金融创新背景下运动休闲特色小镇资本运营理论研究

陈文尧

(成都体育学院 四川 成都 610041)

金融创新背景下运动休闲特色小镇资本运营理论研究

陈文尧

(成都体育学院 四川 成都 610041)

本文综合运用金融创新理论、资本运营理论和企业治理理论的分析框架和方法，从宏观政策到微观运营、从定性描述到定量评价，以大熊猫国家公园运动休闲特色小镇体制建设为实证，力图将运动休闲特色小镇资本运营实践的最新成就反映在课题研究中，实事求是地分析运动休闲特色小镇资本运营的现状、所存在问题，研究和创立运动休闲特色小镇资本运营创新理论，如：运动休闲特色小镇后现代企业治理机制理论、运动休闲特色小镇内部资本市场理论、运动休闲特色小镇内部劳动力市场理论、运动休闲特色小镇生态价值管理理论等，探索运动休闲特色小镇资本运营方案，研究运动休闲特色小镇项目股权众筹的方法和路径，提出解决运动休闲特色小镇由家族式合伙经营到建立现代企业制度下的事业合伙人制，即为了填补运动休闲特色小镇资本运营的研究空白，也为了实现运动休闲特色小镇由项目产品经营向资本整合运营的内生驱动跨越，以至于成为承担地区和社会发展的重要经济力量，提供必要的理论依据，从而有益于丰富和发展企业管理体制与企业治理机制的双向融合，对于完善企业资本运营理论、金融创新理论和企业治理运行理论，也会起到重要的补充作用。

金融创新；运动休闲特色小镇；资本运营

一、前沿

2017年5月11日，国家体育总局公布《体育总局办公厅关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，为贯彻党中央和国务院关于推进特色小镇建设、加大脱贫攻坚工作力度的精神，充分发挥体育在脱贫攻坚工作中的潜在优势作用，更好地为基层经济社会事业、全民健身与健康事业、体育产业发展服务，引导推动运动休闲特色小镇实现可持续发展，体育总局决定组织开展运动休闲特色小镇建设、促进脱贫攻坚工作。运动休闲特色小镇是在全面建成小康社会进程中，助力新型城镇化和健康中国建设，促进脱贫攻坚工作，以运动休闲为主题打造的具有独特体育文化内涵、良好体育产业基础，运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体的空间区域、全民健身发展平台和体育产业基地。随着市场经济金融改革的发展，进行资本运营，是大多数运动休闲特色小镇正在或将要面临的发展问题。运动休闲特色小镇制定实施金融创新驱动战略，将有效助推一大批跟运动休闲相关的体育企业的发展和壮大。与之相对应，资本市场经营理念正逐渐渗透到“体育+旅游+文化”产业运作中，对于企业扩大市场占有率，提高企业经济效益，实现市场经济条件下的资源优化配置，实现我国体育与相关产业融合的国际化，具有不可估量的价值和意义。

建设运动休闲特色小镇，是满足群众日益高涨的运动休闲需求的重要举措，是推进体育供给侧结构性改革、加快贫困落后地区经济社会发展、落实新型城镇化战略的重要抓手,也是促进基层全民健身事业发展、推动全面小康和健康中国建设的重要探索。建设运动休闲特色小镇，能够搭建体育运动新平台、树立体育特色新品牌、引领运动休闲新风尚，增加适应群众需求的运动休闲产品和服务供给；有利于培育体育产业市场、吸引长效投资，促进镇域运动休闲、旅游、健康等现代服务业良性互动发展，推动产业集聚并形成辐射带动效应，为城镇经济社会发展增添新动能；能够有效促进以乡镇为重点的基本公共体育服务均等化，促进乡镇全民健身事业和健康事业实现深度融合与协调发展。

二、已有研究评述

国内学者对体育产业资本运营的研究，虽然在上述四个方面取得了不少成果，但是还有值得进一步研究的地方：

1.需要深入研究我国体育产业资本运营的制度环境。体育产业的资本运营是以现代企业制度的建立和完善为前提的，需要完善的产权交易市场和完全的资本市场，也需要相应的法律规范和财务会计制度。

