本刊评论员
学习贯彻党的十九大精神全力推动乡村振兴战略实施
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党的十九大报告高度重视“三农”工作,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的核心就要坚持农业、农村优先发展,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业、农村的现代化。大力实施乡村振兴是党中央加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点,对农业综合开发工作指明了方向。
大力实施乡村振兴战略是新时代解决好“三农”问题的重中之重。党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,统筹推进工农城乡协调发展,出台了一系列强农惠农富农政策,实现了农业增产丰收、农民收入持续增高、农村社会和谐稳定。从整体上看,我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡;最大的发展不充分是农村发展不充分。农业发展质量和效益与世界先进国家还存在一定差距,农民增收渠道和后劲还不足,城乡差距依然较大。党的十九大提出大力实施乡村振兴战略就是用超常规的振兴措施,在城乡统筹发展、一体发展上进行科学的顶层制度设计。“三农”问题作为全党工作的重中之重需要通过实施乡村振兴战略来保证要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,农业综合开发部门通过科学制定规划,强化制度供给,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通上的短板,显著缩小城乡差距。通过农业综合开发的杠杆作用让农业成为“朝阳”产业,让农民成为“亮眼”职业,让农村成为“乐业”家园。
大力实施乡村振兴战略的着眼点是加快建设现代农业。习近平总书记强调,没有农业现代化,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。乡村振兴战略的目标是补齐农业现代化的短板,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化道路。农业综合开发在推进实施乡村振兴战略过程中,在加快建设现代农业的过程中要重点巩固和提升粮食产能,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平,用现代生产方式改造农业,提升农业科技和装备应用水平,大力推进农业科技创新和成果应用,增强农业综合生产能力和抗风险能力,着力构建现代农业经营体系,不断培育新型职业农民和新型经营主体,健全农业社会化服务体系,提高农业经营集约化、组织化、社会化、产业化水平。
大力实施乡村振兴战略的落脚点是促进农村一二三产业融合发展。调整农业产业结构,促进农村一二三产业融合发展是乡村振兴战略的应有之义。农业综合开发通过积极发挥政策优势能调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展,延长产业链、提升价值链。乡村振兴战略的稳步推进还需要农业综合开发提供扶持政策以强化质量兴农,推进标准化生产,做强农业产品优势品牌,将增加绿色优质农产品供给放在突出位置,全面提升农产品质量安全水平。同时,发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商、田园综合体等新产业新业态,稳步实现绿色发展。
新时代要有新气象。党的十九大已经为我们勾画了乡村振兴的宏伟蓝图,需要我们在实现农业现代化的征程上认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,解放思想,改革创新,锐意进取,埋头苦干,狠抓落实,以永不懈怠的精神状态,奋力开创农业农村经济工作新局面。