浅谈科研仪器使用率与效益的提高

赵 阳

(兰州大学 生命科学学院, 兰州 730000)

浅谈科研仪器使用率与效益的提高

赵 阳

(兰州大学 生命科学学院, 兰州 730000)

大型科研仪器设备是高校进行教学科研、人才培养、技术创新和社会服务的重要基础条件。是高校办学实力与科研水平的重要标志。仪器设备利用率高低与否，则直接关乎到高校深入实施创新驱动发展战略，统筹推进世界一流大学和一流学科建设步伐。因此，在新形势下，就如何加强大型仪器设备建设管理与开放共享，切实提高大型仪器设备的利用率和效益，进一步提升高校教学科研和对外服务能力，是当前高校大型仪器设备管理工作中急需面对的现实问题。针对影响和制约仪器设备使用率的主要因素进行了分析，并结合我校科研仪器创新管理工作实践，提出一些相应的措施。

大型科研仪器； 共享； 实验平台； 使用率与效益； 创新； 对策

0 引 言

科研仪器设备是高校进行教学科研、人才培养、技术创新和社会服务的重要基础条件，是高校办学实力与科研水平的重要标志。其应用水平是衡量一个国家科技发展水平和潜力，大型仪器设备共享程度反映一个国家的科技管理水平，其使用质量则反映一个国家的科技水平和科技创新能力[1]。党中央、国务院高度重视高等教育在实现国家发展战略中的作用，自上世纪90年代中期以来，先后实施了“211工程”和“985工程”等重点建设项目，按照“集中资源、率先突破、带动整体”、“集中力量办大事”的发展战略，注重于教育资源整合优化，推动一批重点建设高校的综合实力，带动和提升了我国高等教育的整体发展水平，提高了国际影响力。随着教育改革全面深入，五中全会深刻指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，推进高等教育内涵发展、提高国际竞争力。“十三五”规划总体目标提出，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，提高高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承以及创新水平。因此，我国高校面临着新的发展机遇和挑战。同时，亦给高校仪器设备管理工作提出更高的要求。建设世界一流大学和一流学科，必须拥有一流的共享平台，一流的共享平台，必须具备先进的管理方法。在新形势下，就如何加强大型仪器设备建设管理与开放共享，管好用好这些仪器、切实提高仪器设备的使用率和效益，进一步提升高校教学科研和对外服务能力，充分发挥仪器资源的重要作用，是当前高校大型科研仪器设备管理工作中急需面对的现实问题。

1 影响和制约科研仪器设备使用效率和效益的主要因素

高校大型共享平台建设的主要目标应当以加强各高校大型仪器资源的共享程度，提高大型仪器设备的利用率和增加学校的投资效益为主[2-4]。此外，由于共享平台建设的性质、任务和特点，决定了高校共享平台建设具有投资高、对其运行环境、业务技术水平要求高等属性。使得高校大型仪器设备共享平台建设与运行中，普遍存在着一些共性问题[5-9]。主要表现在，仪器设备利用率低，开放力度不足，资源共享程度不高、技术力量薄弱等。

1.1 管理理念滞后，制度不完善

当前，高校大型仪器设备管理工作面临着如何管好用好这些仪器、有效提高大型仪器设备利用率和效益，避免资源浪费，是高校仪器管理工作中的难点和重点，也是制约高校共享平台可持续发展的瓶颈。究其原因，至今有些高校对于共享平台建设意义认识不足，管理理念比较滞后。严重存在着“重建设、轻管理”的现象。通常是注重仪器的申请立项和购置过程环节，而疏于仪器购置后期的管理。至于如何进行管理与使用、维护和维修等方面，缺乏整体设计，缺少相应制度和措施作保障。由于制度不健全，管理工作不完善，致使仪器设备利用率低，或者是束之高阁、造成优质资源浪费。

