，通过一个真实建设工程项目招标投标工作来驱动教学活动的开展，与今后学生将要面对的职场环境与工作相似，学生会带着对未来工作的强烈的好奇心和新鲜感投入学习，促进学生自主学习能力的培养和方法能力的培养；其次，学生要通过扮演招标人、投标人、咨询人等不同的角色，完成组建虚拟公司、成立组织机构、进行任务分工、完成任务、接受评价一系列的工作，在工作任务完成过程中培养学生的团队协作能力、组织协调能力和评价能力等；最后，学生在完成模拟招标投标工作的过程中，要自主查阅相关书籍、规范和标准，合理安排工作进度计划，规范编写招标文件（含招标工程量清单）、招标控制价、投标文件（含投标报价书和施工组织设计等），学生学会了主动搜集、应用相关资源，培养专业技能的同时，锻炼了学生严格的计划管理能力、严谨的专业工作态度和工作责任感。

2.2 教学内容由单一课程内容向多课程内容融合发展

工程量清单计价课程主要培养学生编制招标工程量清单、招标控制价和投标报价的能力，大量的工作集中在工程量计算和综合单价组价等内容上，工作量大和内容枯燥，很容易造成部分学生中途掉队，为完成作业突击抄作业现象，严重影响了学生的积极性和教师的工作热情。工程量清单招投标综合模拟实训按照一般建设工程项目招标投标的工作流程设计，在完成实训内容的过程中，整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容，学生在完成实训任务过程中需要不断查阅相关课程理论，实现了多课程间的知识串联和专业能力的递进提升。

2.3 课程考核与评价由教师主观评价向多维立体化评价发展

传统的课程考核方式一般以教师主观评价居多，如实训成果质量占80%、日常出勤占20%就是专业实践课程常用的考核方式之一。工程量清單招标投标综合模拟实训考核评价方案在设计过程中兼顾了教师和学生两个方面的评价参与度，一般采用多为立体考核评价方式，评标结果占60%，由教师和学生代表组成评标委员会，完全采用目前公共资源交易中心使用的评标办法严格评标，用行业企业标准客观评价学生工作学习成果，让学生感受社会竞争的残酷性和行业标准的严格性；日常出勤占20%，主要考核学生工作学习的纪律性，培养学生良好的工作习惯；学习态度和团队协作情况占20%，主要考核学生小组合作情况、主动学习和承担工作任务情况，培养学生良好的团队协作能力和自主学习能力，以学生自评（20%）、小组互评（30%）和教师评价（50%）形成。在整个评价体系中，学生评价比例在50%以上，旨在通过提高学生评价参与度，让学生更多地了解社会评价标准，客观准确地认识和评价自己及他人。

3 工程量清单招投标综合模拟实训的发展思考

我院工程量清单招投标综合模拟实训开展了近8年时间，在各个专业得到了广泛的推广应用，取得了较好的教学效果，但仍然存在内容覆盖面不足、教师结构不合理、个别学生积极性不高、缺乏行业企业评价等问题，为了进一步提高该实训项目的效果和质量，应从以下几方面优化和提升。

3.1 选择恰当的实训工程项目是前提

项目驱动教学法首要的任务是选择恰当的实训项目，实训项目太大，学生工作量太大，导致时间较长，容易挫伤学生的积极性；实训项目太小，不足以表现常见施工内容及工艺，导致因覆盖面不足而降低实训课程的实用性和针对性。除了体量大小之外，图纸的准确度、标准性、规范性对实训进程有不同程度的影响，套版设计带来的个性化问题处理不当、分专业设计导致的各专业图纸矛盾等也是影响实训进程的主要原因之一，选择规范的设计图纸会提高实训工作的准确度和速度。因此，实训项目的选择显得尤为重要。近几年，我院逐渐探索出学校专业教师与设计师合作设计教学项目的模式，由学院专业带头人根据学生学习情况和专业课程覆盖面要求，提出教学项目基本需求，由专业设计师提供符合基本要求的电子图纸，经过专业教师团队的全面测试，对项目提出教学化改造的需求，设计师在不影响结构合理性的前提下进行教学化改造，最终形成符合教学需求的典型工程项目，以满足建筑与结构识图、建筑施工方案编写、施工组织设计、建筑工程计量与计价、工程造价软件应用、钢筋抽样与算量、工程量清单计价等课程实训教学需要，并且实现前后贯穿使用，确保实训教学的系统性和完整性。

