关于强化企业基层党支部建设的思考

孙萌

[关键词]基层党支部建设； 重点； 基础

怎样抓好企业基层党支部建设，更好地适应新形势提出的新要求，是摆在企业面前的一项现实课题，笔者结合多年工作实践，就此谈一些粗浅的见解和看法。

一、提高认识是搞好党支部建设的重点

当前，企业中对党支部建设存在着几种错误的认识：一是“无用论”。认为企业是经济组织，主要任务是生产经营，设置党组织是多余的，党支部建设无须抓，也没有必要抓。二是“经济基础论”。一些基层党支部工作落后，把责任归绺于企业经济条件差，没有能力投入人力、物力和精力。三是“畏难论”。党支部自身认为不管人、财、物，缺乏号召力，工作不好开展，难以开展。上述错误认识，直接影响和阻碍了基层党支部建设。在社会主义市场经济的新形势下，企业把握改革、发展、稳定的大局，把黨的路线方针政策变成群众的自觉行动，最基础的工作和环节都在基层，完成各项任务，最基本的组织单位也是基层，只有把最基层组织党支部建设好，各项工作的开展才能有可靠的组织保证。基于此，企业必须坚定不移地加强党支部建设，像抓经济工作那样，持之以恒地推进党支部建设。就基层党支部自身而言，要正确看待“位”与“为”的关系，树立守土有责的政治责任，脚踏实地，扎扎实实地搞好党支部建设，通过党支部各项工作的规范化，促进党组织政治优势的发挥，更好地服务于中心工作，进而赢得各方面的支持与拥护。

二、支部书记队伍建设是搞好党支部建设的关键

党支部是党的最基层组织，是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的基础。党支部是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党支部的工作如何，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，关系着党与群众的联系，关系着党的执政能力建设和推动党的新的伟大工程。作为党支部的带头人——党支部书记，肩负着光荣而又十分艰巨的任务。因此，加强基层党支部书记队伍建设，运用四中全会精神指导实践，提高能力，推动工作取得成效，是我们当前一个亟待解决的问题。党支部书记是党支部的“领头雁”，既是工作的组织领导者，又是具体工作的实际操作者。党支部书记素质的高低，直接影响着党支部工作的质量。当前，许多企业在党支部书记选用上仍存在着安置型做法，这部分同志走上党支部书记岗位后，极易出现不会抓、不愿抓党支部工作的局面。为此，必须站在对党的事业负责的高度，选拔切实符合素质要求的同志担当党支部书记。具体选拔中，要以热心党务工作为前提，做到“四个突出”。即：突出年轻化，重点选拔那些党性强、作风正、文化高、年富力强的同志；突出工作能力，应具备复合型干部要求，既熟识党务工作，又懂经营管理；突出开拓精神，必须有不畏困难，善于改革，敢于创新的勇气；突出群众观念，必须是公道正派，廉洁奉公的表率，能够密切联系群众，在群众中有较高的威信。

在选好人的同时，首先要注意调动党支部书记的工作热情和积极性。要在工作上多支持，生活上多关心，待遇上多提高，努力为党支部书记创造宽松的工作环境，使他们切实感受到当党支部书记“有奔头”、“有干头”。其次要加强培训，这是提高党支部书记素质的基础环节，要着眼于政治、思想、文化、业务、管理能力等素质的全面加强和提高，培训的方式可以灵活多样，但要务求实效，注意学以致用，学用结合。思想是行动的先导，观念支配行为。只有不断更新学习理念，才能更好地付诸实践，尽快实现预期目标。一要树立党员终身学习的理念。作为社会群体中先进分子的党员，必须破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任、一种追求，养成自觉行动，成为经常化、普遍化的行为，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老。二要树立团队学习的理念。要从“学习靠自己”的束缚中解放出来，树立团队学习和互动学习的精神，不断激发每个党员的学习热情，挖掘每个党员的潜能，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，使之成为巨大的力量，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力，达到每一名党员都是学习型党员、每一个党支部都是学习型党支部的要求。三要树立学习工作一体化的理念。破除“学习会影响工作”的偏见，树立“学习工作化，工作学习化”的观念，把工作过程看作是学习的过程，把每一项工作都视为一个学习的机会。最后还要严格管理。党支部工作要建立目标责任制，党支部书记是第一责任人，上级党组织对党支部工作要定期检查，定期考核，对不适应工作的要果断调整，决不能让事业迁就人。提高党支部书记队伍素质是一项长期性工作，必须常抓不懈，党支部书记素质有了大的飞跃，党支部建设才能不断得以巩固和提高。

三、规范化管理是搞好党支部建设的基础

俗话说：“基础牢，大厦安；基础不牢，大厦将倾。”党支部建设也是如此，必须努力解决基础工作薄弱问题。一要进一步健全完善党支部工作制度。党支部工作缺乏制度约束，势必会造成工作的随意性和盲目性，影响工作的顺利开展。在建章立制中要把握两个方面：一方面，要围绕职责建立支委分工、党员教育管理、思想政治工作、领导工团等工作制度，解决党支部干什么的问题；另一方面，要围绕任务建立组织生活、民主评议党员、联系群众、请示汇报等制度，解决党支部如何干的问题。在此基础上，根据党支部具体情况和形势任务的变化，进行补充和修订，使之不断充实和完善。二要抓好内务规范。内务是党支部基础工作的直观反映，也是党支部建设规范化水平的重要体现。上级党组织要统一印制各种表、簿、册，为党支部提供必要的基础工具。如统一配备“一课三会”记录簿、党员活动记录簿，以及党员动态管理牌板等，这样做，既可以有助于党支部写实工作，而且便于上级指导工作，发现问题，解决问题。三要建立督促检查机制。基础工作建立完善后，有关部门要对党支部工作制度的执行情况，各种表、簿、册、牌的写实记录情况定期检查，切实抓好落实，防止和杜绝图形式、走过场、摆花架子现象出现，使基础工作形成建立、完善、运作、督查的良性运行机制，发挥出应有的效能和作用。

四、发挥好作用是搞好党支部建设的核心

党支部建设的成效，最终要靠作用的发挥来实现。要引导党支部发挥好三个作用：一是保证监督作用。首先要通过建立完善制度，确保党支部监督制度化，其中包括建立知情制度、反馈制度、约束制度等。其次，要健全保证监督程序，避免保证监督随意性。再次，确定党支部保证监督的责任，与争创先进党支部结合起来，使党支部工作有动力有压力，变“要我保证监督”为“我要保证监督”。二是凝聚人心作用。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要职责，要通过建立考核机制，促使党支部不断强化职工思想政治工作，努力为职工群众办实事、办好事，把党组织的温暖送到职工群众当中，树立党组织在职工群众中的光辉形象。三是战斗堡垒作用。要把党支部工作渗透到生产经营的各个环节，积极创新载体，围绕生产经营开展党组织活动，通过活动把党员推向经济建设的主战场，用保证生产任务的完成检验党支部工作。

（编辑/李舶）