构建水库会计内控体系的具体措施研究

赵剑丽

【摘 要】 随着全球经济一体化进程加快，我国企业发展也随之发生着变化，作为企业中核心部分的会计内控管理工作亦应该随之进行改革，企业会计内控工作应结合企业发展的特点调整内控管理方针，提高内控监管力度，确保企业在市场经济发展中可以健康发展。本文分析了构建水库会计内控体系的具体措施。

【关键词】 水库会计 内控体系 构建措施

近年来， 我国会计行业以诚实守信、客观公正为核心的价值取向已逐渐成为主流， 但不讲诚信、会计作假行为也时有发生。面对社会经济成分、组织形式、利益关系多样化的趋势， 应积极探索新形势下会计行业发展的特点和规律， 通过内容、形式、方法和手段的不断改进和创新。

一、重要性

1.有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展。强化会计内部控制工作，可以有效避免自检的风险投入，尤其是在当前国际市场经济瞬息万变的情况下，企业会计内控工作显得更为重要，企业会计对企业的风险内容、收益性等情况进行科学合理的评估，确保企业整体资产的完整性以及对于企业生产风险可以起到有效的预防和抵御作用，实现企业的可持续发展。

2.会计内部控制工作可以有效节约投资成本。企业经营发展的目标即为实现生产效益的最大化，因此较低企业生产成本是实现效益最大化的直接途径，生产成本的控制这就离不开企业会计的内部控制工作，通过对企业各项经济活的财务情况进行初期预测、中期控制、后期分析，对企业的财务会计进行有效管理，进而降低企业的生产成本。

3.有利于维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益。企业尤其是上市公司是创造社会财富的市场经济主体和宏观经济的细胞，作为企业法人要对企业的生产资金收益性和安全性做到心中有数，了如指掌，这就要求企业发展要了解整个企业内部的发展状况，其中包括企业财务情况，会计工作为企业可以提供准确有力的财务情况报表，为调整产业结构，转变发展方式，提升发展质量，维护市场经济秩序和社会公众利益提供了有力的保障，是企业发展中重要的组成部分。

二、构建水库会计内控体系的具体措施

1.强化内控意识，营造良好的内控环境。想要营造良好的内控环境，首先要强化水库管理局的领导人的内部控制意识。单位领导人要主动的了解内部控制的知识，增强对内部控制制度的重要性的认识。还应学习与加强内部控制有关的措施，在了解自身单位的内部控制状况的基础上，对完善单位的内部控制制度进行一些有益的指导，建设科学严密的内部控制制度。其次，强化相关工作人员的内控意识同样重要。让工作人员在专业的内控制度培训中继续学习，增强内控意识以及业务处理能力，树立现代的内部控制观念。

2.加强监督力度。加强对水库财务的监督力度可以有效的减少水库财务内部出现腐败等现象。加强对水库财务的监督力度可以从以下几点出发： 一是制定完善的监督体系。在过去中，监督力度不强的主要原因还是由于水库财务监督体系的不完善。一个完善的监督体系可以提高监督工作的效率，增加监督工作的权威性。二是财务部门应该财务信息对监督部门完全公开。换句话说，监督部门有权利去查看任何的水库财务信息。这样可以避免过去中财务部门虚假、隐瞒财务信息等情况的发生。加强监督力度，完善监督体系，是提高我国水库内部控制水平所必须要做的工作。

3.强化管理者对会计内控制度的重视程度，建立有效的会计内控制度。国家对于企业会计内控制度十分重视，在多项法规中都对会计内控制度做出了具体的要求，可见企业会计内控制度的重要性。管理者是企业发展的主导，如果管理者对会计内控制度都不重视，那么企业的发展和正常管理也会受到限制。因此企业内部要进一步强化会计内控制度的重要性，增强其可操作性，将制度落到实处解决实际问题，严格按照要求追究责任，让管理者引起足够的重视，这样在设计会计内控制度时才能更加注重整体性。重视程度的提高，避免制度制定时趋于章程化的问题，真正以企业发展为框架制定适合企业实际工作的规程，并将其严格认真的落实，发挥会计内控制度的真正作用。另外，为了更好的解决会计内控制度存在的问题，要从补救的方向从控制入手，尽快的改变企业内部工作的状况，让企业尽快走上工作正规，然后再强调以预防为主的会计内控制度，起到防患未然的作用，形成“补救 - 预防”两步走的形式，优化并落实全新的会计内控制度。最后，还要通过审核复查工作对会计内控制度进行动态完善，让会计内控制度始终在正确的路线上行使职责，保证会计内控制度的合理性。

4.会计控制的组织与实现。水利单位光有了会计内控制度还不够，真正将其落到实处才能有效的保证会计信息的质量，为单位的竞争与发展保驾护航。单位可以从以下几个方面对会计工作进行有效的控制：授权控制。单位内部的每一笔财务业务必须要经过部门授权，严格杜绝不符合企业财务规则的行为，不遗漏不虚构，严格保证单位会计信息的真实性和准确性；分工控制。主要是为了不让过多的职权集中于一人之手，避免权利过多舞弊造假行为，而且职权细化分工，在每个流程之间形成牵制，降低经济业务发生错误。除此之外，单位还要做好业务执行与审批的分离，获批才能执行，确保单位的经济业务严格按照规定执行；会计记录控制。会计记录主要针对账簿和财务报表，通过制定严格的记账制度对账簿的内容进行规范化控制，相关的复查和盘点制度也要完善起来，让会计记录更加可靠。

总之，针对水库会计内控工作所暴漏的问题，我们应该结合企业经营、管理的实际情况，不断革新调整，逐步完善，以保證企业能够健康、稳健的发展。

【参考文献】

[1] 罗雪红.如何加强行政事业单位财务会计内部控制[J].现代经济信息，2014（5）.

[2] 白海荣.浅析水利单位内部控制制度存在的问题及对策[J].新会计，2013（7）.

[3] 张世民.加强水利事业单位内部会计控制的有效策略[J].现代商业，2016（3）.