詹小洪
韩国人选择职业有多偏爱公务员?韩国主流报纸东亚日报 2016年7月23日刊发社评报道,韩国青少年最喜爱的职业是什么?是公务员!连续5年来公务员均高居榜首。父母最希望子女的职业是什么?还是公务员!未婚男女希望对方拥有的最理想的职业是什么?当然是公务员!评论员由此感叹道,在舆论分化越来越严重的韩国,像这样不分男女、勿论老少全体国民上下同心实现“国论统一”的例子还真是少见。
公务员热首先体现在报考热。韩国有和我国国家公务员考试族(简称为“国考生”或者“考碗族”)类似的词汇叫“公试生”或“公考族”。以2016年5月为基准,韩国青年就业准备人员中,10人中有4人是“公试生”。根据韩国家统计厅的统计,在准备就业的65.2万人中,有25.6万人属于“公试生”,几乎是一般企业求职者的2倍。
据首尔市人才开发院资料,2016年首尔市公务员考试共招募1689人,报名人数为14.7911万人。公务员考试的竞争率从2015年的56.9∶1大幅上升至2016年的87.6∶1。统计厅官员说,说“2016年,公考族比例达到了2006年以后的最高纪录”。
公试生中有高中生、名牌大学毕业生、也有已经就业多年的员工。
首尔江东自来水公司的主务官金道协(20岁)说:“我觉得与其拿到大学毕业证也找不到工作、浪费4年昂贵的大学学费相比,高中毕业后早早成为公务员要更好一些。”
首尔知名大学的毕业生大幅降低眼光挑战9级公务员考试的事例也逐渐增加。在韩国大学排名前五的成均馆大学四年级学生田某(26岁),在2015年向20家大企业提交了申请书,但是连书面材料都没有通过。最终他将自己的未来规划改成了9级公务员。升入大学的时候,他从来没想过把公务员当成自己的职业。他之前一直认为“9梦人(梦想成为9级公务员的人)”是没有雄心、能力不足的人。但是现在,想法变了。田某说:“在大企业能得到更多的年薪,但是到晚上10点至11点才能下班,和那種紧凑的生活相比,闲暇的公务员生活好像也不是一件坏事。”
2015年末考上了技术类9级公务员的金某(41岁)在过去11年的时间里一直在蔚山的一家电子零件公司工作。他说:“也可以工作到退休年龄,但最近的企业结构调整让我越来越担心。”最终他在2015年3月提交了辞呈。虽然9级公务员的工资比工作时的工资少了100万韩元左右,但想到退休以后可以拿到公务员年金,心里就很安慰。
光州市9级公务员聘用考试甚至有律师报名。韩国有报道煽情地说,“如果在40岁之前能够考上,大韩民国工薪族中大概有85%的人会去考!”
韩国人近年出现公务员热原因主要有:
年轻人就业难。2016年底,韩国失业人数已破百万,其中年轻人(15-29岁)达到了43.5万人,其中有43万为大学毕业生。年轻人失业率为9.8%,为全国失业率的三倍。在年轻人就业最心仪的大企业招聘人数有限的情况下,韩国政府扩大了对公务员的招收,目前韩国公务员队伍已过百万。这让年轻人似乎看到了希望。
公务员收入相对较高。据韩媒转述韩国纳税者联盟资料,2016年韩国公务员平均年薪为5990万韩元(约合人民币34.5万元)。该数值是全国劳动者平均年薪(3172万韩元)的1.9倍。此外,这一年薪为收入中间水平(2225万韩元)的2.7倍。
公务员有保障,名声好。有实实在在的退休保障,工作年限比一般企业更长,收入稳定,养老金更高。一位“公试生”对于死活都要考公务员的原因自己进行了总结。“想去大企业,但实力不够;中小企业又不想去”,“公务员一般不会被裁掉,工作稳定,报酬也和大企业刚入职的年薪相差无几”,“身份也比别人更高”等。报纸上充斥着把公务员作为提高身份和通往权力的通道的人们。
(摘自《新民周刊》)