我国农业经济发展现状及对策

乔玉

【摘 要】 我国十七大政府工作报告中明确要求加强农业基础地位，建设中国特色农业现代化发展道路。农业自古以来就在我国发展中占有重要地位，尤其是建国初期，更是国家发展的命脉，随着社会的发展，农业已经成为国家实现现代工业化的基础。鉴于农业在我国发展的重要地位，本文将主要从我国农业经济发展取得的成就，以及目前发展过程中存在的主要问题，结合国外农业发展的经验，对改进和推动我国农业经济发展提出合理、科学的对策。

【关键词】 农业经济 发展现状 问题 对策

农业是人类社会进步和发展的基础，在我国具有悠久历史。农业是伴随着人类的出现而逐渐产生的，据考古学家发现，距今一万多年前，农业在我国开始出现，公元前771年，我国由原始社会向奴隶社会转变，于此同时，原始的刀耕火种的生产形式开始向石器时代转变。生产工具的产生，大大加快了当时农业发展的步伐，采集和捕猎生产方式等开始产生，这就是原始畜牧业的雏形。从最原始的农业产生到如今层出不清的现代化工具，我国的农业技术走了相当漫长的道路。在二十一世纪的中国农业经济发展中，也面临着巨大的挑战。下面笔者将分析我国农业经济发展现状及存在的主要问题。

一、我国农业经济发展现状

（一）我国农业经济发展取得的成就

1.农业产业结构调整取得优异成就，农民收入大幅提高

改革开放以来，我国农业产业结构进行大幅度调整，农业发展取得了巨大成就，进入了一个崭新的发展阶段，农业经济持续增长。表现在以下几个方面：第一方面是农业综合生产力提高。进入二十一世纪以来，我国的粮食生产总值稳定在5亿吨以上，已经成为世界粮食生产大国，畜牧产品和水产品年平均产量以百分之十的速度递增；第二方面是国家在第十届全国人民代表大会上决定，在1958年通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年起废止。农业税从此退出历史舞台，农民从此不再上缴农业税，于此同时，国家还会给予每位农约50元的补贴，降低了农民的上税负担，提高了农民的收入。相关调查数据显示，至2011年，我国农民人均收入已达7000元左右，没有解决温饱问题的农民由改革开放前的2.5亿减少到了少于1000万人。

2.农业基础设施建设成就斐然

改革开放至今，我国农业基础设施建设也取得了令人骄傲的成绩，并在此基础上形成了一套完整的农业技术建设系统，农业机械化水平进一步提升，在农田水利灌溉、交通、通讯等技术设施条件方面的建设也在进一步完善当中。相应的，农业技术体系也得到了进一步发展，据统计我国已经具备农业生物育种、良种繁殖技术等一系列的农业技术系统，为农民开展农业活动提供了科学、高效的技术服务。

（二）我国农业经济发展存在的主要问题

1.农业生产力有待加强，农业市场机制不健全

一个国家经济发展的根本是生产力，纵观当代我国的农业生产方式，多半是以手工劳动为主的生产方式，机械化还远远没有普及，也就不能解决农业劳动力效率低下的问题。随着经济的发展给环境造成的污染，我国农业生产受天气灾害等原因产量下降，这些都没有摆脱广大农民“靠天吃饭”的困境，而机械化也还没有解决这些问题。

2.农业资源缺乏，农业生态环境恶劣

随着我国人口的进一步增加，对粮食等农副产品的需求大大增加，同时，城市化进程也在逐年递增，土地资源减少，我国可耕种面积大大减少，加上上个世纪的农业增长消耗大量的资源，土地问题污染严重，导致目前我国各区域的土地、水质污染和地质灾害问题时常发生，土地荒漠化、水土流失等问题仍然存在。种种现象表明，我国的农业生产形式依然严峻。