2.需要构建系统、完整的体育产业资本运营理论框架。目前我国体育产业资本运营研究，都是从某个方面进行的，缺少系统、完整的研究。

3.缺少从战略管理的视角研究体育产业的资本运营。体育产业资本运营的目的，是使体育产业得到快速、健康的发展；而发展是与战略相联系的。因此，需要从战略管理的角度研究体育产业的资本运营。

4.需要对我国体育产业资本运营进行实证研究。体育类企业的资本运营如何做，需要什么样的制度保证；政府如何推进体育产业的资本运营，制定什么样的扶持政策，都需要相应的政策建议。只有通过我国体育产业资本运营的实证研究，才能提出操作性强的政策建议。

三、研究的重点、难点

(一)运动休闲特色小镇治理机制问题

研究确立授权经营、委托管理、内部市场机制和股权激励等创新，用制度来规范董事会、股东、经理三者的行为，用机制来监督、制约和激励经理、职工和管理人员，克服运动休闲特色小镇存在的治理结构问题。

(二)运动休闲特色小镇与现代资本市场结合问题

创新投资和融资模式是运动休闲特色小镇要面临的新问题。课题从运动休闲特色小镇的实际出发，研究由内源性融资到外源性融资扩张的转变，寻求政府推广与社会资本合作，在金融创新背景下开展多元化融资体系和多层次资本市场研究，探索普惠金融与现代资本市场衔接的路径和方法。

(一)事业合伙制运动休闲特色小镇资本运营创新问题

传统合伙制运动休闲特色小镇资产私有的特性和局限，使得大多数的资产所有者“宁做鸡头，不当凤尾”，甚至“老死不相往来”。要克服传统合伙制原有的局限性，实现通过联合、股份重组等形式进行事业合伙制资本运营，有必要从金融创新视角对资本运营的目标、效益和成本等方面进行分析，做出符合运动休闲特色小镇客观实际的创新研究。

(二)资本运营效率问题

研究确立“资本运营委托——代理机制”、“资本经营责任机制”、“岗位目标管理机制”、“资本经营者约束监督机制”和“风险防范机制”等在内的资本运营机制，使运动休闲特色小镇资本能够在保持其完整性扩大的基础上，实现资本运营的高效率。运动休闲特色小镇资本运营和治理体系创新的丰富实践，为我们的理论研究提供了扎实的必要的基础，但是，未来商战的激烈与残酷趋势不可避免——然而，正是这样的激烈与残酷，才激发起了我们对理论和实践探索的勇气。

四、研究结论分析

目前，国内对于运动休闲特色小镇的研究大多停留在概念界定、特色小镇的主要内容、运动休闲特征分析、运动休闲资源开发和可持续性发展、特色小镇对国民经济的作用、“互联网+”“体育+”“旅游+”与北京 2022 年冬季奥运会对运动休闲的影响分析与相应对策等诸多方面，对于运动休闲特色小镇企业运营方面的研究，尤其是对金融创新背景下的资本运营的研究尚属空白。

本文汲取了企业资本运营理论和企业治理结构理论两大主流学派的有益观点，结合我国体育旅游与运动休闲实际，提出我国运动休闲特色小镇企业资本运营来源于企业的治理环境，企业的战略资源、企业的核心能力三个方面，并进一步对上述三个方面进行分析，在此基础上提出培育我国运动休闲特色小镇资本运营的相应对策。本文研究是特色小镇资本运营理论首次与运动休闲企业经营治理实践相结合的尝试，此项研究填补了国内对于运动休闲特色小镇资本运营研究的空白，同时也丰富了特色小镇企业治理理论研究的内容，对于运动休闲企业乃至特色小镇资本运营创新实践具有重大理论意义与现实意义。

陈文尧(1991-)，男，汉族，四川雅安人，硕士研究生在读，成都体育学院，研究方向：体育旅游与运动休闲。