士官院校军事职业教育意蕴识读

卢莉娜　胡隽

【摘要】要完善优化我军人才培养体系整体设计，加快发展军事职业教育，构建院校教育、部队训练、军事职业教育“三位一体” 的新型军事人才培养体系，将教育培训贯穿官兵职业生涯全过程，为实现强军目标提供有力的人才支持。

【关键词】士官院校；军事职业教育；人才培养

党的十八届三中全会明确提出要“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”。这一具有鲜明时代特征的育人体系，紧贴实战化军事训练需求，紧扣当前作战训练力量整体运作的军事活动规律，贯彻了军事教育为战斗力建设服务的职能使命，服从和服务于适应强军重任的高素质新型军事人才培养目标。

一、构建新型士官军事职业教育体系，是军队院校人才培养工作经验的总结和升华

21世纪，国际安全形势复杂多变，我国国家安全利益不断拓展，海洋权益、空天利益、能源资源、战略通道等安全问题日益突出，军队使命任务不断拓展，不断对军事人才素质提出新要求。军事职业教育作为“三位一体”的一个方面，被提到了与院校教育、部队实践并列的地位。党的十八届三中全会明确提出要“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”，对新型军事人才培养体系的内涵做出了全面阐释，从“三位一体”的视角阐明了新型军事人才培养体系的构成和实现途径，全面深化了我军对人才培养的认识，创新发展了军事人才培养的理念、模式。

作为新提出的军事职业教育，从广义上讲，泛指培养合格军人所进行各种教育活动的总和；从狭义上讲，指以立足岗位学习为基本形式，旨在提升军人综合素质、职业素养和专业技能的教育活动，是院校教育、部队训练的补充和延伸。通过开展军事职业教育，与院校教育、部队训练形成完整的人才培养链条，将学习贯穿于军事人才成长全过程。教育是战斗力，军事教育本身是战斗力的重要组成部分，军事职业教育是从事这一职业的军事人员的不可或缺的，是實现个人职业发展，提高专业能力，提高战斗力的重要途径。军事职业教育的普及性质量和军队的战斗力水平直接相关。从当今世界军事潮流来看，军队是不可或缺的，要实现军队专业化建设，军事职业教育必须迈出第一步，必须从目前的军事教育+教育推广成为军事职业教育推广，最终形成军事教育+培训+终身职业教育的军事观念教育。

二、加快发展军事职业教育是构建新型军事人才培养体系的当务之急

我军院校教育和部队训练经过多年的实践探索，都已经形成了比较成熟的路子机制，下一步主要是根据军队建设发展需求，抓好调整优化和改革创新。军事职业教育是新生事物，必须要加快发展，尽快弥补空白，发挥出作为人才培养体系的重要支撑作用，才能避免出现短板，影响军事人才培养的整体成效。要充分认识军事职业教育的独特优势和价值。

军队兵种专业多，技术含量高，岗位类型复杂，知识更新快，单靠进院校培训无法解决知识及时更新问题，再加上受院校培训规模和部队任务需保持官兵在位的限制，不可能大规模组织官兵进校学习。开展军事职业教育，官兵可以在不离岗的情况下进行学习教育，时间上可以见缝插针，场所上可以因地制宜，方式上可以灵活多样，目标上可以因人而异，能够有效弥补院校教育的不足。同时，运用军事职业教育这个平台，可以把部队各类业务集训、函授教育、自学考试、电大教育等各种在职学习教育整合融合，解决长期以来部队在职学习教育机制不完善、资源不配套、制度不健全等问题，提高教育资源利用率和学习效果。目前，军队院校教育已经成功地实现教育成果的普及，转化为干部和非岗位培训的教育成果。作为军队职业教育普及的主要教育，积累了丰富的教师、教学资源和宝贵经验。 因此，在当前以军队教育为基础，及时设计和规划，普及军事职业教育是完全可行的。

三、完善士官院校军事职业教育人才培养的思考

（一）紧贴时代发展，理清研究思路

军队院校教育必须适应战争形态发展变化，必须适应部队战斗力生成模式的发展需求，必须与部队军事训练相衔接，这是军队院校教育的基本规律。新的时期，贯彻落实军委总部“院校教育向部队训练靠拢”的重要指示，其根本的着力点和突破口在于职业教育能力提升。整合研究性教学与学习理念，构建研究性学习立体化平台，培养创新性职业人才，坚持三个变革的研究思路：一是变革教员的教学观念和教学方式，改“灌输式”为“咨询式”“讨论式”，营造自由、灵活的气氛；二是变革士官学员的学习观念和学习方式，让士官学员觉得自己是自由和自主的，自发产生兴趣和责任感；三是变革教学目标和学习目标，以培养创新思维和探究能力为主。

