黄友良
【摘 要】从1998年首提“走出去”战略到今天,已有近20年。在这一期间,广西民营企业在“走出去”方面取得了众多成绩。随着 “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略的实施,广西民营企业“走出去”步入新阶段。本文通过介绍广西民营企业“走出去”总体情况和新阶段的具体表现,结合“一带一路”新战略带来的发展机遇,为广西民营企业“走出去”提供几点建议,以期在新阶段获得新发展。
【关键词】民营企业;一带一路;新阶段
一、广西民营企业“走出去”情况概述
(一)广西民营企业“走出去”简介
在“走出去”中,广西民营企业经过努力,取得了较大成绩。一是广西在2014年取得了全年进出口达405.53亿美元的成绩,同比增速为23.5%,全区对外投资实现了翻一番的目标,2014年的实际对外投资有2.89亿美元[1];二是在承包工程中,广西民营企业实现了对外承包工程第一单的突破,输出劳务有3900多人。三是广西民营企业数量增多,企业效益增强。从2004年至2015年上半年,民营企业新增1.49万户,个体工商户更是增加了超过18万家[2]。原有和新增民营企业更加注重效益的提高。在2014年,广西盛隆冶金有限公司和广西洋浦南华糖业集团入选中国民企500强。
(二)广西民营企业“走出去”的优势
1地理优势强劲。广西是仅有两个沿海又沿边的省份之一,其地理优势强劲。在我国经济地理划分中,一般可分为东部、中部和西部三个经济带,广西正处于三个经济带的结合部。同时,广西同样被划分到了三个经济圈中,即华南、中南和西南三大经济圈。广西作为三个经济带与三个经济圈的所属区域,位置重要独特,这也为广西民营企业在“一带一路”新战略中更好地“走出去”夯实了基础。
2政策福利优厚。在经济发展方面,广西获得了众多国家战略的支撑。作为沿海开放城市的广西北海,较早享受开放政策福利。中国-东盟博览会在 “走出去”中扮演着投资平台的重要角色;北部湾自贸区是广西拥有的另一个政策优势,该自贸区为广西民营企业走出去奠定了市场基础。而西江经济带和桂西资源密集区则为民营企业“走出去”提供物资保障。
二、新战略的含义及其相关政策
(一)新战略的含义
本文所说的新战略,指的是“一带一路”新战略。“一带一路”全称丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。丝绸之路经济带大致遵循古代丝绸之路的路线,涵括中国、中亚到欧洲和俄罗斯等广阔区域,21世纪海上丝绸之路则从中国东南沿海出发,经过东南亚到达印度洋海域。“一带一路”涉及到30多个国家与地区,其目标在于促进沿线沿路相关国家和地区的经济贸易交流与合作,打造政治上、经济上和文化上的命运共同体。
(二)新战略的相关政策文件
1.国家层面出台的政策文件
随着“一带一路”新战略提出有近三年的时间,国家也出台了许多相关政策文件以促进该战略的实施与落地。2015年,“一带一路”战略的纲领性文件《推动共建“一带一路”的愿景与行动》颁布,在文件中写到“将广西打造成‘一带一路的桥头堡与物流基地”。国家“十三五”规划指出要大力发展和落实“一带一路”新战略。商务部“十三五”规划明确提到要积极推进海上丝路建设,完善海上贸易通道。财政部部署2015年工作时提出要出台相关优惠税收措施。
2.广西方面出台的政策文件
广西出台的政策文件中引入注目的有《广西对接“一带一路”方案》和《广西“十三五”规划》。在方案中提出加快建设北部湾港口以对接“一带一路”;而在广西“十三五”规划中提到要在税收、财政、金融等方面出台相关措施来落实新战略。
三、新战略带来新的机遇
(一)提供巨大的投资市场
“一带一路”战略的出发点是深化对外开放,鼓励企业走出去,通过参与国际竞争,实现共赢互惠。“一带一路”沿线中,与广西联系紧密的国家有东盟10国。东南亚地区人口近6亿,市场潜在价值超百亿美元。该地区中以发展中国家居多,基于历史和现实原因,经济发展面临着诸多难题,希望引进更多外资来促进其发展,正好为广西民营企业发展提供了巨大的投资空间与市场。
(二)迎来众多的政策优惠
“一带一路”战略规划中提到,为实现预期目标,应通过实现政策互通的方式。因此,在不久中国将与“一带一路”国家,将采取更多优惠的政策措施来促进经济发展,如降低关税,减免税,退税以及加大金融信贷支持力度等措施,促进商品和服务自由化,甚至是促进人民币跨境自由兑换等资本项目的自由开放,这将极大便利广西民营企业对外投资;又如与东盟国家谈判协商,取消或降低资本投资的管制,以实现投资办厂,承包工程便利化等来促进民营企业“走出去”。
(三)增加更多的合作机会
“一带一路”战略是一首交响乐,需要众多国家和企业参与。在“一带一路”战略中,广西民营企业将有更多的机会与国内外企业,尤其是东盟国家的企业合作。在交流合作中,一方面可以借鉴其他国家和成功企业的成功经验,这样有助于自身的发展和更好地“走出去”;另一方面,在交流与合作中,寻找商机。在交流中减少分歧与误解,在合作中培养感情与共识,这样将更顺利地实现民营企业“走出去”。
四、新战略下广西民营企业走出去的措施
(一)发挥市场和政府的作用
企业是市场主体之一。市场对企业,尤其是民营企业有着重要的影响。当前,一方面广西的市场发育仍不充分,市場竞争较为缺乏,行政式命令或多或少地在左右一个企业的发展,这些都严重影响了企业发展。因此,广西应减少行政干预,鼓励市场竞争,发挥市场决定性作用,以此促进民营企业更好地“走出去。另一方面,市场秩序混乱,制度不完善,广西需要发挥政府的宏观调控作用,完善市场制度,规范市场秩序,为民营企业发展提供良好的市场环境。
(二)加大金融支持民营企业发展力度
首先,区政府应加大财政和税收支持,通过增加财政专项资金支持和实施减免税和退税等措施,鼓励民营企业走出去。然后金融机构应加大信贷支持力度,尤其是对中小民营企业加大信贷支持,以缓解融资难问题。再者,金融机构需加强金融产品创新,针对不同民营企业为其提供个性化的金融服务,同时区政府可选取符合条件的重点民营企业,鼓励和扶持其开展直接融资,如发行债券等。[3]
(三)注重提升自身综合实力
实现“走出去”,关键在企业自身。民营企业要不断提升自身综合实力。其一,企业要加强企业内部制度和组织结构建设,完善企业管理制度。其二,企业要加大科技创新投入,通过创新来形成企业的竞争力。其三,企业要更加注重服务,提高服务质量和水平。
五、结束语
民营企业在我国“走出去”扮演者重要角色,发挥着不可替代的作用。目前广西民企发展呈现总体良好,局部需要不断完善的情况。结合当前实情,广西民营企业应加强自身建设,积极需求发展良机,同时区政府应加大支持力度。
【参考文献】
[1] 广西壮族自治区统计局 国家统计局广西调查总队. 2014年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. http://www.gxtj.gov.cn/tjsj/tjgb/qqgb/201504/t20150423_54861.html
[2] 许建洲.广西民营企业创新大战探析[J].企业科技与发展,2011:4-6
[3] 李继宏、陆小丽.金融支持广西民营企业实施“走出去”战略的探讨. [J].对外贸易,2013年第8期
[4]黄志勇 颜洁.广西在全国新一轮开放中SWOT分析及战略选择——兼论广西推动“一带一路”建设的总体思路[J].改革与战略,2014:66