解读“特朗普新政”（下）

乔良

（接上期）

九、在特朗普的推动下，美国社会本身会发生什么改变么？

美国国内不会有目标明确的改变，但却会在互联网影响下经历一场浸润式的改变。互联网带来的最大变化就是对平民的赋权，它使整个社会成员在信息透明、共享和对称上获得权力。很多人还没意识到，他们利用这种赋权就能改变社会。其实特朗普的胜利正是利用社交媒体，即充分利用互联网赋予美国人的那份权力击败了希拉里。

虽然每个人都拿到了这份无形的权力，但相互之间并未组成联合体。他们在选举中分别投下了自己那一票，这些投票最终形成了一种力量。这个过程并非有意识的，而更多是潜意识的和个人利益诉求在发生作用。美国还会继续被这种潜意识的力量推着往前走，只不过这种变化目前目标指向还不是很明确。可以预期的是在特朗普的一系列逆反美国传统政治取向的政策影响下，美国社会内部早已存在且被“政治正确”掩盖的阶层和族群矛盾会日渐公开化，撕大其社会的裂缝和伤口。

十、特朗普的美国可能在金融全球化方面后撤，但在全球化的另一层面即意识形态方面，会比现在更务实么？

这一点在特朗普身上已经有所体现。特朗普的经历决定他不是一个搞意识形态斗争的行家里手，他早就摒弃了政治正确那一套转而寻求能为美国带来实际利益的商业模式。如果他真在乎政治正确或搞意识形态那就不会以那么严厉的姿态去应对移民问题，甚至要在美墨边境筑墙。

特朗普有关移民政策的这种姿态和作为，意味着美国必定会从普世价值上往后倒退。移民或难民政策之所以能在西方落脚，根基就在于西方的普世价值。普世价值的三个要素：民主、自由、人权，后两项都涉及到人的自由迁徙和自由工作。如果特朗普推出如此严苛的政策，不让更多移民进入美国甚至还要把一些移民遣返，这实际上已经与美国过去信奉的普世价值大相径庭了。如果继续以这种对政治正确满不在乎的态度搞下去，那么美国占据了几十年的全球道义制高点，终将要瓦解，普世价值的灯塔形象也就随之坍塌。

这里面有一个权衡问题，即为了获得实际利益，特朗普的美国能在多大程度上容忍或承受灯塔形象的坍塌。这一点我想特朗普同样没充分掂量。而在移民政策上往后退，不是退到这一步就能守住的。因为这种政策是要赢得更多白人支持，这些从很多诉求还没通过选举表达出来，他们会在你撤掉这条线之后进一步逼你后撤。长此以往我觉得类似“黑鬼”的称呼或其他对少数族裔的侮辱性姿态会变成白种人的家常便饭，甚至被美国强力部门暗中支持，比如警察执法中对白人明显的偏袒。

应该说西方在普世价值观上的倒退并非从美国开始，而是美国人对欧洲的某种追随。特朗普加入了英国脱欧所掀起的这一思潮行列。英国人想要自己制定自己的移民政策，不被欧盟尤其是默克尔绑架。默克尔还在勉为其难的做欧盟的道义旗手，继续坚持普世价值观，她想要区分难民和恐怖分子，不想把罩在黑色长袍下的人全都一棍子打死。难民问题确实把欧洲折腾得够呛，欧洲国家的民粹主义甚至“反动”思潮将会因此变得愈发强烈，这样下去会有更多国家为了自身安全和利益脱离欧盟。如果欧盟瓦解，各国都制定自己的移民政策，那将意味着强调自由流动的申根协定必然完结，整个西方都将在普世价值上向后大踏步地倒退。

