基于经济新常态下科技服务业的产业集聚结构模式与立体攻略思考

陈昕 苏海军

摘 要：随着我国经济发展进入新常态，产业结构也发生了深刻变化，产业格局不断重新洗牌，各种新兴经济现象不断出现。作为重要的产业分支，科技服务业随着现代信息技术的出现得到了飞速发展。在产业集聚结构模式和发展攻略方面，科技服务业都呈现出了新的发展特征，也迎来了新的发展机遇。本文立足我国经济发展新常态，分析科技服务业在产业结构模式等方面的特点和问题，寻求有效的立体化发展策略，以期推动我国科技服务业不断提档升级。

关键词：经济新常态 科技服务业 产业集聚 立体攻略

随着我国经济进入新常态，科技服务业在整个产业体系中的地位越来越重，通过构筑现代产业结构和产业体系，可以为科技服务业发展提供有力的制度保障和架构支撑。在产业发展实践中，产业集聚结构包括多种元素和维度，需要统筹谋划，科学管理，寻求立体发展攻略，推动整个产业发展不断提档升级。

一、科技服务业的产业集聚演变路径

从理论上来讲，科技服务业属于高新技术产业。伴随着现代信息技术的发展，很多企业开始以高新技术企业为服务对象，或者通过输出现代信息服务技术实现自身发展。在经济发展新常态下，科技服务业具有广阔的发展空间，对于提升我国现代服务业总体水平，也具有至关重要的意义。在产业经营角度来看，科技服务业具有知识密集、经济附加值高等特点，发展科技服务业可以有效提升我国产业发展层级，减小能源消耗，避免环境污染，提升产业发展层级和水平。

在科技服务业组织上，在传统的集聚结构和模式上，一般都是通过企业聚集的方式实现，很多地方都建立了高新技术产业开发区，或者服务外包产业园等园区载体，众多科技服务业企业在园区聚集，形成完整的产业链条，大幅度提升了综合影响力和吸引力，推动了产业发展层次的提升。随着现代信息技术和云计算存储技术的发展，现代科技服务业开始呈现分散的状态，随着光纤等现代通信基础设施的完善，空间不再是限制科技服务业发展的重要因素。很多科技服务业企业输出的都是无形的技术产品，传统的地缘因素不再是重要的产业影响因素，很多科技服务业企业开始寻求更具有价值优势的区域，然后通过现代互联网技术远程提供信息技术服务，整个产业规划与格局正在发生变化。

在产业发展层次上，科技服务产业最初发展需要依托政府的扶持，由于是新兴高新技术产业，所以起步阶段都较为艰难，同时需要较大的技术投入，政府通过政策和资金扶持的方式，帮助科技服务业企业发展壮大，并形成一定的产业聚合，通过整合产业链和供应链的方式，推动科技服务业不断发展，实现发展目标。

二、科技服务业产业集聚引发的两大问题

1.创新动力不足。在现代的科技服务业产业聚集模式下，容易造成创新动力不足的问题。科技服务业需要极强的创新性，但是我国科技服务业发展存在同质化严重的问题，很多科技服务企业相互抄袭和模仿，缺乏创新性的服务，不断拉低的价格战争，也提升了企业发展成本，拉低了产业发展层级。很多企业由于不愿意承受初始阶段的高投入，转向一般的服务领域，没有体现出科技服务业的高科技特征。基于此，在这样的产业集聚模式下，容易出现创新疲软的现象，由于缺乏创新，也造成了产业附加值降低，进而降低了产业总体竞争力。基于此，创新与技术是科技服务业发展的核心与精髓，如果不注重产业集聚结构下的创新工作，必然会影响科技服务业发展总体水平，制约我国现代服务业的总体发展，探索高效的立体化发展攻略，对提升科技服务业发展具有十分重要的意义。

2.技术流动不畅通。在经济发展新常态下，很多地方政府在组织科技服务业发展的方式，是通过产业园区的方式将各种科技服务业企业组织到一起，这种产业集聚结构不是由市场和技术驱动的，而是依靠政策扶持资金和政府管理推动的，产业发展效率相对较低。在产业聚集于牵引模式上，要强化市场的主导性作用。很多产业园区在发展过程中，都没有构建起完整的产业链条，企业之间同质化严重，互相之间存在比较激烈的竞争，在这样的发展条件下，也就制约了企业之间技术的流动，不利于科技服务业的总体发展，很多企业内部由于存在竞争，没有形成完整的产业合作发展链条，互相之间缺乏技术创新和交流的动力，不利于科技服务业总体发展水平的提升。

三、科技服务业的立体发展攻略

1.强化政策支撑与引导。要构建立体化的科技服务业发展格局，首先要从政策层面入手，政府要加大对科技服务业的扶持力度，不断引领产业发展升级，对于产业发展动向和路径进行科学合理的规划。作为资金密集型产业，政府要加大金融扶持力度，构建多元化的融资渠道，帮助科技服务业企业解决融资难问题，与此同时，要制定科研激励制度，通过资金扶持与奖励的方式，鼓励企业发展高新技术，提升科技服务业发展的技术水平，实现规范化发展目标。在企业创新上，政府要充分发挥引领作用，推动技术资源的不断整合，畅通企业发展渠道，让企业和研究所、高校进行深入对接，提升产业发展的技术水平人，让高效和科研院所的技术成果能够深度对接，实现企业发展目标。在企业发展过程中，要进一步整合优势资源，政府可以通过税收减免和融资优惠等策略，鼓励企业进一步创新。作为政府管理部门，可以结合我国的“大众创业、万众创新”潮流，推动科技服务业组织模式不断优化，探索立体化的发展模式。

2.打造公共服务平台。在科技服务业集聚模式和发展路径下，各地要摒弃传统的发展模式，打造新型的公共服务平台。可以通过组建孵化器等方式，让科技服务业小微企业在其中落地生根，帮助企业进行技术创新，优化发展模式与发展路径，推动高新技术的研发与利用，实现技术资源和资金资源的优化配置，提高企业的发展活力。在市場推广与产业服务方面，政府管理部门要畅通信息渠道，帮助企业寻求合理的发展方向，真正发挥政府“领路人”的作用。在发展科技服务业过程中，不管是企业还是政府管理部门，都要积极推动新兴产业的融合发展。在现代产业体系中，各种产业开始出现相互融合发展的态势，通过整合资源，可以实现优势互补，提升不同产业的综合竞争实力。在发展过程中，要构筑产业链条式发展思想，寻求产业在整个产业体系中的地位，通过打通上下游供销环节，提升企业的综合发展能力。

3.注重知识产权。在经济发展新常态下，对于科技服务业而言，知识产权具有至关重要的意义，对于提升企业的综合发展能力，具有至关重要的作用。在我国过去的产业发展过程中，知识产权并没有得到足够的重视。随着我国知识产权的深入发展，我国先后组建三个专门的知识产权法院，提升了对知识产权的重视程度。科技服务业要想实现自身的优化发展，必须注重自身的知识产权保护问题，不断推动高新技术发展，提升企业发展的科技化水平。

四、结语

综上所述，随着我国经济发展的深入，经济体系改革也不断深入推进。科技服务产业作为一个新兴产业，具有很强的发展潜力，寻求有效的产业组织和集聚模式，对于提升产业发展综合实力，具有至关重要的意义。在科技服务业发展实践者，不管是理论研究者还是实务工作参与者，都要创新产业发展理念，转变产业发展模式，优化产业组织和集聚结构，推动产业发展不断提档升级。

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