李阳
【摘 要】 腐败问题是我们当今社会和管理中面临的一个很重大的问题,不得不说涉及到方方面面的腐败给我们的生活带来了极大的不便,也导致了政治运行效率低下,引发了一系列的问题,社会影响恶劣。本文将从另外一个视角来分析社会中的腐败现象——即腐败对人力资本的浪费及其改善建议,主要分析腐败如何形成了人力资本的浪费,构建机制说明腐败产生的社会效应以及减少腐败将对社会的促进作用,通过寻找腐败较根源的问题,进一步提出相应的改善建议。
【关键词】 腐败现象 教育投入 人力资本
一、前言
(一)研究背景
腐败问题是当今影响社会发展的一个非常重要的方面,社会中从职位低的到职位高的存在的腐败现象屡屡可见,无论是在社会机制上还是从社会运营的角度来看都对社会的发展造成了巨大的影响而且绝大多数的腐败人员都具有比较高的教育水平,工作能力以及交际能力都非常出类拔萃。
(二)研究意义
近年来不断被揪出的腐败官员一个接一个,反腐道路任重而道远,在这条路上我们看到的应该不仅仅是被打倒的腐败官员更应该看到社会人才的一个个的“浪费”,在他们自身发展历程上来看,党及其家庭都对其投入甚多,个人发展也可谓是历经“重重考验”才可以坐上一定的位置,但是腐败这一毒瘤却将这一切彻底毁灭,不仅仅是个人人生的污点,也对社会造成了伤害。通过从人力资本角度看腐败的分析研究,从人力资源的角度分析社会中存在现实问题,提供不一样的视角,给予相关人员一定的启发,并且进一步强调减少并且尽量避免腐败的重要意义。
在快速发展的当代,一方面社会建设缺少有力的人力资源,一方面腐败又在巨大地消耗着社会和国家,双方面的结果只能是给国家造成压力,拖慢社会的发展进程,甚至是对整个民族造成伤害,因而腐败现象必须引起人们的重视。
二、腐败——隐形人力资本浪费
人力资本主要是指个体本身所具有的知识、技术、管理能力等质量要素的综合,是能够创造价值的隐形资本,也是容易被忽视的资本,同样在官场也存在这样的人力资本,一般个体都是智慧、知识、技术、能力的集合,而腐败将这样蕴藏着人力资本的人力资源彻底浪费,原有的投入不仅没有得到回报,而且对社会、对国家和人民都造成了伤害。
贪污腐败造成大量的社会资源被浪费,导致社会发展和经济效益低下,其隐含的对人力资本的影响主要包括两个方面,一方面是由于腐败人员的存在,使得优秀的人才难以得到利用,而不学无术的人却得到重用,对于社会而言,人力资本并未得到充分利用,对于国家而言,大量的财力、物力、人力的投入遭到浪费。
另一个方面是腐败人员本身,其自身原本是一个富有人力资本的个体,但是却没有将人力资本用到真正对国家、对社会有用的方面。从出现的腐败现象的案例中可以发现,有腐败行为的人员本身能力都是比较强的,而且很多都有高学历、高智商、高情商,所以从这个角度来看,腐败现象其实是对社会人力资本的一种流失和浪费,我们国家对教育的投入是非常大的,而且一个人从出生到学有所成这个过程也一定是经历很久,投入了很多资本,可是如果这样的人力资本最后走向错了,不仅仅是一种浪费而且是对社会的一种负担,如果一开始就可以将腐败的苗头引导向正确的方向,增强该方面的关注度,这样的人力资本将会对社会的发展做出巨大的贡献,国家和个人对人才培养的投入也算是用到了正确的地方,对经济发展和国家发展会带来重大的变化,不仅社会的不良影响会减少,治理成本会减少,而且国家的发展和强大也有了强大的推动力。
从近几年来出现的腐败案例来看,其中很多他们都是党的高级干部、是省委书记等,达到这样的位置是经过一步步的“磨练”而来的,他们经历过知识和能力的考验、经历思想教育等,既凝聚了党的心血和投入,也占据了社会财政支出的一部分,正是因为这样长久的投入,他们身上明显的存在着巨大的人力资源,本应通过自身的能力和素养实现自身的价值,为社会和国家做出贡献,却经不住金钱、权利、女色等的诱惑,走错了道路,腐败的结果只能是社会为之付出巨大的腐败成本,同时社会巨大的人力资源也产生了流失。
腐败一旦发生,不仅在国内对社会造成不良的影响,也会影响国家在国际上的声誉,如果腐败长期发展下去,就不会仅仅是国际声誉受到影响,就会进一步的影响国家地位,影响国外人才的引入,影响国内人才在国际上的就业等。这是一种恶性的循环,将会使国家不堪重负。
