修炼绣花功夫的三重境界

唐浚中

今年全国两会期间，习近平总书记两次提到绣花：在上海代表团参加审议时，习近平提出，城市管理应该像绣花一样精细；在四川代表团参加审议时，习近平强调，脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番绣花功夫。

“绣花”二字，意味深长！

天下大事，必作于细。在全面建成小康社会的关键阶段，我们开展工作，既需要高屋建瓴、纵横八方的豪气和魄力，也需要着眼细节、精益求精的能力和作风。绣花功夫，正是这样一种善于精准谋划、精细落实、精确评判，将工作做细做实做精的能力。

对新时期的党员、干部而言，修炼绣花功夫，有三重境界。

第一重境界——精准谋划，即在开展具体工作前，要像绣花一样谋篇布局、统筹规划，善于将上级的决策部署和本地区本部门的实际情况特别是群众的需求结合起来，细化为指导自身实践的蓝图，方能有的放矢、按图施工。以本刊本期“特别策划”聚焦的主题——民生实事为例。党的十八大以来，市委、市政府既全面提升整体民生水平、又滚动实施重点民生实事，精准务实解决了一大批民生问题，受到人民群众的衷心拥护。其实，民生工程为我们修炼绣花功夫提供了一个很好的样本。重庆的民生工作之所以取得显著成效，就是因为市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持既尽力而为、又量力而行，坚持既当期可承受、又长远可持续，坚持既解决民生实际问题、又持续提升民生水平，坚持既抓实具体民生项目、又建立民生工作长效机制，坚持不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，集中力量解决好群众反映强烈、普遍关心的民生突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。这五个坚持，既是推进民生工作的基本原则，又是总体部署，正是因为顶层设计周密、全局谋划精准，民生工作这朵花才绣得这么漂亮。

第二重境界——精細落实，即在实践中求真务实、稳扎稳打，一针一线，一丝不苟。本刊前不久曾报道过一位基层干部在脱贫攻坚中善于“绣花”的事迹。2015年6月，陈俊到南川区河图镇长坪村走马上任“第一书记”时，当地发展困难重重。面对困难，陈俊没有怨天尤人，而是领着全村群众埋头苦干。一年下来，长坪村的路通了，产业基地建起来了，通过土地流转、基地务工、配股分红等方式，村民的日子一天比一天红火起来。这个来自脱贫攻坚第一线的例子告诉我们，绣花功夫其实并没有多少诀窍，修炼这项功夫也不需要什么秘笈，关键在于脚踏实地，一件事一件事抓落实，一锤一锤钉钉子，直到见到实效。如果只有嘴功、没有手功，把口惠作为实惠、把想法当成做法、把愿景当成业绩，再好的思路和规划也只是纸上谈兵，这样做是无论如何也无法修炼绣花功夫的。因此，修炼绣花功夫，关键是要在“实”字上做文章，在“干”字上下功夫。

第三重境界——精确评判，即建立科学合理的评价机制，将绣花真功和弄虚作假的“绣花拳脚”有效甄别开来。重庆的五大功能区域差异化考核体系，就体现了这样的智慧。党的十八大以来，市委按照中央决策部署，结合重庆特殊市情，深入实施五大功能区域发展战略，指导各功能区域围绕功能定位，实现差异化发展。为了保证这一重大战略取得实效，市委建立了差异化考核体系，围绕各区域功能定位，为各区县“量身定做”评价指标，有效破解了“一张试卷考大家”等难题，充分激发了各个功能区域的积极性，让处于不同功能区域的区县，都能找到自己的特长，绣出自己的绝活。因此，绣花功夫好不好，不是“王婆卖瓜，自卖自夸”，而是要通过精确测评来打分，其中最重要的测评标准就是看群众满意不满意，正所谓“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。