广西北海：发挥空港优势，感受“飞”样发展

□ 文/本刊记者 甘泉

广西北海：发挥空港优势，感受“飞”样发展

□ 文/本刊记者 甘泉

随着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，作为中国西部唯一沿海开放城市、广西北部湾经济区唯一拥有机场的沿海城市，广西北海充分利用空港优势资源，在航空市场领域不断探索，航空业迅速崛起。

2014年，北海机场旅客吞吐量突破百万人次大关，晋级航空客运百万大港行列。到2016年，旅客吞吐量达到123.4万人次，同比增长14.4%；完成货邮吞吐量4654.5吨，同比增长13.4%，北海机场年吞吐量再创历史新高，锁定广西机场前三位置。

总结成绩，北海航空业是如何一步步成长的？面对中国经济发展新常态，北海航空业又将如何发力，再创新高呢？

培育航空市场 搭建“空中金桥”

北海机场1987年3月正式投入运营后，旅客吞吐量逐年增加。然而在2001年至2007年期间，北海航空业受中国国内航空公司战略布局调整等诸多因素影响，呈现断崖式下降。2007年旅客吞吐量仅为19.5万人次，直飞航线仅有4条，通航城市只有5个，成为制约北海经济和旅游业发展的瓶颈。

不过，随着北部湾经济区开放开发上升为国家战略，投资热潮奔涌而来。北海市果断抢抓机遇，把培育航空市场作为扩大对外开放、改善投资环境的重要举措。北海市于2007年出台了《关于培育北海航空市场有关问题的指导意见》，成立了北海市培育航空市场工作领导小组，设立了航线培育专项资金，用于扶持新增国际航线、国内干线和支线航班的市场规划、开拓和培育。

据悉，北海市财政从2008年开始安排航空市场培育资金，目前，每年安排的航空市场培育资金已达4500万元；从2009年起，广西机场集团同步配套安排培育资金。据统计，截至2016年10月10日，北海市本级和上级财政累计投入培航专项资金约3.85亿元。

有了政府政策和资金的扶持，北海机场的软硬件设施得到不断完善，北海航空市场进入了快速发展的黄金时期，北海航空业也由“输血”向“造血”功能转化。截至目前，北海机场执飞航空公司12家，航线20条，25个通航点，每周250个班次，每天平均可利用座位数5098个。形成了“沟通南北、辐射西部、连接华东、通达海外”的航线网络布局，初步搭建了四通八达的“空中金桥”，为中国各地来北海投资建设、观光旅游、休闲度假、商务会谈的旅客提供了更加便捷的空中通道，有力地提升了北海对外开放形象。

腾飞的不止航空业

2016年冬春换季后，各航空公司更认可北海作为旅游目的地市场的定位，充分利用北海得天独厚的“候鸟”反季节旅游资源，将“候鸟”旅游计划落到实处，并打造北海季节性的老年人的“候鸟游”、“暖冬游”等特色产品。据北海机场公司副总经理周卫东介绍，目前北海机场的航线已经全面覆盖东北三省，华东地区等客源充足的地区，在2017年春运期间，这些地区来北海越冬的“候鸟型”游客也大大增加。

南方航空广西分公司北海营业部经理侯民告诉记者，通过实施“机场+旅行社+航空公司”的开发策略，北海的旅游市场日趋火热，加上2016年面向华东地区的成功旅游推介，使得在外地游客心目中，北海的口碑越来越好。而奥凯航空负责人则透露，该公司自2016年11月5日起执飞的天津至北海航线，现在每趟航班上座率超过90%。而哈尔滨、沈阳、长春、北京、天津、石家庄等北方城市到北海的航线上座率均保持高位。

机场拉近了时空距离，对改善地区投资环境起着不可替代的作用。北海航线的增加，改善了北海的投资环境，使北海完备了公、铁、水、空综合交通运输体系，给物流运输、客商考察带来极大的便利，显著增强了对外资的吸引力，有利于承接中国沿海发达地区的产业转移。

广东商人林镇伟就是北海航空业发展的受益者之一。2010年，他利用北海出口加工区保税物流功能，在广西率先开始国外高档红酒进口业务。“航空业的不断发展，我受益很大。”林镇伟说，贯通东西南北中的北海航班不仅节省了物流成本，还让搭机而来的客商和游客直接同他有了生意往来，他的公司也成为广西高档红酒进口最多的公司。

此外，北海市围绕珠三角、长三角等中国先进电子信息产业基地，开通或加密上海、深圳、南京、杭州等航线航班，加快人流、物流、资金的流动，进而吸引更多实力雄厚的电子科技型企业落户北海。如今，电子信息已成为北海首个千亿元产业，产值占据该行业广西半壁江山。

数据显示，北海航空业发展最快的“十二五”期间，北海市累计招商引资实际到位资金1751.6亿元，外贸进出口额年均增长22%。2016年，北海多项经济指标继续位列广西前列，其中财政收入增幅、规模以上工业生产总值增幅双双领跑广西。

