浅析转基因食品舆情

周璇

摘 要 转基因食品舆论环境一直处于不利的状态，我国网民对于转基因食品多存在误解和怀疑，转基因舆情有着时间跨度长，参与主体多，舆情影响特别大的特点，不利于转基因技术的发展，建立一个科学理性的舆论环境有非常重要的意义。

关键词 转基因食品 舆情

2016年12月16日，黑龙江省十二届人大常委会第三十次会议审议通过了新修订的《黑龙江省食品安全条例》，在全省范围内全面禁止种植转基因粮食作物。《条例》规定：“本省行政区域内依法禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，禁止非法生产、经营和为种植者提供转基因粮食作物种子，禁止非法生产、加工、销售、进境转基因或者含有转基因成分的食用农产品。”在城乡居民越来越重视食品安全的背景下，黑龙江省立法禁止种植转基因粮食作物的消息引起社会强烈反响，也引发了网民对于转基因食品的热烈讨论。

一、舆情概况

百度搜索指数关于转基因这一词条前十里有五个带有危害二字，例如“转基因食品的危害”，“转基因大豆油有什么危害？”等。从网络社交媒体网民反映和百度搜索指数来看，可见网民对于转基因食品存疑较大，普遍不信任转基因食品。但是，众所周知，目前没有科学的证据证明转基因食品对人体有害，但是同时也没有证据证明转基因食品对于人类无害。

众多网民对于转基因食品缺乏科学的认知，盲目从众地排斥转基因食品，非常不利于我国农业现代化的发展。转基因技术是现代生物技术的非常重要的一部分，在降低农业成本、提高农业效率方面有着重大希望。大力发展转基因技术有利于高效地利用日益减少的土地资源、减少农药的使用量的同时保证农产品的质量，推进绿色发展、可持续发展。转基因技术作为很多国家抢占科技制高点和增强农业水平的战略重点，而我国当前转基因舆情明显影响到这一技术的研发应用。由于不利的舆情环境大大限制了转基因食品产业化的发展，进而影响到了对转基因技术的投入和技術更新，阻碍了转基因技术的研究与发展。

二、转基因食品安全舆情的特征

（一）时间跨度长

中国影响比较大的关于转基因舆情的讨论最早可追溯到20世纪初。但是目前人们提起关于转基因争论可能首先想起2013年引发热议的方舟子与崔永元关于转基因的骂战，之后又有金龙鱼风波，黄金大米问题，肯德基豆浆事件等等都引发网民的热烈谈论。

（二）参与主体多

转基因问题同时涉及普通百姓，政府机构，研发单位、相关生产企业、相关社会组织的利益，辐射面特别大。同时，随着互联网传播技术和新媒体的发展，舆情有着速度快、时效性强、受众面广、途径众多的特点。从争议开始至今，舆情发生的主战场便是网络。尤其中国网民受“民以食为天”的传统思想的影响深远，高度关注转基因食品的安全性问题。所以关于转基因食品的讨论参与者也是多种多样。

（三）舆情影响特别大

在食品安全的舆情中，“转基因”的影响是非常大的。影响到政府的公共决策，比如“慎重推广转基因”被写入2016年中央一号文件。这种抵制转基因食品舆论环境也影响了地方政府的决策，例如《黑龙江省食品安全条例》规定在全省范围内全面禁止种植转基因粮食作物。并且这种不友好的舆情环境还影响到个别企业组织的声誉，扰乱了市场秩序和社会稳定。曾出现过一些虚假捏造、恶意诽谤、的不良现象，煽动公众对转基因的对抗情绪、误导公众对转基因产生错误认知。

三、如何营造一个良好的舆情环境

（一）建立一个有公信力的监管平台

农业部副部长张桃林关于我国对待转基因的发展战略和监管情况曾指出

“我们国家对转基因的方针是一贯的，明确的，就是研究上要大胆，坚持自主创新；推广应用上要慎重，确保安全；管理上要严格，就是要严格依法监管”。建立一个具有公信力的监管平台，及时地向公众公布事实真相，并且公开的信息内容要保证真实、全面，要全力保障公众的知情权。同时完善相关法律法规、加大惩处力度，严厉惩处虚假编造信息、散布谣言的图谋不轨之人。

（二）加强转基因相关宣传教育

有关部门应加强对网民理性科学方面的科普，及时发布解惑答疑的有关权威信息，同时加强对新闻媒体的职业道德教育，针对失范行为，加快确立网络行为规范。政府也可委托科研机构、高校等组织举办转基因安全知识竞赛活动或其他活动，来提高网络舆论中公众的参与度，让更多的人正确认识转基因食品，不再谈“转”色变。

（三）官方加快完善农业转基因相关国家标准

加快制定相关农业转基因、饲料安全等国家标准，以及促进转基因食品产业发展行业标准，还要全面提升转基因食品质量安全源头控制能力、标准化生产能力、风险防控能力、追溯管理能力和执法监管能力。要积极参与制定国际食品法典等国际标准，开展技术性贸易措施官方评议，加快推进农产品质量安全标准和认证标识国际互认。

四、结语

我国作为一个人口大国、粮食需求大国，理应高度重视转基因食品的发展和研究，但是由于种种因素，转基因食品在我国网络舆情中处于一个非常不友好的环境中。目前，建立一个有公信力的监管平台，加强转基因相关宣传教育和制定农业转基因相关国家标准，积极引领和创造一个良性的科学的舆论环境，对于未来我国转基因技术的发展和转基因食品的推广有着非常重要的意义。

（作者单位为江南大学）

[课题项目：本文系江南大学省级大创项目（201610295013Y）。]

参考文献

[1] 刘洋，邓志喜.当前转基因舆情分析及公众参与优化建议[J].中国应急管理，2015（06）：54-58.

[2] 熊鹂，刘培磊，徐琳杰，杨雄年.浅析转基因舆情[J].生物安全学报，2014（04）：305-308.