奔跑在“新常态”的征程上——山东能源新矿集团翟镇煤矿改革发展工作侧记

文/杜恒瑞赵玉栋

步入翟镇煤矿，走进希望的田野。

这里凝聚“新矿心”——激情点燃，升腾崛起新气场：推行规范化管理、推进产销协同，思想激荡拓展一条发展大道；创优环境、推行极致降本，思路廓清高张远航云帆。

这里汇聚“新动能”——活力奔涌，洋溢崛起新气象：转型升级，培育发展新优势；创出新绩，打造发展新高地；树起新风，干事创业显担当。

这里彰显“新作为”——深化“双创”，厚植崛起新气势：安全生产创新领跑、运营管理提质增效、非煤产业提档升级、党群工作保障有力。企业逆势崛起，厚积成势。

向改革创新要动力，向工作创优要活力，向集成创效要竞争力，各项工作精准发力……

2016年以来，翟镇煤矿实现利润5.69亿元，职工收入稳健增长，矿井连续安全生产5300天，保持了增盈增效、安全稳定的良好局面。

凝聚“新矿心”，竖起企业发展导航标

俗话说，人心齐泰山移。经济寒冬来临之时，多数煤炭企业陷入亏损境地和人心不稳的窘境。翟镇煤矿新的领导班子通过学习、宣讲、讨论、对标、典型五项措施唱响了“企业光明论”。

矿党政领导班子以行践言、行之以躬，把专业会议搬到区队、班组和生产现场，一系列的讲优势、讲改革、讲发展的学习会、座谈会、演讲会和典型报告会陆续展开，增强了职工干事创业的信心。

“困难面前有我们，我们面前没困难”。翟镇煤矿的大学生生产技术设计班组、机电自动化班组和掘进工区大学生班组困难面前勇于担当，在矿井颠覆式设计、井下自动化集中控制系统设计、主井变频系统改进和综合掘进效率提升等方面开展了创新研究。矿井生产技术、运营管理、党群后勤和非煤公司专业技术人员联合岗位技术能手、技术骨干组成了创客联盟，矿领导班子带头每人负责一个项目，承包研究课题，既合作又竞争的多个创新研究小组应运而生，创客小组、技师工作室、大学生班组既立足小的岗位专业，又着眼于矿井大系统想问题、定课题、解难题，一场用创新改变命运的大比拼就此拉开，一个个课题被突破，一个个项目见效益。

为让更多的职工参与企业管理，翟镇煤矿领导班子精心设计了企业发展和职工密切关注的六个问题:“当前企业面临的困难究竟是什么”“我们应该如何理性认识这些困难”“面对这些困难我们应该抱有什么样的心态”“解决困难的办法有哪些”“我们的信心和优势究竟在哪里”等。这些问题也是课题，从矿领导班子开始，从“用心工作”的角度，开展了一场来自思想深处的“为什么”大拷问。激烈的思想碰撞，激发了广大干部内心深处的 “潜思维”，智慧火花竞相绽放。“明责、担责、尽责”“求实、务实、落实”“简单、坦诚、阳光”的工作氛围，在整个企业蔚然成风。

只有关心关注职工敏感问题，解决职工的第一需要，时时处处以厚爱职工为根本，才能有效调动职工的积极性。矿党政领导班子一方面围绕“树信心、明责任、勇进位”主题开展教育活动，鼓起全矿干部职工爬坡过坎不畏难、滚石上山志如磐的韧劲、拼劲和干劲；同时，专门成立了职工诉求服务中心、心理咨询中心、志愿服务中心、困难职工帮扶中心等八个定期服务场所，在基层单位设立了38个代言代办联络人，将职工上访变为领导干部下访，实现了职工信访代言、服务代理、事务帮办，全部将问题解决在萌芽阶段。每月6号、16号、26号三次“职工说事”，矿党政工领导与职工面对面交流，实打实交心，干部职工“连心桥”路路畅通。思想疙瘩和现实问题的逐一破解，让全矿职工看到了一个团结务实、干事创业、戮力发展的领导班子的工作激情和坚定信心。

文化传久远，翟煤沐新风。共识凝聚，同向发力，齐心协力，形成合力，翟镇煤矿正汇集起磅礴力量，为企业发展注入源源不断的动力。

汇聚“新动能”，驶入企业发展快车道

当前，煤炭企业面临国家供给侧结构性改革以及煤炭行业去产能的发展大局，发展新经济需要培育新动能。“要积极变革，主动适应企业发展‘硬环境’，而要实现新旧动能转换和向创新要素驱动发展转变的局面，必须改善企业管理‘软环境’，汇聚企业发展新动能。”矿长公建祥的话掷地有声。