3.2 及时更新教学内容是行业需要

近几年，在工程量清单计价制度广泛推广和应用过程中，各地陆续出现了一系列新问题和新现象，如招投标阶段标准文件、工程量清单计价规范、施工合同示范文本不一致导致工程招投标与结算期间的矛盾和争议等。为了及时解决存在的问题，创造公平竞争的良好行业环境，国家先后颁布了《招投标法实施条例》《政府采购法实施条例》《电子招投标法》《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、《施工合同示范文本》（2013）等，这些更新需要及时体现在专业课程教学过程中，工程量清单招投标模拟实训作为工程造价专业的综合性实训项目，是培养造价员职业岗位能力的关键性实训项目应及时更新教学内容，把宁夏地区最新行业需求和做法融入教学过程中，以适应行业对造价人才的新需求。如引进电子招投标相关软件、计量計价软件、最新评标办法、电子辅助评标系统、BIM技术等，以适应政府投资项目电子招标投标工作的需要。

3.3 双师型教师队伍培养是关键

工程量清单招投标模拟实训整合了多门课程内容，对教师的综合能力要求较高，需要授课教师熟悉招标投标相关法律法规、工作程序和电子辅助评标系统的应用方法，熟悉标准文件的内容及其应用，熟悉一般投标文件的格式及其内容，能熟练应用计量计价软件、电子招投标相关软件指导学生编制电子招标文件和投标文件，熟悉开标、评标的程序和方法，能熟练指导学生完成开标和评标工作，熟悉施工合同示范文本的内容，能熟练指导学生拟定施工合同条款。因此，工程量清单招投标综合模拟实训需要一个双师型教学团队共同完成教学指导工作。学院可以采取“引”进双师素质教师队伍的培高学历青年教师、“聘”请企业一线专家、“送”教师到高校深造、派教师“下”企业实践锻炼和通过老教师传帮“带”等方式，加强双师型教师队伍的培养，建设一支专兼结合的双师型教师队伍，以适应综合实训教学工作的需要。

3.4 提升学生综合能力是目标

俗话说“知识不如能力”，作为职业院校，培养学生的岗位职业能力是首要重任，而学生学习能力弱、主动性不足是普遍现象，少数学生对综合实训参与度不够，导致很难胜任顶岗实习工作。综合实训作为顶岗实习前的综合性实训项目，教学目标之一就是培养学生的综合自主学习能力，需要通过创新教学方法，为学生创设仿真职业环境，调动全体学生的积极性和主动性，让学生在自主探究、思考、实践、总结的过程中习得知识、锻炼技能。

3.5 重视行业企业评价是确保教学质量的保障

目前的综合实训评价办法主要以教师和学生评价为主，缺乏来自行业和企业的评价标准，如何把行业和企业评价标准引进校园，与学校评价有效结合起来，把行业企业文化与校园文化结合起来，把职业技能评价和综合素质评价结合起来，形成行业、企业和学校三方共同参与的多维评价体系，是确保教学质量可持续发展的保障。

综合实训是职业院校学生三年专业学习的大练兵，也是学生从学校走向企业的重要桥梁，需要专业团队从实训项目设计、教室队伍培养、实施运行和考核评价等多方面开展有益的探索与实践，把综合实训真正落到实处、做出校企双方共同期望的实效，提升工程造价专业的建设水平。

参考文献：

高职高专教育土建类专业教学指导委员会建筑设备类专业分指导委员会，工程造价专业教学基本要求[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.

[作者简介]来进琼（1973—），女，汉族，甘肃白银人，副教授，本科。研究方向：工程造价及工程招标投标教育。