1.2 管理方式落伍、开放共享力度不足

在高校院级共享平台管理运行中，其管理方式比较落伍，不能与时俱进。迄今，依然沿袭于传统封闭的管理方式。习惯于因循守旧，热衷于“穿新鞋，走老路”。由于“本位主义”“团体主义”狭隘观念根深蒂固，对于仪器的使用，仅限于某学科和某课题组、某几个人或某个人使用。尤其是，在个别人的潜意识中，仪器设备宁可闲置也不愿与人使用，以片面追求仪器完好率为出发点，无视开放共享程度的高低。所谓的共享，也只是流于形式，或是仅限于为学校内部个别单位或相应的人员提供一些象征性的服务而已。由于固守着传统守旧管理方式，故缺乏对仪器广泛宣传，缺少对用户进行必要的沟通交流和互动。所以，难以实现优质资源共享，导致仪器设备利用率低，对外服务能力差，开放共享力度不足，严重影响了仪器的使用率和办学投资效益。

1.3 实验技术队伍建设滞后

长期以来，实验技术队伍建设一直是高校师资队伍建设中的一个薄弱环节。存在受重视程度不够、数量不足、人员结构不合理、待遇偏低、发展空间相对狭窄, 技术队伍不稳定,缺乏合理的考核评价体系和有效的竞争激励机制，实验技术人员的工作积极性、主动性不高，甚至在工作中得过且过, 业务上不求上进, 严重地制约着大型仪器使用率和使用效益可持续性的稳步提高[10-11]。

1.4 实验室缺乏标准化认证资质

目前，影响和制约提高大型仪器设备使用率和效益的另一主要因素是，高校实验室没有经过国家标准化认证。有关仪器操作、使用、样品测试数据等，尚未按照国家制定的统一标准严格执行。即，同一样品在不同的实验室，用相同的仪器和同样的方法进行测试，其所得的数据和结果，存在着不同程度上的误差。由于高校实验室缺乏认证资质，不能给客户及时提供相应的合格证明，其测试结果亦不能视为统一合格标准。因此，很难吸引企事业客户前来寻求技术咨询、合作和帮助，因而严重影响和制约着高校大型仪器设备的利用率和效益的提高。

1.5 院级平台智能网络化管理尚不完善

当前，我国高校的大型仪器共享平台已实现了智能网络化宏观管控。人们通过校级网络平台系统，可浏览到全校仪器资源基本信息。但有些高校院级共享平台网络智能化管理系统尚不完善，仅是依附于学校的网站，没有建立和开发院级智能网络平台，尚未完成无纸化办公。院、校共享平台之间缺乏信息交流和沟通、缺少实时有效的信息对接和数据监控等。因此，平台管理工作中出现许多漏洞，仪器资源管理和数据不尽详实，很难保证仪器设备的具体运行状态和各种数据的真实有效和准确性，难以完成设备效益评估和工作绩效考核等。由于智能网络化管理尚不完善，严重影响着仪器的使用率和效益的提高，制约了优质资源开放共享。

2 提高大型科研仪器设备使用率与效益的创新措施

当前，高校就如何加强共享平台建设与创新管理，提高大型仪器的利用率和效益，增强教学科研和对外服务功能。如何发挥和利用高校科研仪器资源优势，实施创新驱动发展战略，有效提升学生创新创业能力，为全面推进大众创业、万众创新做强有力的支撑。生命科学学院紧紧抓住高校改革与发展机遇，瞄准国家发展战略目标，利用“985”、“211”高校建设经费项目资助，统筹购置了一批涵盖生物学研究领域种类齐全、布局合理、体系完备的大型科研仪器。按照“统一规划、统筹购置、集中管理、资源共享”的创新管理原则，集中力量办大事、办实事，使有限的资金得以最大限度利用，较好地完成了资源整合和优化配置。为了确保仪器资源开放共享和可持续性发展，强化创新管理，健全和完善了各项规章制度。对于人员管理、仪器管理、安全管理、财务管理等，均做了相应的规定，并确保各项制度得以落实。同时，院党政领导非常重视技术队伍建设，对实验技术人员进行了优化。迄今已逐步形成一支朝气蓬勃、素质优良、和谐奋进、业务精湛的大型科研仪器设备管理创新团队。为高校教学科研、培养高层次人才、科技创新以及为地方经济建设做出积极贡献[12-13]。