（二）紧贴部队任务，及时更新教学内容

随着我军使命任务的调整变化，院校教学与部队建设、现实军事斗争准备等方面的联系更加紧密，来自部队全面建设中出现的新情况和新问题，没有现成的教材，没有标准答案，许多新思想、新观念、新理论、新战法是以往教学过程中所没有遇到的，也是无法从现有的教科书找到的，必须靠教学实践去研究，去探索，去总结，紧贴士官学员岗位职业需要，贴近教育对象素质基础，贴近部队实际。

改变目前情况，需要军队院校通过与军地知名高校、部队互动交流，发掘和构建新型教学资源，将军事理论和装备技术及作战运用科研有机结合，形成合力，服务于人才培养。及时调研掌握部队作战训练的最新信息和岗位变化趋势，把岗位需求变成课程开发的依据和资源，及时更新教学内容，促进教学过程与部队战斗力生成过程同步。

（三）紧贴士官学员特点，创新教学模式

每个士官学员无论在知识结构、文化基础、社会阅历、资质条件和在校时间、阶段需要等方面都有很大区别。教员应该是指点迷津的导师，而不是手把手教学员手艺的师傅。同时，职业教育的士官学员大多有一定的工作经历，阅历较为丰富，知识面较宽，对前沿知识有所了解，对问题往往有独到的见解，不仅想知道是什么，更想探索为什么和怎么办。

引导士官学员快速掌握新知识，学习新技术，跟踪科学发展，是研究性教学和研究性学习的重要研究内容。通过建立“授之以渔”的基本教学理念，强调从整体性、扩张性、动态性来开展研究，组织士官学员开展科学专题讨论。在教学实践中，引导士官学员逐步摒弃应试教育的束缚，逐步树立“学活的知识而非死啃教材”的新思想、新观念，引导士官学员进行创新思维，将基本理论学习与科学的新发展、新发现紧密结合，从而在“授之以渔”与“学活知识而非死啃教材”两种新观念的引导下，促进研究性教学与学习模式的整合。

（四）紧贴实践环节，注重知识与能力结合

军事职业教育是通过传递特定的知识培养相应的岗位工作能力，这种实践能力的性质决定了军事职业教育只有通过实践性教学才能达到目的。但是，目前的军事职业教育中，以士官学员为中心的小班化研讨式教学、案例研究、模拟演练和现地教学在总学时中的所占比例较小。因此，应针对士官学员现实起点，大力推广启发式、讨论式谈话式、开放式的研究性学习，培养士官学员质疑、探究、分类、比较等的能力，使士官学员的特长在实践中得到运用，获得成就感和价值感。

习近平主席指出：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”习主席的重要指示是我军军事职业教育事业发展的指南。士官院校教育的基本职能是培养士官人才，具有较强的目的性、系统性、专门性和强制性等特点，侧重基础理论的学习和基础性基本技能的教育，遵循“教为战”的战斗力生成标准。作为知识、智力、人才生产和知识创新的基地，在“三位一体”培养体系内，士官院校在军队现代化建设中处于基础性重要位置，是新型军事人才成长成才的关键基点，是其个性才能与岗位需求对接的内在路径。它以士官学员的实际岗位需求为基本指向，以提高士官学员的岗位任职能力为目标，奠定士官学员岗位任职和成长发展的基础，强调学用一致，着力促进士官学员军政素养和岗位任职能力提升，挖掘其后续发展潜力。

综上所述，“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”的重大决策，为启动新一轮军事教育改革指明了前进方向，也提出了新的要求。军事职业教育的一个重要目的是要提高强化军人的从业能力，实现部队建设和个人同步发展，全面发展，为走职业化之路筑石铺路。纵观世界已经实现军队职业化的国家，如美、英等国，无不有坚实的国民经济基础作后盾。而我们国家历经百年奋斗，通过改革开放与和平建设发展积累了雄厚的经济基础，已经基本具备军队职业化的条件。因此，在当前军事教育作为及时设计和规划的基础上，全军上下应主动增强军事职业教育观念，从实际出发，探索灵活多样的教育形式，积极培养高素质新型军事人才。

【参考文献】

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[2] 李元奎，董孟怀.新时期军事斗争准备与军校教育[M]. 北京：海潮出版社，2012.

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