出入境邮轮检疫管理办法明年起实施

随着邮轮度假模式越来越受欢迎，国际邮轮的卫生风险也引起监管部门的注意，国家质检总局新闻发言人李静透露，由国家质检总局制定出台的《出入境邮轮检疫管理办法》将于明年1月1日正式实施。

李静介绍说，今年前10月中国出入境邮轮数量超过2015年全年总量的34.5%；出入境人员超过2015年全年总量的51.5%。预计到2020年，上海将建成东亚地区的邮轮枢纽港，成为与新加坡、中国香港比肩的亚太地区三大邮轮中心之一。

“由于国际邮轮载客量大、人员密度高、聚集时间长、内部环境狭窄、饮食相对集中、航行地点多，其公共卫生风险较大。”李静说，2008年至今，仅邮轮上的群体性腹泻事件已发生16起，一次诺如病毒感染事件，最多时引起300多人同时出现发热、腹泻症状。为此，国家质检总局创新邮轮检疫模式，制定出台《出入境邮轮检疫管理办法》，规定了对国际邮轮实行风险管理，明确了邮轮的检疫方式（靠泊检疫、随船检疫、锚地检疫、电讯检疫），规定了船方申报检疫信息和突发公共卫生事件的义务，明确了检疫人员处置突发公共卫生事件和监督管理的职责。

下一步，国家质检总局将制定下发《国际邮轮卫生检疫风险评估工作规程》、《国际邮轮卫生监督检查规程》、《国际邮轮随船检疫工作规程》等配套文件，进一步规范邮轮检疫具体工作，强化出入境邮轮检疫监管，保障口岸卫生安全。

穗加速打造亚洲顶级邮轮母港

12月6日，广州市市长温国辉主持召开14届230次市政府常务会议，讨论并原则通过《关于加快广州国际邮轮产业发展的若干措施》（《措施》）。

《措施》主要从加快国际邮轮母港建设、加大对国际邮轮产业的支持、打造国际邮轮全球采购船供配送中心和修造中心、提升国际邮轮产业配套服务水平、提供签证和离境退免税服务，以及建立健全邮轮安全、环保和应急机制、健全组织领导与协调机制等7个方面，全方位促进广州邮轮产业发展。

根据《措施》，到今年年底，廣州靠泊邮轮100艘次，邮轮旅客吞吐量超34万人次；到2018年，靠泊邮轮160艘次，邮轮旅客吞吐量70万人次；到2020年，靠泊邮轮240艘次，邮轮旅客吞吐量100万人次，将广州建设成为集邮轮码头、口岸通关、免税商城、观光旅游和主题酒店于一体的亚洲最大邮轮母港之一。

大连邮轮母港持续扩建

随着10月份在大连母港的第一个航季结束后，大连港正在进行扩建，预计在明年5月前将建成可以承载15万吨级邮轮的邮轮母港。

自2008年以来，大连的邮轮母港建设列入《大连市航运、港口“十一五”至2020年发展的总体规划》。经过几年的酝酿和调研，大连港集团国际邮轮中心规划基本成型。7月20日，大连港国际邮轮中心开港，国际大型邮轮品牌皇家加勒比“海洋神话”号邮轮大连母港首航，大连邮轮母港顺利步入国际邮轮始发港行列。据介绍，今年大连港始发邮轮27个航次。

吴淞口国际邮轮码头后续工程客运楼项目开工

11月30日，“吴淞口国际邮轮码头后续工程客运楼项目”开工仪式举行。该工程为上海吴淞口国际邮轮码头后续工程。建成后，邮轮码头平台北侧设可同时靠泊2艘16万总吨级和2艘22万总吨级邮轮的总体泊位。新建上游1号和下游2号客运大楼，通过扩建延长的登船廊道相连，将与原东方之睛客运大楼共同组成新的客运大楼组群，推动吴淞码头成为世界邮轮旅游航线的重要轴心，进一步加快上海国际航运中心建设。

天津港“e-航海”试运行

交通运输部北海航海保障中心副主任、新闻发言人李树兵12月6日说，经过一年多的建设，天津港复式航道“e-航海”试点工程建设工作已基本完成，正处于系统试运行阶段。

“e-航海”是国际海事组织（IMO）于2006年提出的一项基于未来海上发展的新战略，旨在通过建立全球通用、标准的“e-航海”服务体系，为船舶、港口等相关用户提供及时、完善、综合的海上安全和助航信息服务，以提高船舶运输效率、保障船舶航行安全，并加强海洋环境保护能力。

