贾月娥
基层党校作为党性教育的主阵地、党性修养的主渠道、党性锻炼的大熔炉,要恪守党校姓党、从严治校这一原则,把党性教育贯穿于党员干部教育培训全过程,扎实开展好党校党性教育工作,切实提升党校党性教育工作的科学化水平。
一、基层党校党性教育存在的主要问题
党性教育是党校的看家本领和核心工作,关乎党校的存在价值与生存意义。但当前相当一部分基层党校都存在党性教育工作不到位、党性教育弱化等问题。
(一)党性教育缺乏足够重视
近年来,在全面建成小康社会的大环境下,一些基层党校缺乏对党性教育的足够重视,在课程安排上往往以培训时间短、学员不感兴趣、培训应该注重学员的能力培养等为借口,造成党性教育被忽视、被淡化的局面,党性教育由“主课”变成“配课甚至开场白”。
(二)党性教育内容不够充实
基层党校目前在党性教育课程设置及课程内容上往往只重视以往延续的一些课程,并没有及时针对党性教育的现状进行调研,尤其是党员队伍中存在的宗旨观念淡薄、利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等现象,加强宗旨教育,纪律教育十分火急。
(三)党性教育的形式单一
党性教育是将世界观、人生观、价值观等内化于心,外化于形的过程,它不是简单的说教就能够实现的,它需要通过学员亲身参与、实际体验才能达到情感的触动、内心的自省和思想的升华。但是,当前基层党校的党性教育课基本上还是教师讲授、学员被动接受的传统教学方式,党性教育的形式单一,缺乏吸引力。
(四)党性教育量化依据缺失
当前党性教育在党校培训中存在重复培训和多年不训的情况同时存在。一些重要部门和重要岗位的干部调训难,有闲职领导干部顶岗的现象,某些单位甚至出现了专职到党校培训的闲职领导干部,另外,目前党性教育还没有一套科学的检验措施和考核标准,领导干部的党性教育状况与其提拔任用也缺乏必要的联系,这些情况就导致了党性教育覆盖不全面、培训效果缺乏量化依据,导致部分领导干部不重视党性教育。
二、基层党校党性教育问题产生的原因
(一)党校党性教育的教学时间问题
近年来一些党校由于主体班学制不断缩短,党性教育课受到冲击。有的基层党校主体班学制只有一周时间,这么短的时间党性教育课程很难安排。还有的党校即便主体班学制相对较长,党性教育也只安排一两天,教学内容难以展开。如果没有足够的教学时间,党性教育就难免走过场。
(二)党校党性教育的教学脱节问题
来基层党校学习的党员干部都有着丰富的实际工作经历,而党校教师,工作基本局限在党校这个范围内,书本讲授的知识与社会现实有较大的差距,学员对社会现实的体验与了解远远超过了老师的水平。受经费等原因的影响,党校教师外出培训和社会调研的机会不多,受体制等方面原因的影响,党校教师挂职锻炼的机会也很少,这些都影响到了党校教师素质能力和党性教育的效果。
(三)党校党性教育的教学内容问题
目前基层党校还缺少适应党性教育教学需要的教材,缺少系统介绍、阐述和诠释党性,能够把理论与实际相结合,系统、生动地讲解党的先进性的读本,导致党性教育教学内容缺乏系统性和深刻性,影响了教学效果。
(四)党校党性教育的制度保证问题
我们党很早就有增强党性教育的文件,改革开放以来又不断作出新的规定,但现实中并没有真正落实到位。另外,原有的制度、规定等原则性强,不具体,缺乏操作性,致使党性教育提起来重视、实际中忽视,讲台上重视、讲台下忽视,文件中重视、实践中忽视,开会时重视、开会后忽视,集中教育时重视、日常工作时忽视等等,导致党性教育浮在表面,很难深入。
三、加强基层党校党性教育的对策建议
(一)合理规范主体班次的设置和学制,严格保证党性教育在课程总量上的比重
基层党校要按照“一个中心、四个方面”的教学布局,规范主体班次的设置和学制,在每个主体班都应设置专门的“党性教育单元”,针对不同班次的学制长短,安排相应的教学时间。按照规定,基层党校党性教育课程占比不少于20%。基层党校教务部门要按照有关规定,严格保证党性教育在课程总量上的比重,充分保证党性教育的课时量,将党性教育课程列为培训重点,精心选择授课内容和授课教师。
(二)改进教学内容设计,逐步形成科学的党性教育课程体系
在讲授过程中,不仅要进行正面的引导教育,也要开展好反面的警示教育;既要讲党的光辉历史和优良传统,又要剖析党员干部违纪违法的典型案例,加大思想震慑力度。另外,为适应教学需要,应由中央党校牵头,尽快进行党性教育方面的教材编写工作。各级党校也可以结合本地区实际,把当地的红色资源转化为党性教育教材,也可以编写本地区的党员干部违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,使领导干部警钟长鸣、拒腐防变。各地方党校应多加联系,各自编写的教材也可以交流共享。
(三)加大骨干教师培养力度,切实提高党校教师的能力素质
一方面,基层党校应加大对党性教育教师的培训力度,不定期進行师资培训和学术研讨,通过外派学习、培训等,切实提高基层党校教师的能力素质,另一方面,基层党校应与组织部门联系,加大基层党校教师挂职锻炼和参与有关社会调研的力度,进一步开阔党校教师的视野,丰富党校教师的知识面,不断提升教师能力素质。
(四)推进教学手段和教学方法创新,提高党性教育的教学效果
在党性教育过程中,学员对授课质量的要求也越来越高,仅靠传统的教育方法是远远不够的,在教学方法上,要注重讲授式、研讨式、案例式、体验式等多种教学方式相结合,还要通过社会实践、拓展训练、警示教育、现场教学、网络教学等形式,增强党性教育的形象性和感染力,让学员在实践和互动中接受深刻的党性洗礼,使党性教育既有统一要求,又形式多样,既注重创新形式,更注重教学效果,让党性教育变得生动、直观,充分调动学员参与学习的积极性和主动性。