那样的话西方优于其他国家的两个方面都将出现崩盘迹象，一是经济发达，二是普世价值。如果这两方面都崩溃了，那么西方会怎么样，美国会怎么樣呢？可想而知。

十一、美国及西方国家能否再次实现自我修复？

先看美国，特朗普能上台就是因为他提出的要恢复美国实体经济的口号对不少美国人，特别是下层民众充满吸引力。但他可能没意识到他提出这个口号给自己带来多大难度。仅以汽车业为例，美国一个熟练汽车工人每小时工资是中国同样工种每小时工资的数十倍，为了支持特朗普恢复实体经济计划，而置百倍利润于不顾，想想看，哪个企业家会？就算特朗普还有雄心勃勃的财政改革计划，准备大幅减税，用35%的减税来支持实体经济，难道这样就真的能帮助美国恢复就业么？就能从中国夺回工作岗位么？

我在前面提到美国的工作岗位不是被中国人抢走的，而是它们本身无法在美国生存才外迁的。但工厂外迁了，美国人仍然需要那些产品维持生活，这就需要那些具有劳动力价格优势的国家来为美国生产，美国再以低廉价格把产品买回去，这就形成了美国巨大的贸易逆差。这就是美元的全球化需要付出的代价。

更重要的是现在特朗普要恢复实体经济，先不说有无可能，即便他可以搞成，恢复后的制造业就会有产品，产品生产出来就要出口，出口就会产生顺差，这就和美元靠逆差向外输出的的模式马上产生矛盾，因为大量的顺差会压制靠逆差输出美元这种美国人搞了40多年得心应手的获利方式，美国金融利益集团会答应么？不知特朗普想没想过这个问题，他以一己经验来决策他自己的买卖，当然没有问题。但在上升到整个国家体系层面时就会带来问题，如果美国整个国家的对外贸易都顺差了，美元就出不去了。

这是原理性问题，包括特朗普在内的任何人都不能和原理作对，原理就是鱼和熊掌不可兼得，这个道理放之四海而皆准，原理就会带来趋势。美国不可能让制造业都回去，美国企业主们承担不起那么高的成本，美国消费者也承受不起超高成本产品的高价格。因此中低端制造业回归美国前景渺茫。特朗普恢复制造业的努力的结果更大的可能是既伤害了美国的虚拟经济，又拯救不了美国的实体经济，两头落空。

十二、与俄罗斯联手打高油价可能是美国的机会，但特朗普敢与虎谋皮么？

美国在恢复实体经济方面就毫无机会么？那倒不是。有个领域它是有机会的，就是页岩油和页岩气。按奥巴马政府的乐观设想美国在2020年之后将成为最大能源输出国，看好页岩油气出口的前景，美国已经成立3万多家能源公司，现在都还没有大幅盈利，前两年油价一路下跌已经导致其中一万多家倒闭。如果下一步美国把恢复实体经济和就业岗位的希望寄托在页岩油气技术以及能源出口上的话，那它还真可能成功。

问题是国际油价现在位于50美元上下，美国需要油价高企。美国页岩油气技术虽然取得重大突破，但成本仍在75美元以上。这种情况下只有一个办法，就是抬高油价。而要达到这个目的，美国唯一的手段就是打仗，把其他产油区投资环境打坏，把油价打高之后，好让美国卖油。

可这不是美国一家之力能做到的，俄罗斯也在产油区打仗，那么特朗普很有可能想与普京联手在其他产油区打仗，把油价打起来，让美俄两国卖油获利。以普京现实主义甚至实用主义的性格特点，他会不会接受美国的示好，这种可能性虽然现在看并不大，但也不能排除。