机关和劳动人事分配改革，一贯是 “难啃的骨头”。本着让更多的职工享受改革红利的基本原则，矿党政领导将改革方案公开问计于职工，广泛征求意见，并经职工代表大会讨论通过，各项改革才渐次展开。精简机关、充实一线、做活非煤三轮改革，有条不紊，职工思想稳定、生产工作正常，矿机关科室数量减少73.7%，人员同比减少69.6%。“四长”人员月度盘点、季度清理，积极组织劳动鉴定，及时办理退职或病退，凡是欠缴保险超过1个月的立即清理。鼓励外出创业，发挥团队、管理、技术、品牌优势，主动走出去找项目，承揽矿建工程，整体托管矿井，累计分流248人，企业的综合生产效率提高了16%，非煤企业全部杜绝亏损。

“制度能让懒人变勤恳，也能让优秀者变平庸”，矿长公建祥对企业管理制度科学严谨的理解和把握促成了翟镇煤矿程序规范化管理实施，由此包含全矿20个专业、600余项业务流程的 《工作指导手册》，成为全矿安全、生产、技术、经营和党群等专业及岗位工作科学运行的总遵循。“岗岗有标准规范，事事按标准流程”，这条工作原则，已经在全矿各个岗位成熟实行。

改革让企业转型升级，更让广大职工充分受益。翟镇煤矿制定了新的薪酬考核办法，工资向采掘一线倾斜，实行班中误餐补助，设定采掘、辅助、地面三类人员收入比例为3∶2∶1，地面、辅助向采掘一线转移实行重奖。年初工作会议上，翟镇煤矿最美系列典型聚焦最苦最累一线职工、聚焦省外创业员工，最美采掘工、安全诚信标兵、降本增效先进个人和外出创业十佳人物等一批草根英雄从最基层挖掘出来、宣树起来，矿党委组织人员敲锣打鼓，将大红喜报送到先进的家庭，一人受奖，全家光荣，争先创优的氛围更加浓厚，“采掘工是最可爱的人”的意识在全矿职工中深深扎根。

“广大职工工作在基层一线，让职工体面工作、生活幸福，就要从他们的岗位和工作场所抓起，这是作为我们这一届领导班子的职责和追求。”在矿党政联席安全办公会上，矿领导班子郑重承诺。

为此，翟镇煤矿井下推行了主运胶带化、辅运网络化，打造了“无人清理、无人巡查、无人操作、定期保养”的安全运输环境，高速运输环网已经建成运行；将采区运输皮带、主运皮带、给煤机、配电所、泵房、局扇等井下集控系统成功转移到地面调度室，实现了远程计算机集中控制，这些井下岗位职工从此不再下井操控设备，机电工区、洗选厂还有东城、立人两个电厂共6个岗位实现了无人值守，建成了无人化工作岗位。自主研发“3-DSY”安全信息管控系统，将人员、信息和隐患进行动态、可视化预警，从采掘生产、原煤运输、主井提升到洗选发运，全部安装视频监控系统，在地面就可将现场安全情况一览无余，安全管理实现了全智能信息升级。

翟镇煤矿矿井质量标准化水平逐年提升并持续保持国家一级标准，实现了连续安全生产十四周年，为职工提供了良好的安全生产环境，增创效益7600万元。

新矿集团第一家党群创客联盟、党建思想政治工作研究室

运转工区大学生自动化班组开展实践操作

彰显“新作为”，打造企业创新新标杆

发展是第一要务，发展是唯一出路，一切围绕发展干，发展已经成为这个时代最强的音符。“创新是企业发展的源泉”。这是矿长公建祥一直坚持的理念，各种创新在翟镇煤矿层出不穷。

在管理上，翟镇煤矿全面推行岗位成本法，建立了从矿领导到一般员工的岗位成本责任体系，将岗位作为“经营主体”进行成本分解和控制，把所有的成本项目测算到部门、岗位，与工资挂钩考核，并联责部门负责人，明确成本责任，层层传递压力，实现了由“发工资”向“挣工资”的转变，激发了员工活力。建立“效率为先、均量为重”的考核评价机制，构建人均产量、人均进尺、人均效率、人均成本、人均利润、人均资产、百元工资创效等均量考核体系，将均量指标层层渗透到区队、班组及岗位，随考核点延伸而延伸，最大限度地降低单位成本、单位能耗、人工成本，实现业绩考核与业务对等、收入与风险匹配、激励与约束统一。

