简析营林工作科学化的有效途径

何海兵

摘要：现阶段我国政府以及人民逐渐提高对环境保护工作时的重视程度，林业工程建设的发展与建设就是其重要体现，不仅实现对生态环境的有效改善，还可实现对神态效益的有效提高。因此科学有效的营林管理工作势在必行。本文首先对我国营林工作现状进行分析，然后对其中存在的问题进行探究，最后对其提出合理化建议。

关键词：营林工作；科学化；有效途径；可持续发展

林业资源在我国经济发展中占有重要位置，在经济社会发展全局中也占有越来越重要位置，但其任务也呈现出越来越繁重的趋势。为在真正意义上实现林业产业发展，必须做好营林工作。对森林资源进行有效补充以及可持续利用就是营林工作科学化进程的基础与前提。营林资源管理措施的合理实行不仅对实现林业资源可持续发展有促进作用，同时对实现人与自然和谐相处有重要意义。最终实现对营林生产的有效提高。

一、我国营林工作的现状

1.营林队伍素质不高

营林事业具有一定的技术性与难度，因此对营林工作时人员的责任心与技术有较高要求。经过长期对营林工作的探索与实践已经取得显著成就，一线工作者有丰富的理论知识与实践经验，但环境艰苦等因素的影响导致部分工作者不在从事该项工作。新的营林工作者存在文化水平参差不齐以及素质不高等现象，加之对工作环境不熟悉对营林工作的顺利进行有阻碍作用。同时实践经验的缺乏也会对营林工作造成直接影响。现阶段工作人员素质不能对营林工作进行满足。因此在实际进行工作时需要结合实际情况对工作人员进行专业的培训。

2.营林基础不牢，粗放型的经营模式

传统经济对营林工作有深远影响，不能对以营林为基础的林业建设方针进行充分体现。条件艰苦以及工资较低等都是营林工作的特点之一。尤其是对幼林的抚育条件更是艰苦，同时对质量有严格要求。这对员工工作积极性的提高有抑制作用。最终对林业资源的可持续发展造影响。因此在实际进行工作时必须对员工积极性进行有效提高。

二、如何促进营林工作科学化的管理

1、创新林场经营管理

首先从建立内部管理創新机制着手，建立新的适应形势发展和现代管理需要的制度，引入激励竞争和监督约束机制，不断提高经营管理水平。其次采用现代化的先进的管理手段，以确保决策的正确性和可操作性，提高工作效率，使林场充满生机和活力。再次是抓好管理创新各项措施的落实，使管理创新发挥应有的作用和最大的效能，增强林场的自我生存能力和持续发展能力。

2、规范林业资金管理

营林工程资金要专账专管，林场工程资金管理，要根据营林任务量，在确保营林质量的基础上认真测算各项投资定额，严格按实际完成任务量，进行投资拨付，在营林的各个环节上，只要产生了经济事务，都要签订协议或合同，规范手续、票据。林场与所有在营林工作中和场里产生经济关系的人员建立联系卡，随时监督营造林工程资金的使用情况。

3、强化林业监管体系

在监管方面，要进一步加强综合监管体系建设，以森林资源监管为主体，扩展监管内容，整合现有监管资源，建立健全森林资源与林业状况综合监管体系，实现对森林资源和林业状况的综合监管和评价。根据具体林业发展的需要和现实情况，制定切实可行的计划，采取有力的措施，实现对森林资源的监管和林业经营的管理。

4、科学合理对种苗进行管理

目前，我国多数地区种苗出现了结构性、阶段性过剩的现象，品种结构不合理，严重影响了广大育苗户积极性。因此，各地要从提高生态建设质量、效益的高度出发，充分认识种苗的基础性和重要性，切实抓好种苗管理和质量监督工作，搞好种苗调查，指导好苗木生产，进一步加强对种苗生产、流通、使用等环节的管理，要有计划、有组织地搞好种苗调剂工作。

5、严格检查苗木质量

严格按规划选用苗木，尽量选用当地优良乡土树种和优质壮苗，落实专人负责苗木质量，确保栽一棵活一棵、造一片绿一片。坚持科学栽植，确保成活率，节约绿化成本。在搞好植树的同时，严把管护关，抓好督导检查，严格实行绿化养护技术规程，实行包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林“六包”绿化责任制，实行造林绿化全程管理，建立起管理养护的长效机制。

6、控制森林火灾隐患

当前，森林防火思想上不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫松懈，措施上不能有丝毫疏漏。务必警报长鸣，重心下沉，认真抓好生物防火林带等基础设施建设，不断加强野外火源管理和森林火情监测，将防火责任和工作措施落实到基层，落实到山头地块，落实到防火一线，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早扑灭”。

7、遏制有害生物的侵袭

加强林业有害生物防治对保护森林资源，改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展具有重要意义。林业有害生物防治要坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针。林业有害生物是无烟的森林火灾，同样要实行定期通报和责任追究，加强种苗产地检疫，加大植物检疫执法力度，有效防止重大疫情的传入和扩散。

林业有害生物是无烟的森林火灾，同样要实行定期通报和责任追究，加强种苗产地检疫，加大植物检疫执法力度，有效防止松材线虫、美国白蛾等重大疫情的传入和扩散，无公害防治率必须达到70%以上，测报准确率必须达到90%以上，种苗产地检疫率必须达到98%以上，松材线虫病监测覆盖率必须达到100%。

营林工作在林业产业发展中具有基础地位。我们现在的一切林业产业的发展都必须以森林培育为基础。营林虽不是整个林业产业发展的最终结果，但却是整个链条的最基本环节。然而，当前我国营林工作普遍存在重造轻管的现象，导致幼林抚育的投入不足，严重影响了我国林业的可持续发展。

三、结语

综上所述，林业不仅是木头经济，更重要的是生态建设的基础。营林工作要始终立足生态、服务生态，抓好重点地段的造林和封山育林，积极进行中幼林抚育和低产林改造，加强森林经营管理，从而建立完善稳定的生态屏障体系。营林工作是林业产业中最核心的基础，做好营林工作的筹备和规划工作，有利于提高林地生产力，提高营林技术等各方面的水平，充分利用有限的国土资源，实现林业资源的可持续开发和利用最大化，达到人与自然、人与环境的和谐与生态平衡。

参考文献：

[1] 尹碧静.加强营林科学化的实施与森林抚育质量管理[J].现代园艺，2015（2）.

[2] 耿兆会.浅谈营林工作科学化的有效途径[J].科技致富向导，2012（33）.

（作者单位：157125黑龙江省大海林林业局）