如果特朗普真这么做了，其意图显然是避免与中俄两条战线作战，意在两个拳头收拢集中全力打击中国。但这里同样存在一个悖论问题，因为如此一来美国可能就不得不接受一个事实：让俄罗斯的外汇储备暴增。一旦卖石油让俄罗斯血满复活，美国将不得不再次面对一个不光军事上，经济上也变得强大的俄罗斯。事实是美国人无论如何也不会愿意面对那样的现实，因为在美国看来中国相比俄罗斯更有确定性。虽然中国未来能强大到何种程度目前尚难料定，但中国肯定不像俄罗斯那样莽撞，更重要的是也没俄罗斯那么多核弹。能够对等摧毁美国的只有俄罗斯的核武器，那么美国人愿意面对一个重新强大起来的俄罗斯么？这恐怕是特朗普还没好好掂量过的又一个重大战略取舍问题。这从他选择亲俄的迈克尔·弗林做他的总统安全事务助理即可看出。而后者最近因与俄驻美大使秘密通话被媒体曝光，遭到美国朝野上下质疑，被迫辞职。可以说是对特朗普走美俄接近路线的一个当头棒喝。

特朗普面临很多类似“甘蔗没有两头甜”的悖论或两难选择，这会使他首鼠两端投鼠忌器，但最后又将不得不做出一头的选择。这将给特朗普的理政能力带来巨大考验，其中最能考验其智慧的一点，则是如何判断谁是美国的主要对手。目前来看特朗普打算从指责中国抢了美国人的饭碗，指责中国操纵汇率做突破口，颇有点把中国做主要打击对象的架势。但这种寻衅很无知，因为全世界主要货币的发行国都操纵汇率，美国一会加息一会降息，而且决不让别人知道其中的秘密，这不就是操纵汇率么？另外所谓的操纵汇率实际上是中美之间过去20多年来经济捆绑过程中形成的默契。美国社会对中国物美价廉的商品十分依赖，而正是中国压低汇率才能以低价出口商品，否则美国还能从中国买到质优价廉的便宜货么？这就是为什么前几任美国总统，即便刚开始时都对中国放狠话最后又全都会否决美国国会“傻瓜”议员的提案，拒绝将中国列为汇率操纵国，因为他们完全明白这其中的道理。

十三、废止TPP是否意味着特朗普要把奥巴马与中国的软对抗变成硬对抗？

特朗普上台当天就废止了TPP，但这对中国来说没什么可欣喜的。他不搞TPP并不意味着放过中国，而是认为TPP没用，他宁可直接跟中国打贸易战。

实际上特朗普没能领会和理解奥巴马这样做的苦心，这位前总统搞TPP是因为在WTO的框架内美国已经无法面对中国占据上风。WTO是贸易组织，管的就是产品买卖，而美国已经不是制造业第一大国，其所以还是全球第一贸易大国，是因为它大量输出美元买别人的东西。但它买的多卖的少，在这种情况下打贸易战，美国不占上风。原来的游戏规则是美国制定的，但现在它发现反被那套规则所累，因此它不准备再在WTO中与中国缠斗，而是准备构建一个新的组织，TPP就是为此而设。

TPP想要干什么？它主要瞄准了两个方面：知识产品和互联网，这些都是目前还未建立完善游戏规则的领域，TPP就是要为这两个领域制定规则。奥巴马之所以不让中国参与就是因为它还没能制定好规则。一旦规则制定完了美国一定会向中国招手欢迎中国加入。那时中国就像当年加入WTO谈判一样，开始漫长而艰苦的TPP谈判被迫一步步地做出退让和承诺，最后被五花大绑后“恩准”你才加入进去，变成一个“出血者”。这是奥巴马的长远谋划，但作为直截了当商人的特朗普无法理解这番苦心，觉得绕那么多弯子费事，不如直接跟中国打贸易战，只要中国不让步就抬高关税压你低头就范。

如此一来，特朗普就将把奥巴马对中国的软对抗、巧对抗直接变成硬对抗。为此中国不得不做好準备应对特朗普的直接贸易战，进行低水平的互相制裁。这种互相制裁上世纪90年代中期曾在中美间连续发生过几次，但后来发现对双方都没好处，随后就不再打贸易战，而是变成了软对抗。通过讨价还价、互相让步的方式达成平衡，共同获利，但现在特朗普要把美中拉回上世纪90年代，岂不是舍本逐末？

