京津冀协同发展林业大有作为

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6月23日，京津冀协同发展生态率先突破推进会在河北省張家口市举行。国家林业局局长张建龙要求，深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展生态建设的重要战略思想，突破行政区划和条块分割的掣肘，在林业生态建设率先突破上统一规划、统一标准、统一监测、统一执法，建设绿屏相连、绿廊相通、绿环相绕、绿景相嵌的多层次绿色生态屏障，为促进京津冀协同发展贡献力量。

北京市副市长林克庆、天津市副市长尹海林、河北省副省长沈小平出席会议并就如何推进京津冀协同发展生态率先突破讲话。国家林业局党组成员谭光明主持会议，国家林业局总经济师张鸿文出席。

张建龙说，推进京津冀协同发展是在习近平总书记亲自倡导和推动下，党中央、国务院作出的重大战略决策。京津冀地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一，同时也是我国生态承载力不高、生态空间不足的区域。推动该区域生态率先突破，对京津冀协同发展具有特殊意义。

张建龙指出，党的十八大以来，习近平总书记对林业建设作出的系列重要论述，是做好京津冀生态领域率先突破工作的科学指南和根本遵循。要学习领会总书记关于林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题的科学定位，把发展林业作为推进京津冀协同发展的重大举措；学习领会总书记关于生态是最普惠的民生福祉的深刻阐述，努力为京津冀地区广大人民群众提供丰富优质的生态产品；学习领会总书记关于自然生态系统整体性的科学论述，着力推进京津冀山水林田湖生命共同体协调发展；学习领会总书记关于林业建设要尊重规律、注重实效的明确要求，大力提升京津冀生态建设的质量效益；学习领会总书记关于绿水青山就是金山银山的重要论断，不断巩固和扩大京津冀生态建设成果。

张建龙强调，《京津冀协同发展规划纲要》《京津冀协同发展生态环境保护规划》和《林业发展“十三五”规划》已经明确了京津冀林业生态建设的目标任务，关键要坚持问题导向，狠抓工作落实，重点在7个方面取得突破。一是在优化京津冀生态空间上突破，加快划定京津冀林业生态红线，强化管制措施，到2020年，京津冀地区森林面积达到1.14亿亩，湿地面积不低于1890万亩，防沙治沙面积达到1600万亩。二是在推进大规模国土绿化上突破，加快冬奥会赛区绿化，营造连片森林，到2020年，完成造林2000万亩以上，森林覆盖率达到35%以上。三是在精准提升森林质量上突破，科学编制森林经营方案，强化森林抚育和退化林修复，大力培育混交林，到2020年，京津冀地区完成中幼林抚育1500万亩，退化林修复200万亩，森林蓄积量从1.26亿立方米增加到1.71亿立方米， 森林质量明显提升。四是在白洋淀等重要湿地保护与恢复上突破，加快实施重要湿地保护与恢复工程，逐步扩大湿地面积，到2020年，京津冀地区完成湿地修复、退耕还湿51万亩，湿地生态功能逐步恢复。五是在环首都国家公园体系建设上突破，到2020年，新建3个国家级自然保护区、10个国家森林公园、12个国家湿地公园，在野三坡百花山、海陀山、雾灵山、八仙山区域探讨建设国家公园。六是在金融创新支持国家储备林建设上突破，到2020年，京津冀地区国家储备林贷款规模争取突破500亿元。七是在林业精准扶贫上突破，优先安排建档立卡贫困群众参与林业重点工程建设，将河北省建档立卡贫困人口逐年纳入生态护林员范围，支持燕山-太行山集中连片贫困地区大力发展木本粮油基地，培育建设一批林果产业园区。

张建龙强调，京津冀协同发展生态领域率先突破，既是一项公益事业，更是一项政治任务，一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把习近平总书记关于京津冀协同发展生态建设的重要战略思想贯彻到各项工作中，把中央的决策部署落到实处。要加强组织领导，创新协同机制，加大投入力度，强化责任考核，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风，加快实现林业生态建设率先突破，为推进京津冀协同发展作出新的更大贡献。

与会代表考察了张家口市张北生态防护林带、万全区孔家庄镇经济林工程区及郭磊庄镇白郭线廊道绿化工程。会前，张建龙专程就国务院批复的《河北张家口坝上地区退化林分改造试点实施方案（2014—2016年）》落实情况进行了调研。