2.1 要更新观念，实现仪器全方位开放

为了更好地提高仪器使用率与效益，我们借鉴国外高校大型仪器公共平台的空间管理模式。在实验室的布局上普遍采用大的空间，除部分仪器需要特定的、独立的工作环境，大型仪器一般都放在公用空间，非常方便使用，也方便用户之间、用户与管理人员之间的交流，营造了开放的科学研究环境，大型仪器的使用状况也一目了然[14]。同时，借鉴外国高校平台建设与管理经验，更新仪器管理观念，打破以往步步为营、传统守旧封闭的实验室管理格局，营造开放的科学研究环境气氛，打造开放共享的现代化实验室新格局，采用较大面积空间以及合理利用公用空间，因地制宜，合理布局仪器。突破和超越仪器设备管理空间的局限性，人们可以直接观察到仪器设备的放置、使用和运行状态，以方便为师生和用户服务，并以期实现科研仪器设备24 h全天候运行，人们可以在任何时段均能自主做实验。这样不仅可以极大地提高仪器设备利用率和效益，加大资源开放共享力度，而且有利于工作人员与客户之间沟通交流和监督，亦能便于学术交流和增进科研氛围，同时有利于高校提升教学和科研水平以及提高创新人才培养质量、提高大型科研仪器的科学研究产出比具有重要的意义。

2.2 不断改进和提升服务模式

为了满足教学科研、培养创新人才、增强社会服务功能，应积极开展对用户培训，实行培训-考核-上机、独立操作模式。简言之，凡是前来共享平台使用仪器设备的用户，必须先行报名和申请登记，经过严格培训和考核，获得仪器操作资质合格证书，方能从事各种实验活动。通过对用户(包括教师、在读本科、硕、博士研究生等用户)进行培训和考核，实行用户独立自主上机操作。每学期开学伊始，平台应根据用户的申请信息，对不同仪器使用需求，进行分类梳理，集中举办相关科研仪器学习与应用培训班，由平台具有教学资质人员任课。课程包括：仪器原理、仪器功能、操作方法、应用范围、误差系数、图谱解读、数据处理、上机实践，并将学术道德、安全教育内容贯彻始终。经过培训考核合格后，由实验研究中心统一颁发仪器使用资质合格证书。届时，使用仪器持有合格证，方可自主上机独立操作相关实验。改进和提升这一服务模式，旨在培养和训练学生的实践能力和创新能力，进一步加大平台开放共享力度，为了保障人身安全和设备安全，最大限度提高仪器利用率和效益。

2.3 建立高校实验室标准化管理认证体系

建立仪器共享平台管理评估体系，对仪器共享平台进行资质认证评定。为提高管理效率，英国所有仪器共享平台都要经过ISO 9001 质量管理体系认证和ISO IEC 17025 技术资格认证[15]。为了确保共享平台的高效运行，提高仪器设备利用率和效益，应学习国外的先进经验，建立和健全质量管理标准和技术资格认证体系。高校在建设共享平台过程中，在完成硬件和软件(仪器设备、人力资源)建设之后，对实验室实行标准化管理，建立统一认证和管理体系，是确保共享平台高效运行和开放共享的重要保证。目前，我国已设有专门的实验室认证机构，按照国家制定的统一标准和规定实行资质认定。就此，高校实验室可以寻求他们的帮助。此外，实验室标准化认证亦具有期限性，认证资质到达一定的年限后，必须再行重新认定，使其技术安全、质量标准、信誉度等均能得到可靠保障。

2.4 完善院级平台网络智能信息化管理

随着网络科技信息迅猛发展，高校仪器设备资源均已实行现代网络信息化管理。高校院级平台应紧密配合学校，为职能部门的决策和管理提供有效数据。办好院级平台网站，自主研发网络资源和服务系统，不断拓展和更新网络信息沟通渠道和速度，健全网上智能信息服务功能，是提高大型仪器设备利用率和效益的有效手段。强化创新网络资源信息化系统管理，完善智能信息化系统管理模块。如，仪器展示、仪器动态、网上预约和排序、实验课程、培训课件、成绩查询、实验设计、操作指南、专家咨询、安全管理、有偿服务、人事信息、规章制度、公告通知等。旨在为了方便快捷，便于人们按其所需进行分类检索、即时查询并可迅速获得结果，有利于增强对外服务功能，进一步提升服务能力。确保与学校职能部门网络信息资源实时对接，仪器设备资源管理信息畅通无阻与同步，为学校决策及时提供真实有效规范化和标准化的管理数据。

