武兴才+杨茜
今年以来,山东省枣庄市市中区检察院立足职能,积极创新,多措并举,通过建立四项工作机制,努力防控涉检信访,积极化解社会矛盾,取得了较好的法律效果和社会效果的统一。
一是建立涉检信访评估预警制度。该院要求每位干警在执法过程中,对各项司法行为是否存在信访风险进行论证,填写预警评估表,对有可能发生涉检信访的,主动做好释法说理和说服教育工作,并及时向控申部门发出预警通报,便于把握工作主动权,有效预防和减少涉检信访案件的发生。
二是建立带案下访制度。该院针对有上访苗头或缠诉缠访的案件,由分管检察长带领刑检、自侦等办案部门干警深入当事人家庭、村(居)或单位,了解他们的上访原因和真实诉求,便于有针对性地采取措施,解决问题。
三是建立定期回访制度。该院为防止矛盾反復、上访反弹,对于已经处结的信访案件,由分管检察长带队,进行定期回访,了解措施是否得到落实,问题是否得到解决,了解工作、生活是否稳定,了解当事人的思想有无波动,有无再上访的可能性,便于及时发现问题,把问题解决在萌芽状态。
四是建立督查督办制度。该院强化对严格司法、文明司法和廉洁司法督查,对重点上访案件和已预警有上访苗头的案件建立台账,明确记载案件的受理情况、受理人、责任人、处理措施及完结期限,报检察长、分管检察长、责任部门和具体承办人,由分管检察长牵头督办,确保涉检信访案件及时准确解决。