具有“宝石胸针”美称的北海机场

北海机场致力于安全生产和服务保障的基础设施的建设和改造

新常态下的新征程

当前，中国经济发展进入新常态，较为发达的东部传统市场增长放缓，中西部地区市场呈现快速崛起的迹象，广西北部湾经济区位的优势明显。西部地区以及一些具有增长潜力的支线机场成为航空公司特别是中小航空公司投放运力的首选；另外，随着国家的高铁网络覆盖面积加大，短途的民航航线客流量严重分流，南宁、桂林等地区至北海动车组加密运行，造成部分短途航线航班客流量下降，部分航线航班不得不停飞。

面对这些新情况，北海市培育航空市场工作小组积极联系航空公司，探讨优化航线网络布局，完善航空主业营销办法，寻求对策，引进更多航空公司参与北海市场运营。

2016年12月27日，南航广西分公司总经理刘安德宣布，北海营业部正式升格为北海基地。南航此次的“升级”，将对飞行保障、管理拓展、降低飞机“过夜”成本等方面有积极意义。利用南航广西公司北海基地设立的良好机遇，北海机场继续争取增加运力投放；开发周边腹地航空市场资源，以及重点拓展西北航空市场。这将为北海航空客货运输提供更丰富优质的选择，助推广西泛北部湾经济圈和“一带一路”建设。

此外，北海航空业还充分发挥北部湾经济区临近东盟的先天优势，加大东盟国家国际航线的拓展。2016年11月2日，北海开通了至曼谷的国际航线，而这也是北海开通的第一条国际航线。眼下，北海机场将在2017年争取加密哈尔滨—北海—曼谷，新开通长春—北海—暹粒等国际航线，尽快将北海机场升级为国际机场，迎势而上，“飞”出新高度。

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China has taken the development of Guangxi Beibu Gulf Economic Zone (hereinafter referred to as GBGEZ) as one of its national strategies. Against the backdrop, Beihai, the sole open seaside city with airport in both GBGEZ and western China, has been steadily exploring the market of airline businesses.

In 2014, the passenger throughput of Baihai’s Fucheng Airport exceeded one million. Two years later, this amount stood at approximately 1.23 million, a year-on-year increase of 14.4 percent; moreover, the cargo throughput increased to roughly 4,655 tons, representing 13.4-percent growth.

An exceptional airline market

The passenger throughput of Fucheng Airport continues to rise annually since its offi cial operation in March 1987; however, it was on a sharp decrease because of adverse impacts caused by China’s domestic airlines’ strategic adjustments, particularly in 2007.

To address this tough issue, a work leading group was set up for the development of Beihai’s airline market in 2007, followed by a special fund for airline routes such as newlyincreased international ones, domestic main ones, etc.

As of now, there are a total of 12 direct-flight airlines gaining access to Fucheng Airport, with 20 airlines routes, 25 navigation terminals, 250 flights in a week and 5,098 seats available per day.

Booming local tourism

Currently, Beihai has been recognized as an ideal destination by tourists who often hibernate to Southern China. Fucheng Airport’s airline routes have covered three provinces in the northeast of China, namely Heihongjiang, Jilin and Liaoning, as well as provinces in the east. According to Okay Airways Co., Ltd., a Chinese civil airline, the attendance of each of its direct fl ights from Tianjin to Beihai is higher than 90 percent, which is almost the same to the ones from Beihai to other northern cities such as Beijing, Tianjin and Shijiazhuang.

For instance, a Cantonese businessperson named Lin Zhenwei said that he had benefi ted a lot from the booming industry, when talking about conveniences brought by the development of Beihai’s airline industry. In 2010, by virtue of the bonded logistics provided by Beihai Export Processing Zone, he was the fi rst one who got involved in the import of high-end wines in Guangxi. Now, his company has evolved into the largest one of its kind.

In addition, Beihai has opened or increased the fl ights from Beihai to Shanghai, Shenzhen, Nanjing and Hangzhou, etc., which are major cities in the Pearl River Delta or the Yangtze River Delta. By doing so, marked progress has been made in the flow of personnel, logistics and capital, attracting more large-scale scientific and technological enterprises to set up their branches there. At present, electronic information industry has developed into the largest one among industries in Beihai.

A new normal development

China’s economy has entered a new normal: The economic growth of China’s eastern area slows down, but a sharp rise of the western area is becoming evident, particularly in GBGEZ. Given this, Chinese airlines, especially smalland medium-sized ones, make the airports in western China their top priority.

Mr. Liu Ande, general manager of China Southern Airlines (Guangxi Branch), announced that their division of business in Beihai had been upgraded as a base on December 27, 2016, improving flight services, management and so on. Taking the construction project as an opportunity, Fucheng Airport is committed to enhancing its transport capacity and making use of airport-oriented resources in its surrounding areas. All this will make the airport more competitive in transport of passengers and cargos, and will advance the building of both the Belt and Road and GBGEZ.

Furthermore, GBGEZ shares the border with the ASEAN region geographically, so efforts are being made to increase the international fl ights to ASEAN countries. For example, the fl ight from Beihai to Bangkok began to be available on November 2, 2016. It is said that Fucheng Airport is striving to open more Haerbin-Beihai-Bangkok fl ights, and to make the Changchun-Beihai-Siem Reap fl ight accessible.

Guangxi’s Beihai Unleashes Its Potential for Airport

Written by Gan Quan / Translated by Xu Zhiliang