同时，翟镇煤矿对矿井生产系统进行了颠覆式创新改革。矿长、党委书记带头，联合矿区队大学生班组、技师工作室、劳模创新工作室等涉及采、掘、机、运、通等专业工程技术人员，在井下研究现场，将图纸搬到井下，围绕矿井生产运营进行设计再思考，系统再优化，打破传统办矿思维模式。井下采煤工作面、掘进迎头、井下泵房、配电所等成为矿井各个专业“创客们”课题攻坚的试验场、头脑风暴的演讲台、创新成果的实践基地。三采四层充填设计、矿井通风系统优化、单轨吊运行系统优化、七采一三采区封闭设计、四采大巷煤柱等找煤扩量方案的研究等27项颠覆式创新项目陆续出台。

“要把党的建设贯穿于企业改革发展全过程，紧扣生产经营开展党建工作，把党组织建成坚强战斗堡垒。”矿党委书记徐剑在党委中心组学习会上主动提出矿党委要聚焦发展冲在前。

于是，党委扛旗领跑、支部对标赶超、党员争星登高、全员创新创效“四级联创”落实到位，“两学一做”学习教育实践活动实现常态化、制度化。围绕激发内生动力，强力推动企业转型升级，积极培育“产能先进化、产业多元化、资源资产化、资产资本化”绿色能源企业，将质量党建细化载体落地，实现了党建质量点控管理。实施“金穗工程”，党员红旗户、创客匠心坊、党建初心圃、职工织梦园，让一粒粒种子都颗粒饱满，硕果盈枝，各个组织成为引领发展的先锋队；种好自己的责任田，党员是颗螺丝钉，紧贴职工、紧贴岗位，放在哪里都闪光。先锋论坛，华山论剑，党员走上了竞技大舞台。党支部成为团结职工群众的核心，教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。

紧跟创新步伐，紧紧围绕破解企业发展难题，广大技术人员主动担纲课题研究、项目攻关任务，参与主持技术攻关15个、系统优化课题28项，累计完成创新项目386项。全国煤炭行业技能大师刘玉水潜心研究单轨吊技术，编写的操作规程列为煤炭行业操作人员培训专用教材；王具祥作为项目部负责人带领职工南下川黔西去晋蒙，被评为山东能源“外出创业十佳人物”，所在项目部成为当地标杆企业。吉泰科技公司组建研发团队，攻破技术壁垒，成功研制了矿用输送机智能控制装置，弱电维修打开市场，产品畅销省内外。

企业通过应用一批新技术新工艺实现了脱胎换骨；与此同时，不断创新商业模式，靠管理和技术优势主动出击，翟镇煤矿将产业拓展到了省外的内蒙、山西和新疆。

党群创客联盟工作室

全矿实行非煤项目化管理，打破原有层级管理、整体经营的模式，划小经营单元，将各子分公司中能够承包运营的业务，如订单、工程、贸易、产品等作为独立项目，采取成本承包、自主管理、自负盈亏的方式运行，以项目“分灶吃饭”代替公司“大锅饭”，提高项目团队的积极性，激活非煤发展内生动力。宏建电缆厂以旧换新，贸易互补，巩固质量品牌，实现了转型发展；建安公司“借鸡生蛋”，以小搏大、以弱胜强，占领省内市场；物流贸易对接“一带一路”，更是将市场做到了四面八方。

2017年5月19日，国务委员王勇来翟镇煤矿视察，他深入井下7402E工作面，与职工现场交流，对翟镇煤矿自主研究实施井下充填开采施工工艺并获得国家专利非常高兴，对翟镇煤矿大众创业万众创新的氛围给予赞赏，对翟镇煤矿实现安全生产十四周年的做法充分肯定，并对在生产现场的大学生职工寄予了殷切希望。山东省副省长王书坚也要求翟镇煤矿落实深化安全生产领域改革的意见精神，牢记总书记提出的红线意识和底线思维，抓好安全生产系列法律法规的贯彻落实，将翟镇煤矿建设地更加美好。

上级领导的激励更是鞭策。

新常态，新挑战，新机遇。翟镇煤矿迎着经济发展的新“当口”，拼搏奋进，阔步前行！