李树兵介绍说，北海航海保障中心于2015年启动了“天津港复式航道e-航海试点工程”建设。试点工程以服务天津港复式航道通航管理和提高船舶航行安全为核心，建设天津港复式航道船舶航行安全信息、水文气象、海洋环境、通航态势等助航信息采集、处理与发布系统，为船舶及相关用户提供各种海上安全信息和助导航信息。目前，工程建设工作已基本完成，正处于系统试运行阶段。

赣湘鄂等省大宗货物进出口最优通道顺利通过分期竣工验收

12月2日，湄洲湾港东吴港区东吴作业区东1号、东2号泊位工程通过分期竣工验收。建设规模为5万吨级通用泊位2个（结构分别按靠泊15万吨级、10万吨级散货船设计），设计年通过能力600万吨。

该项目2016年预计完成煤炭吞吐量超过700万吨，其中水水中转至长江流域、广东占七八成，码头日卸船能力最大达5万吨以上，成为江西、湖南、湖北等内陆省份大宗货物进出口的最优通道。项目的竣工验收为湄洲湾港大型散杂货运输平台再添新力量，同时对周边临港产业的带动、促进福建省及莆田市外向型经济发展具有重大的意义。

大连加速形成国内最大冷链

产业集群

12月7日，在大连大窑湾保税港区，工作人员正在抓紧调试恒浦国际物流二期冷库的制冷设备。这一项目仓储能力达15万吨，为国内规模最大的冷链仓库，预计明年初投产。紧邻这个项目的毅都二期冷库，仓储能力达到12万吨，可堆存1200只集装箱，目前已经完成主体工程。

这两座冷库建成后，大连市冷藏存储能力将翻倍增长，超过40万吨，成为国内规模最大、功能最全的保税冷藏物流口岸。下一步，大连市将积极扶持北京首农集团、翔祥食品超低温冷库等多个冷链物流重点项目加快建设。预计到2020年，大连市将形成100万吨级冷库群及冷链物流配套产业集群。

截至目前，大窑湾保税冷藏物流中心已累计实现冷藏冻品货物吞吐量125万吨，货值25亿多美元。来自世界各地的水产品、牛羊肉、进口水果从冷藏物流中心分拨到了东北和华北地区，其中，水产品年加工能力已达200万吨，占全国1/10。

海外港口

蒙城基金与DP World

合资50亿加元投资港口基建

蒙特利尔基金管理公司12月2日宣布与DP World共同成立一个总资金量达到50亿加元的基金，将对全球港口进行投资。据双方声明表示，DP World将为该基金提供55%的投资额，而蒙特利尔基金管理公司则提供另外45%投资额。双方的第一个投资项目将是温哥华和鲁伯特王子港地区的港口基础设施。

蒙特利尔基金管理公司方面表示，尽管大部分的投资将会专注于已经成型的港口资产，但投资方仍然希望能够有25%左右的投资进入那些新建的港口或者扩建港口的新基础设施项目。

阿根廷取消从南部港口出口的补贴政策

最新消息，阿根廷政府日前发布1999号法令，废除了上届政府执政期间出台的从阿南部港口出口的补贴政策。据悉，该项政策由前政府于2015年11月通过并实行，其内容是为原产自阿根廷科罗拉多河以南省份，并在南部指定港口装运和报关的出口货物给予出口补贴。其中，涉及阿南部包括玛德琳港、里瓦达维亚港等9个港口，补贴幅度为货物离岸价的8%～13%。

该法令指出，补贴政策的实行与世贸组织“马拉喀什协议”的“补贴与反补贴措施协定”相违背，阿现政府应消除所有与世界贸易组织规则不相符的贸易政策。

乌克兰基础设施部计划明年

出租两个港口

乌克兰基础设施部部长奥梅良在与国际金融组织和商业界代表会见时表示，该部计划于2017年出租两个港口——奥尔维亚和赫尔松。

乌克兰国有资产基金主席伊戈尔·比洛乌斯曾反对海港私有化。认为将海港转由私人公司管理更合适、更有效。