领导干部严格自律才能永葆本色

吴旭龙

严以律己是党员领导干部的为政之道、成事之要、修身之本。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调，领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。讲话不仅从认识论层面阐释了领导干部严格自律的重要性和必要性，而且从方法论层面明确提出了严格自律的具体要求。各级领导干部应当牢记这些要求，强化自我约束，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，真正从内心深处筑牢拒腐防变的精神堤坝。

一、为什么要突出强调领导干部严格自律

首先，自律是为了防范被利益集团“围猎”。社会主义市场经济发展到今天，在取得巨大成就的同时，各种利益关系也已盘根错节，形成了利益藩篱。作为领导干部，手中都掌握着一定的权力，面临的诱惑和陷阱很多，更容易成为利益集团拉拢、围猎的对象，如果不注意加強修身自律，随时都可能陷入“人见利而不见害，鱼见食而不见钩”的陷阱，随时都可能如“温水煮青蛙”般一步步被糖衣裹着的炮弹击倒。那些落马领导干部之所以一步步沦为阶下囚，无不是渐次放纵自己，逐步变质堕落。“冰冻三尺非一日之寒”，领导干部被利益集团“围猎”是一个逐步变质堕落的过程。这也从侧面说明，领导干部从政伊始就要“心系苍生冷暖”，树立底线意识，时刻在巨大的利益诱惑面前保持一份“众人皆醉我独醒”的警惕意识，努力做到防微杜渐。

其次，自律是共产党人的基本道德要求。马克思说：“道德的基础是人类精神的自律。”自律是人类的一种美德，也是共产党人的基本道德要求。斯大林在《悼列宁》中说，“我们共产党人是具有特种性格的人，我们是由特殊材料制成的。”这个“特殊”，一方面，要求共产党人要在自觉改造主观世界上下功夫，自己管得住自己，不断提高精神境界，防止道德沦陷；另一方面，要求共产党人要在改造客观世界的实践中，锤炼意志，砥砺品质，不断提升素质能力，防止蜕化变质。我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，要求党员干部严格自律，不搞特殊化，赢得群众支持。当前，党的建设面临“四大考验”和“四种危险”，领导干部严格自律，尤显重要。“不奋发，则心日颓靡；不检束，则心日恣肆。”事实一再证明，领导干部一旦失去自律，必然消极颓废，丧失斗志，腐化堕落。“君子以俭德辟难。”“不能胜寸心，安能胜苍穹？”如果领导干部能谨遵克己修身的为官之德，何来触犯党纪国法之虞？东汉时期，杨震“暮夜却金”的廉洁官德，令人敬仰。反观自认“密室受贿索贿”就无人知晓的周永康、徐才厚之流，贪污腐化，身败名裂，殃及家庭，祸害社会。这些前车之鉴都告诉我们，自律是领导干部首要的为政之德。

第三，自律是他律的前提。“德之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”作为领导干部，需遵守两个层面的“道德律”，一个是自律，即内在的官德素养；另一个是他律，即外在的法律与党纪党规。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。德法并用，是常用的社会治理方式，强调的就是自律与他律的结合，也就是说，只有道德手段和法治手段并用才能相得益彰。“欲成方圆而随其规矩，则万事之功形矣。”对领导干部而言，首要的是加强自律，并在自律前提下接受他律。我们党有铁的纪律，领导干部严格自律，依法用权，手握戒尺不逾矩，是安身立命的根本。

二、领导干部如何自律

首先，自觉在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微。“圣人敬小慎微，动不失时。”对领导干部特别是高级干部来说，加强自律的关键是，在私底下、无人时、细微处，能否做到慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩。“一个人内心不守规矩，行为就不会守规矩。”慎独慎微是我国自古以来倡导的一种自我约束精神，也是中国共产党人特别是党员领导干部党性修养的重要途径。“道自微而生，祸自微而成。”很多时候，难以发现的就是“温水煮青蛙”的问题，这就尤其需要领导干部在人所不知而己所独知的内心领地做到严格自律。要经常对照党章检查自己的言行，以党章为“镜”，正好自己的“衣冠”。要始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，始终心存敬畏、手握戒尺，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、道德定力、抵腐定力，在防微杜渐上不舍尺寸之功，从根本上练就“一身正气”，抵达“从心所欲不逾矩”的境界。

其次，自觉同特权思想和特权现象作斗争。“领导干部严格自律，必须注重自觉同特权思想和特权现象作斗争，从自己做起，从身边人管起，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。”各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。特权现象是侵害党的肌体的毒瘤，若不能及时割除，就会带来致命后果。邓小平曾郑重指出，“我们脱离群众，干部特殊化是一个重要的原因。干部搞特殊化必然脱离群众。”党的十八届六中全会提出，“各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争”。各级领导干部应不忘初心，始终坚持正确的权力观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，唯有如此，党的事业之船才能“潮平两岸阔，风正一帆悬”。

第三，自觉把好选人用人关。“领导干部严格自律，要注重在选人用人上把好方向、守住原则，坚持党管干部原则，带头执行党的干部政策，坚决纠正各种不正之风。”当年，国民党失去政权，败退台湾，原因之一就是放弃了党管干部原则，纵容领导干部任人唯亲，造成全国各级国民党组织内部欺上瞒下，派系林立，四分五裂，组织毫无战斗力。这个教训必须吸取。党管干部的实质就是要求各级党委坚决贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级、各类领导干部进行有效管理和监督。选人用人和管人要双管齐下，不能偏废。领导干部越是位高权重，越要受到严格管理和监督，老虎屁股摸不得是不行的。

第四，自觉主动接受监督。“领导干部严格自律，要注重自觉主动接受监督，对党忠诚老实，党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织也决不能以任何理由而放松监督。”对领导干部而言，监督是一道“防火墙”，可以约束自己不犯或少犯错误。无数事实证明，纪律意识再强的人，如果长期缺乏监督，也很可能越轨犯错。一些官员落马以后，往往流着悔恨的泪水，痛恨自己没有接受组织、社会、群众的监督，由于一意孤行，导致坠入堕落的深渊不能自拔。每一位领导干部都应引以为戒，带头遵纪守法，自觉践行民主集中制，坦诚接受自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级的相互监督。

（责编 / 傅建芬）