3.农村经济发展格局太小

农村经济发展格局主要受到对外开放程度的影响，根据我国农村农业的发展现状来看，普遍存在对外开放程度不够的问题，一些先进的科学技术和人才无法引进来，农业内部市场和总体市场经济之间缺乏内在联系，农村经济大多活跃在乡镇市场经济中，对于社会整体的市场积极动态没有接轨和掌握，妨碍农村资源的开发。

4.生物遗传多样性减少

科技的进步带动农业发展的同时，也给生态环境造成了危害。在我国农业生产中，已经离不开化肥农药了。在农业生产中，化肥和农药固然可以提高农产品产量，然而由于农民过度使用以及不科学的滥用 ，导致土壤营养成分流失，部分除草剂和杀虫剂对于有些物种造成“灭顶之灾”，使得有些物种消失，减少了生物遗传多样性。

二、中国农业经济发展的对策

（一）遵循地域差异性，促进经济区域化发展

中国有960万平方公里的土地，有丰富的山川、平原、盆地、高原、沙漠和海岸线资源，这些地区的差异性较大，因此在发展农业时要因地制宜，结合当地的土地资源，采取合理、科学的农业生产模式。比如在东北以及淮北平原，这些地区土壤肥沃，可以种植水稻、小麦等农产品，在沿海地区，可以发展海产品的养殖，在高原地区进行果树栽培等，进一步加大农业产品建设的步伐，并且以高质量和高收益取代传统的数量扩张的生产模式，采取区域性的农业经济发展模式，从而实现可持续性发展的宏伟目标。

（二）创新和完善农业市场交易制度

我国农业在发展过程中因为政策冲击相关制度，导致农业发展受到制度缺陷等影响。农民是独立的生产者和经营者，享有独立主体的基本权利，然而在我国的农业生产中，农民的独立自由并没有完全实现，有些区域政府对部分农产品的销售采取强硬手段进行控制，有些农产品市场受到国家垄断，这些都违背了市场经济中公平、公正的基本原则。对此，我国政府在未来的农业市场经济的交易制度应该进行改革和创新，首先要制定对非法交易行为的处罚条例，其次要保护农民的合法权益，第三要界定广义的农产品的可交易明细和交易者的资格，最后要完善农业市场经济的交易制度及相关的法律法规，切实保护农民的人身权益。

（三）大力农业科技，实现农业全面机械化

在发达国家和地区的农业生产活动中，其农业研究投资约占农业生产总值的1%左右，有些国家甚至更高。而我国的相关比重不足0.3%，大大低于世界平均水平。近年来随着我国市场经济体制的建立和完善，农业科研的投入将由以前的政府投资转变为社会企业、个人团体等多元化的投资机制。深入改革农业科研体制，推广农业科技教育，大力培养农业技术人才，扶植一批农业科技企业使之为我国农业生产服务。

（四）保护农业生态环境，实现农业经济可持续性发展

我国传统的农业生产中消耗大量的化肥、农药等，不仅会造成土壤营养成分流失，破坏生物多样性，更不利于农业的可持续性发展。因此，政府应该大力发展“绿色农业”，减少在生产经营中减少有害产物的排放量，依靠科技手段发展“生态高值农业”，保护生态环境的同时，提高农业产品的产量，进而实现农业经济的可持续性发展。

结束语

本文主要就我国农业经济发展现状及对策，进行了相关的分析和论述。首先就我国农业经济发展的现状及存在的主要问题，进行了初步的分析，其次针对这些问题，提出了相应的解决对策。总之，我国是一个农业大国，包括农产品生产和消费，我国的农业地位在世界上具有重要影响。同时，农业经济在我国国民生产总值中占有相当重要的地位，因此，農业经济的发展不容小觑，我国应打开农业市场，制定科学的政策，引入国外先进的农业技术、文化和人才，并加大农业技术设施建设，采取有效的管理手段建设农业市场经济制度，最终形成具有中国特色的社会主义农业经济。

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