我国农民合作社未来发展方向的探究

【摘 要】 合作社自早期提出和成立以来，不断在各个国家得到实践和发展。虽然它在各个国家的具体表现形式有所差异，但是它们都不同程度的为农民解决了实际问题。自2007年以来，我国的合作社主要以农民专业合作社的形式存在。长期以来，农民专业合作社得到了快速的发展，但同时，这一合作形式也逐渐出现了一些新的问题。本文从合作社的产生和功能出发，进而从融资的角度来分析我国农民专业合作社所面临的问题，最后提出相应的未来发展方向。

【关键词】 合作社 发展方向 综合合作社

一、合作社的产生与功能

自1844年世界首个成功的合作社——罗虚戴尔公平先锋社诞生以来，合作社发展至今已将近200年，它涉及的范围也逐渐从资本主义国家到各个发展中国家。在这么多年的发展当中，由于各个国家的制度不同、基本国情的不一致，合作社在各个国家的发展也各具特色，由此使得合作社的数量大大增加，种类不断增多，形式也逐渐多样化。但不论它在哪个国家，以何种形式存在，合作社成立的目的始终是为农民解决问题，为农民带来利益。

合作社作为一种互助合作组织，主要解决农民在日常生产、生活中所遇到的问题，它的功能具体表现在：在服务需求上，通过将农民组织起来，可以为农户提供更多与农业生产直接相关的服务；在销售上，通过合作社的规模交易，可以使农民在市场交易当中逐渐处于主动的位置，使农产品市场逐步转变为卖方市场，增加农民的收入，同时减少交易费用；在生产上，合作社通过规模生产的方式，可以减少生产成本，使整个生产过程更加规范、高效。

二、我国合作社面临的问题

我国农民专业合作社自产生以来，在各方因素的推动下得到了快速发展，但基于起步晚的历史原因和我国农村发展面临的现实原因，其发展过程中不可避免地出现了一些问题。

农民专业合作社在成立初期，主要通过成员初入社时所缴纳的少量入股金；五大国有银行的贷款；民间借贷等几种途径来筹集资金。但是，这几种筹集资金的方式又都面临着各自不同的困境。首先，成员在初入社时虽需要繳纳入股金，但由于农民专业合作社具有入退社自由的特征，所以成员所缴纳的入股金是极不稳定的，同时入股金的金额又比较少，这样就引发了农民专业合作社初始资金不足的困境。其次，对于农业产业来说，它的经营期限比较长，且盈利比较少，所以就五大行来说一般很少会贷出款项来扶持它的发展。并且五大行又会有准入门槛高的问题，也就是说可抵押物范围比较狭隘，一般都需要不动产的抵押，而农民专业合作社一般无法满足贷款要求。这样就造成了农民专业合作社的融资困境。最后，对于民间借贷这种方式，它由于存在利率过高、风险比较高而且操作混乱的弊端，而且农民产业的经济效益比较低，因而他们一般没有条件可以选择这样的借贷方式。

针对这一情况，笔者认为需要建立一种不仅是单纯经营农业某一方面合作的方式，而是通过将生产、流通、金融、信用、保险等兼营的方式开展综合合作社，这样才可能从根本上解决农民在组织合作社的过程中所遇到的资金问题。

三、我国合作社未来发展方向

在对于我国合作社未来发展方向这一问题上，许多学者都提出了自己的见解。比如杨团、温铁军、李昌平、申龙均、杨雅如等，他们力图通过发展综合合作社的方式来更好的解决农民问题，打破当前合作社所面临的困境。而苑鹏、张晓山、陈均等则从不同的角度提出了相应的解决方案，力图在原有合作社模式上进行完善发展。而笔者认为就目前我国农村的基本情况来说，我们应该学习日本、韩国的综合农协模式，努力发展综合合作社，真正解决农民在发展过程中所遇到的问题。

当前我国农村实质的小农经济具有自给自足、分散经营和无组织等特点，这就使得农民在销售农产品时，只是通过零散的销售方式，而没有一个规范的组织，因而造成我国当前的农产品销售市场属于买方市场，农民获得的利润相比他们的付出实在较少，并且在销售过程中存在较高的交易成本。这些问题说明他们当前迫切需要一种有效的组织形式来为农民争得利益，解决农民遇到的切实问题。而这一组织形式就是综合合作社。

综合合作社虽在我国属于试验阶段，近几年刚开始计划试点，但韩国的综合农协已有50多年的发展历史，实现了生产、加工、流通、金融、保险以及文化建设等的兼营，可以解决农民所面临的交易费用高、农产品供给不足、资金短缺等问题。因此，就我国目前的情况来看，要想更好的解决农民的实际问题，完善我国当前的合作社组织形式，就需要合理、准确的界定综合合作社的概念以及它的本质，使更多的人真正了解综合合作社并接纳它，了解它所带来的益处。同时，进一步研究韩国、日本的综合农协，以及台湾的农会，学习他们的优秀经验，取其精华去其糟粕，让综合合作社真正的解决农民问题。

【参考文献】

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作者简介：谢月，女 ，出生年月1990.02，籍贯：河北邯郸， 河北大学经济学院政治经济学在读硕士研究生