■ 文 / 卢 欣
山东泰安市金兰奶牛养殖专业合作社理事长金兰英代表:应支持规模牛场上加工项目
■ 文 / 卢 欣
金兰英知道,一个建议从提出到实施或许是一个非常漫长的过程,但她不会放弃努力和呼吁。
全国人大代表、山东省泰安市民族与宗教事务局副局长、泰安市岱岳区金兰奶牛养殖合作社理事长金兰英在全国“两会”期间,一下子就提了7个建议,几乎所有的建议都围绕着如何促进农牧业发展。她表示,农牧业发展了,奶农才有望增收。
金兰英是七、八、九、十、十一、十二届全国人大代表,党的十六大代表,并先后荣获全国“三八”红旗手、全国民族团结进步模范个人、全国优秀居委会主任、全国优秀共产党员等荣誉称号。诸多荣誉加身的她非常平易近人,在与记者见面后,首先从奶业开始谈起。
金兰英说,现在中国的奶农面临增收难题。近两年,国外的乳品比较便宜,有些加工企业拒收奶农的奶,造成了压价、限价甚至倒奶等问题。去年她就提了这方面的建议,建议乳制品企业要用70%的国产奶,今年这个问题已经解决了。但乳制品企业仍处于强势地位,牛场没有发言权,更没有定价权。通过合作社做大做强,也需要时间。今年一些养牛场找到了一个新的渠道,就是在当地成立鲜奶吧,并获得了有关部门的认可。
合作社养殖的奶牛
但这仍然解决不了根本性问题,去年、今年她都提了支持规模牛场上加工项目的建议。由于乳品加工标准太高,都把牛场“卡死了”,现在的乳品加工基本被一些大的乳业企业垄断了,不符合李克强总理提出的“大众创业、万众创新”的号召。允许有规模的企业有自主加工的权利,几家合作社就可以联合起来一起做,也不用做大,各个地区的合作社就在本地区做,或仅供应一个城市。也不用加工什么花样,仅巴氏鲜奶、酸奶两个品种就行,这样可以给牛场“一点点出路”,老百姓也可以方便地喝到本地的鲜奶。
谈到牛场加工鲜奶的质量问题时,金兰英表示,中国可以生产出质量好的奶,中国生产出的奶和外国的奶没区别,目前奶业面临的不安全问题主要是人为造成的,加水加多了,导致蛋白质含量低。
养牛场上加工项目将面临一个问题,如果自己检测,光设备就上千万元,很多合作社都没钱购买。对此,金兰英建议,一个县可以成立一个检测机构,定期抽查,作为合作社有一些检疫设备,能检测理化指标和细菌指数就可以了。
金兰英还提了一个关于常温奶的建议。她说,最好的奶是巴氏奶,但由于包装简单、价格便宜,有些企业就炒作概念,生产一些所谓的高端牛奶,提高价格。但这些奶很多都是常温奶,属于还原乳。因此,她建议,常温奶也要标注还原乳。虽然,金兰英知道这个建议从提出到实施或许是一个非常漫长的过程,但她表示,不会放弃努力和呼吁,大家呼吁多了、时间长了,慢慢就会变成现实。
这两年,金兰英还关注了农牧产业结合的问题。从去年开始她流转了2000亩土地种植饲草,计划流转土地规模达到4000亩,这样就可以提供养牛场全部的饲草供应。
在生产过程中,金兰英深深地认识到农牧产业结合发展的重要性。为此,她专门撰写了《关于加大引导扶持促进农牧业结合发展的建议》。在建议中,金兰英谈到,我国以山东等为代表的大部分省区,既是畜牧业大省,同时也是种植业大省。经过多年发展,一方面粮食产量稳步提升,库存常年居于高位;另一方面饲料用粮需求旺盛,但供应紧缺。一方面耕地质量地力下降明显,有机肥需求量大使用不足;另一方面养殖废弃物处理利用任务繁重,个别地方造成环境污染。种植和养殖没有形成相互配合、相互促进的协同效应,畜牧业和种植业结合不紧密是重要原因。
金兰英认为,种植业结构调整势在必行。首先从政策上来看,近年中央1号文件都提出了加快农业结构调整,推进“粮改饲”发展草牧业。农业部部长韩长赋在全国现代畜牧业建设工作会议上指出,畜牧业在农业中要率先实现现代化,要积极推进“粮改饲”试点工作。
金兰英代表接受采访
金兰英说,我国目前畜牧养殖仍以耗粮型的猪禽为主。以山东为例,在全省肉类总产量中,猪禽肉所占比率高达85%,牛羊肉不足15%。提高牛羊等草食动物在畜牧养殖中的比重,大力发展奶牛、肉牛、肉羊等草食动物,需要以饲料作物生产供应为保障。山东80%的玉米,15%的小麦和45%的农作物秸秆被用于饲喂畜禽,这种以粮食生产标准来生产饲草料,其总产量、生产率和畜禽养殖营养物质转化效能都显著低于专业化饲草料生产。20世纪80年代,随着畜牧业发展和农业结构调整,我国先后启动实施了秸秆养畜、牧草良种繁育、农作物秸秆青贮氨化等项目,有力地推动了饲草料产业的发展。以山东为例,2014年,全省种植青贮玉米92.5万亩,1000亩—3000亩连片种植的地块面积10万余亩;全省利用青贮玉米和玉米秸秆作青贮饲料2850万吨(鲜重),其中,全株青贮玉米的500万吨,仅占17.5%。全省90%的奶牛场、68%的肉牛场、36%的肉羊场均开始饲喂青贮饲料,苜蓿保留种植面积39万亩,亩产干草高达1.5吨;全省苜蓿加工企业10家,加工能力29万吨。冬闲田种植冬牧70黑麦、饲用小黑麦等10万亩,亩产鲜草2吨—3.5吨,是畜禽冬春季节的优质饲草。从奶牛养殖看,按每头产奶牛每年饲喂1吨苜蓿干草计算,全省奶牛养殖需要80万—90万吨苜蓿干草,而全省目前苜蓿干草产量仅32万吨左右,缺口60万吨。按奶牛、肉牛和羊每年全株青贮玉米饲喂量7吨、3吨和0.5吨测算,全省全株青贮玉米约需4435万吨。青贮料缺口达1500多万吨,但全省饲喂全株青贮玉米及优质牧草的奶牛仅占30%左右,肉牛、肉羊不足10%,远远不能满足生产需求。
该如何促进农牧产业结合?金兰英建议,要强化政策扶持和示范引导,扩大“粮改饲”推广范围,加大对畜禽养殖废弃物处理利用设施配套建设的补助,做大养殖废弃物资源化利用产业,鼓励畜禽粪便还田利用,细化落实《畜禽规模养殖污染防治条例》中有关有机肥生产税收优惠、运力补贴、沼气发电并网同价、新能源优惠等政策。
(金兰英系全国人大代表,山东省泰安市金兰奶牛养殖专业合作社理事长)