三、“发展”机制
在这里通过一个发展机制说明人员腐败对社会人力资本的浪费,以及若腐败未发生将会产生的社会效果。
其要表明的是个人从接受教育至胜任岗位的经历过程,主要有五个环节,依次分别是学历教育(>16年)、社會经历、能力发展、社会选拔、岗位胜任,这是不断进行人力资本储备的过程,这五个环节中包括了社会投入、家庭投入以及个人投入,也就是到岗位胜任环节时,这些人力资本已经存在于个体内,发展的关键时刻就是岗位胜任之后的人员流动倾向,主要有两种方向,一个是未经受住考验(权利、金钱、女色等),发生腐败行为,这是一种个人人生的破坏、人力资本的浪费以及社会发展的阻碍,这个层面上将,多年的投入浪费;另一个方向是经受住考验(权利、金钱、女色等),从而未发生腐败行为,继续为社会和国家做出贡献、社会高效运行,在这个层面上讲,多年投入得到充分利用。整个机制跨越了多年,每一个环节都有着巨大的社会、个人的投入,就个人而言也经历的许许多多的考验。
在这个机制中,学历教育指的是通过小学、初中、高中、大学等的学历投入,这些至少需花费16年。社会经历、能力发展、社会选拔以及岗位胜任指的是走出校门后需通过社会的磨练逐步提升自身能力才能使自己有一席之地,然后通过社会的层层选拔才能走到某一职位。通过一段时间的岗位胜任,此时将出现人力资源的存在或流失问题,若其没有经受住社会上的金钱、权利、女色等的诱惑,选择违背规则和制度,做出贪污腐败的事情,不仅是对个人人生的摧毁,还会使得社会投入资本增加,人力资本投入的浪费;若其经受住考验和诱惑,将是对之前人力资本投入的充分利用,同时也是社会高效运行的一个强大的支持和动力。
四、减腐败——增人力
人力资源是社会经济发展的关键,提供有质量的人力资源将会为社会发展提供充分动力,人力资源的供给须从两个方面进行完善,一方面通过优质的教育和锻炼,发展人才,另一方面减少已有人才的浪费,可以直接触及到的就是腐败现象浪费的巨大人力资源。减少腐败现象的发生,可以为社会和国家发展隐形提供巨大的人力资源,虽然经过严厉的打击腐败现象在不断的改善,但若想从根源上解决腐败问题只能找到本质原因,从根源上进行完善,腐败产生的原因主要有以下几点:1.制度设计不完善,部门运营透明化、公开化程度不够。2.权利分布不合适,有些部门权利过大,形成官官相护的现象,未能形成权力制衡。3.反腐机构合力不足,未能形成强大的反腐力量。4.法制意识不够,很多腐败人员并未认识到腐败现象将会触及到法律的底线,并未意识到腐败将会受到法律严厉的制裁。避免腐败现象的出现需不断改善以上现象。5.自身约束能力差。在现有的腐败现象中,有些腐败人员并不是因为现在已有的收入不够使用,而是心理上的一种奇怪的因素,可能是因为小时候太穷了而导致思想上对钱有一种占有欲,仅仅是通过拥有大量的钱财来满足自己心理上的需求。所以腐败现象找根源还需要考虑到一些心理因素,不仅使用强硬的手段也要结合情感慰藉等“软性”手段避免腐败的发展。可以从以下几个方面入手:1.通过完善政府制度、理论学习、强化官员自身的自律能力。2.建立严厉的监督机制,不仅通过政府机构建立相应机构,还要建立利益互相制约的监督机制,即通过三方监督(已有监管部门、人民监督、利益制约监督),共同控制腐败的发展,同时也提高了人力的“投入产出比”,为社会和国家隐形增加了人力资本。3.将腐败案例通过视频等方式展现出来,到达警示的作用。建立相关的立法制度,依法治国,以法治腐,强调法制作用,清除不良伦理因素的影响。4.成立专门的腐败心理研究小组,对具有腐败行为的人员进行分类总结,解决心理方面的问题和障碍。在一般情况下,仅仅的制度把控等外在条件并未能让其对腐败有深刻的认识,或者只能起到暂时的作用,真正有效的还是改变内心的认识,自己对自己形成约束,明白这是不能触及的红线,才可以让所有人都避而远之,这才是避免腐败的有效方法。
總而言之,腐败现象对人力、物力、财力的浪费都是显而易见的,我们必须深刻认识其本质原因,了解其恶劣影响,并且为减少腐败现象的发生,促进国家、社会健康稳健的发展而努力。
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