如果中国在贸易战中拒不让步且予以反制，那么美国可能不排除用军事力量进行恫吓甚至摩擦冲突，把软较量变成真正的硬对抗。届时中国若应对的好，让美国的硬对抗失效，不但中国的经济利益、安全利益不会受损，国际格局也会为之一变；但若是应对不好，就会不光是经济利益、安全利益受损，连国际地位也会一落千丈。所以，如何应对？一味退让，可能让人家突破一点，满盘皆输；一味强硬，则可能带来投资环境恶化、资本撤离。平衡点在哪里？运用之妙，存乎一心。这将取决于决策者的智慧。

特朗普如果萧规曹随按照奥巴马的路子走，就会发现在其他很多问题上不得不走前任的老路。奥巴马上台之初本来准备收拾华尔街，但最后却比前几任总统更甚的拜倒在华尔街脚下，继续推进美国的金融经济和虚拟经济，因为他彻底了解了美国经济就是这个状态，只能靠它获利。特朗普大多时候在金融资本圈子之外的产业资本圈里活动，不太了解虚拟经济对美国的重要性，甚至对金融资本欺负产业资本愤愤不平，现在他要带领产业资本出这口恶气。可是等他到了这个位置就会发现，美国已只能依靠金融资本获利，他所代表的产业资本在美国基本上已是明日黄花了。

十四、特朗普会用军事手段对付中国么？

特朗普会调整奥巴马的亚太政策，但不会从西太平洋后退，相反我认为他会继续加大对中国的压力，他已经准备把在亚太地区的美国军舰，从现在的270多艘增加到350多艘。美国要想打赢贸易战，一定会需要更强硬的军事手段与之配合。我们要特别警惕班农这个人。做为特朗普的高参他的非常规思想深刻地影响着后者。他认为当前世界（其实是美国）的主要威胁，一是“哈里发国”，二是“国家资本主义”（其实暗指中国）。他还在去年为特朗普助选时就公开预言，未来十年美国将会与中国在南海交战。由此我们不妨推想一下，假如特朗普“新政”在其国内推行顺利，美国与中国较量的领域，将主要集中在贸易和金融范围。如果推行不顺不排除特朗普会铤而走险，通过与中国在南海或其他地点擦枪走火甚至武装冲突，转移其国内矛盾焦点，借机以外压整合其内部。因此中国必须对此提前做足心理和物理准备。

十五、当大时代到来时，中国的机会在哪里？

我们正处在互联网空前普及的时代。互联网本身不支持霸权，支持多元化。因为它的特性就是信息透明、共享、对称，这是靠点对点实现的，其特征是分布式扁平化去中心化，其结果就是去权力化，最终支持的是多极化。这种多极化正好是中国的主张，美国则主张一超独大，殊不知它发明的互联网并不支持一超独大。这就是趋势和背景，明白了这些事情就能知道为什么特朗普无力回天，即便他很有手腕。

互联网还将带来去货币化趋势。美元难道不是货币么，去货币化之际，美元恐怕也难幸免。美国手中最主要的两项权力就是政治权力和货币权力，如果两项权力都被互联网去掉了，那么美国的霸权就将绕树三匝，无枝可依。皮之不存，毛将焉附，美国霸权也就无从依附了。

这就是中国的机会，因为我们既不会沉浸在自身传统的老思路中，也没完全接受西方那一套，这种大脑思维的软化状态才容易形成新理念。西方已经在它那套理念中固化了，中国的老理念也已被西方摧毁，这使我们恰好处在创造新理念的相对优势状态。我们更有希望，但光有希望不够，还需有意识的寻求。互联网经济时代已经开启，互联网政治时代也在孕育中，没有霸权负担，又肯学人长处，这是中国弯道超车的有利条件和理想要素，中国必须紧紧抓住，充分利用。（完）◆

（作者单位：国防大学）