□广元市农业局
广元市出台加快推进农机化意见
□广元市农业局
农业机械化是现代农业的科技支撑和装备基础,没有农业机械化就不能实现农业现代化。近日,广元市人民政府出台了《关于加快推进农业机械化的意见》,着眼现代农业发展大局,全面系统地提出了广元市农机化发展的指导思想、发展目标、主要任务,具有很强的针对性、指导性和可操作性,值得学习借鉴。
坚持“因地制宜、重点突破、创新机制、安全高效”发展原则,以转变农机化发展方式为主线,以提升粮油生产全程机械化和主导产业主要生产环节机械化为重点,以提高农机装备、作业、服务和安全生产水平为目标,以实施现代农业推进工程为抓手,着力推进技术、组织、制度创新和机艺融合,着力加强农机公共服务能力和社会化服务体系建设,加大政策支持力度,切实加快广元市农业机械化发展步伐。
各级政府要进一步加强对农机化工作的领导,市、县级财政应每年安排一定专项资金,用于发展农机化,农业、发展改革、财政、金融、保险等相关部门要通力配合,制定完善各项配套政策,共同推动广元市农机化快速健康有序发展。
预计2017年末,全市农机总动力达到275万kW,主要农作物综合机械化水平达到53%,新培育农机大户30个、专业合作社8个、服务超市9个,全市农机合作社总数达59个、机械化作业面积突破4万hm2。到2020年末,全市农机总动力达到285万kW,主要农作物综合机械化水平达到65%;保有大中型农业机械1万台(套),特色产业专业农机具2 000台(套),培育农机大户700个,建服务超市100个、区域性农机维修中心80个,农机合作社总数达到80个、年作业面积5.33万hm2以上;在已创建的2个国家级“平安农机”示范县的基础上,新创建1个国家级“平安农机”示范县、2个省级“平安农机”示范县。
1)夯实农机化发展基础。统筹农业综合开发、以工代赈、扶贫开发、土地整理、小农水等农业项目建设,使建设的项目符合农机作业条件和标准,为农机化发展创造基础性条件。每年新建、改建生产作业道800 km以上,年均新增机电提排灌设施20台(套)。
2)全面全程提升农机化水平。提高粮油及特色农业生产机械化水平,着力推动粮油生产全程机械化,突破水稻生产机械育插秧难题,稳步发展机械烘干技术;大力示范推广小麦精量播种以及马铃薯、油菜、玉米直播与收获机械化技术;积极推动茶叶、果蔬、食用菌、烤烟、畜禽、水产生产机械化;推广农产品产后处理以及发展农村沼气、垃圾粪便无害化处理、高性能植保、新型节水灌溉等机具和设备;抓好农作物秸秆综合利用等适用技术推广。
3)培育新型农机经营主体。加快建立以农机服务超市为平台,农机大户为骨干,农机合作社为纽带的新型农机服务体系。农机购置补贴、金融、保险、担保等资金优先倾斜,支持鼓励农机大户和农机合作社承担农业开发、农机作业以及新品种、新技术推广项目,帮助农机大户和合作社普及推广农机技术新知识和实用操作新技能,引导和培育其向职业化经营发展。
4)增强农机化服务能力。健全和稳定农机人才队伍,完善农机推广服务体系。研究制定农机化示范乡镇创建标准和认定办法,力争从2016年起,每年创建3个市级和10~15个县级农机化示范乡(镇)。创新农机服务模式,促进农村土地流转和适度规模经营。鼓励农机经销企业通过互联网搭建农机供需信息平台,健全农机售后维修服务网点,开展跨区域性接茬作业服务。