2.5 充分调动技术人员的积极性

高校要加强仪器管理技术队伍建设，健全培养机制，实行有效激励，激发工作热情，稳定技术队伍，充分调动技术人员的积极性，是有效提高大型科研仪器使用率和效益的根本。

(1) 强化培养与提高。要重视对技术人员的培养，积极创造条件、搭建成长平台，制定合理计划、逐年增加派员，赴国内外高校和相关科研院所学习和交流。支持和鼓励他们积极参加各类大型仪器展览、相关技术培训交流会议，及时掌握国内外科研仪器的发展和最新资讯，了解技术创新前沿领域的最新动态，也可邀请相关领域的专家和教授前来学校，举办技术创新和技术交流学习班，研究和探讨大型精密仪器的应用与开发，实验技术创新的新思路和方法，以及相关学科领域的最新科研成果等。

(2) 实施政策激励。应加大“高校大型科研仪器设备开放共享专项基金”资助和扶持力度，逐年提高基金资助覆盖面，规范项目申请和审批立项工作；增设“实验技术成果奖”“技术应用与开发奖”“大型仪器设备使用效益奖”“实验室建设与管理优秀论文奖”等奖项；拓宽职业发展通道，提高正、副高级职称晋升比例，逐年增加晋升名额。旨在支持和鼓励在大型仪器管理与实验教学和科研工作中，做出成绩的优秀人员，给予政策扶持和经费支持。使优秀人才脱颖而出，得以光荣晋升职称。实施政策激励，激发他们勤勉奋斗，积极进取，树立自尊心，获得成就感，珍惜荣誉，增强责任心和担当。此外，高校可启动“特岗计划”，享受“特岗津贴”，特岗人员平台总工程师，可从国内外引进，也可从校内外和企事业单位公开招聘。旨在特岗专家引领下，更好地发挥共享平台的资源优势，有效提高大型科研仪器的使用率和效益，实施科技创新，开展校企合作，推进资源共享，获取突破性的科学研究成果。

3 结 语

提高大型仪器设备的使用率和效益，是高校一项较为复杂和涉及面广泛的系统工程，亟待高校领导予以高度重视，职能部门大力支持，以及相关人员共同努力与协同合作来完成。今年是国家十三五规划的开局之年，统筹推进高校世界一流大学和一流学科建设，高校即将迎来新一轮的发展机遇和挑战。同时给仪器管理工作提出更高的要求，共享平台建设将会面临着新情况、新问题。因此，在今后的工作中，要树立信心，更新理念，勇于探索，勤于实践，和谐奋进，共创未来。为实现“双一流”大学建设目标作出新的贡献。

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·名人名言·

我以为人们在每一时期都可以过有趣而有用的生活。我们应该不虚度一生，应该能够说，“我们已经作了我能作的事”，人们只能要求我们如此，而且只有这样我们才能有一点快乐。

——居里夫人

A Preliminary Talk on Utilization and Benefit of Scientific Equipment

ZHAOYang

(College of Life Science, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

Large scientific equipment is an important and basic condition of college to conduct teaching, research, talent training, technological innovation, and social service. The utilization of equipment is directly related to innovation strategy implementation in college and the pace of constructing worldwide first rate college promotion. Consequently, strengthening large equipment management and sharing, improving the utilization and benefit of large equipment, and further enhancing teaching and research in college are problems in large equipment management. This paper analyzed main factors which influence or restrict utilization of equipment, and it also proposed corresponding measures by combing practice in scientific equipment innovation management in author's college.

large scientific equipment; share; experimental platform; utilization rate and benefit; innovation; countermeasures

2016-08-10

赵 阳(1983-)，男，山东陵县人，博士，实验师，主要从事实验室技术与管理工作。

Tel.：18109464993； E-mail：zhaoyang@lzu.edu.cn

G 482.0

A

1006-7167(2017)03-0291-04