世界经济格局的演变以及对中国的影响

(西华师范大学商学院 四川 南充 637000)

世界经济格局的演变以及对中国的影响

孔垂昌

(西华师范大学商学院四川南充637000)

经济全球化和世界主要国家实力相对变化决定了世界经济格局的演化过程和未来的发展方向。贸易便利化和投资自由化向更深层次发展、美国主导下的“一体两翼”新世界贸易格局挑战WTO格局、新兴市场国家成为构建新世界经济格局的重要力量、美元作为国际货币的特殊地位逐步被削弱是新的世界经济格局的发展特征及可能的趋势。新的世界经济格局将在高新技术产品贸易、亚太地区的经济地位和地缘政治利益方面对中国形成负面冲击，但也可能给人民币的加速国际化提供机会。

世界经济格局；美元霸权；人民币国际化

一、世界经济格局的发展趋势

经济全球化和世界不同经济力量相互博弈的结果共同决定着世界经济格局发展方向，世界经济格局的发展呈现以下特征及可能的趋势:

1.美国主导下的“一体两翼”新世界贸易格局挑战WTO格局

奥巴马政府提出了“出口倍增计划”和“重振制造业”的美国经济发展新战略，为了配合这一战略的实施，不仅需要扩大美国制造业产品的出口，还需要对世界其它制造业大国进行遏制，于是美国政府希望能够建立体现美国自由资本主义意志的新世界贸易格局。这种新的世界贸易格局原本是可以通过WTO谈判来实现的，但是现在的WTO成员国众多，各自的利益诉求差异较大，美国几乎失去了对WTO的主导权，导致美国对新世界贸易格局的诉求至少在短期内难以通过WTO来实现，在这种情况下，美国以北美自由贸易区为蓝本，形成了所谓的“一体两翼”战略。

2.美元作为国际货币的特殊地位逐步被削弱

布雷顿森林格局解体之后，美元作为世界货币的地位并没有发生太大的改变，不过，近年来美元也陷入了困境，主要有两个方面:第一，由于美国存在着巨额的贸易赤字和政府债务，美国通过增加美元的发行来弥补贸易赤字，美元的贬值导致诸如中国、日本等外汇储备大国的利益受损，同时，美元的贬值推高了其它货币的汇率，相应提高了其它国家出口产品的价格，降低了这些国家产品的国际市场竞争力。

3.新兴市场国家成为构建新世界经济格局的重要力量

二十世纪八十年代以来，以巴西、俄罗斯、印度、中国和南非等五国为代表的一批发展中国家的经济得到了快速的增长，尤其是进入21世纪以来，新兴市场国家经济实力得到了进一步提升，在全球贸易和投资份额中的比例不断提高，科技实力与发达国家不断缩小，成为拉动世界经济增长的重要引擎。

二、新的世界经济格局对中国的影响

1.中国高新技术产品贸易受到遏制

尽管以美国为主导的TPP原则上欢迎所有亚太国家的参与，但是其设置了较高的进入门槛，中国要迈过这个门槛需要付出较高的代价，尤其是其中关于市场竞争和国有企业方面的条款，可能对中国的经济体制带来根本性的挑战。但中国是一个大国，且经过多年的发展已经建成了面向外向型经济的基础设施，培养了一支熟练的劳动力队伍和外向型经济管理人才，形成了成熟的相关产业配套格局，这些优势可能使贸易转移效应大打折扣。而TPP对中国贸易最大的挑战在于阻碍了中国高端制造业的进出口，并进而制约了中国经济的转型升级。

2.地缘政治利益遭受损伤

美国在亚太地区推进TPP，强化了其与亚太地区的经济联系，再辅之以传统的政治和军事联系，试图使中国陷入一个两难的选择:或者中国被排斥在美国制定的游戏规则之外，中国和东亚其它国家间的经济一体化进程被割断;或者中国被迫接受美国制定的游戏规则，成为美国在东亚地区“诚实的小伙伴”和缺乏政治影响力的跋足经济大国。

3.人民币国际化迎来契机

2008年金融危机给美国经济造成了巨大的打击，加上伊拉克战争和阿富汗战争的拖累，使美国对其全球利益的顾及显得力不从心。这些手段中就包括对美元霸权的反制。与此同时，中国继续维持着经济的快速增长，并积极推进金融领域的改革，探索开放资本与金融账户、建立人民币离岸市场、货币互换和边境贸易的人民币结算等，尝试人民币在新兴市场国家间贸易结算的可能。人民币开始真正进入快速国际化时期。

三、中国应对新世界经济格局的战略

1.积极关注世界经济格局的变化，加快推进国内体制机制改革

要充分尊重市场在经济中的主体地位，通过简政放权，控制住政府那双总是“情不自禁伸出去的手”，将权力关进笼子;其次，着力推进教育体制改革，坚定不移地推进高校去行政化，对部分公立大学进行民营化改制，引进国外著名教育机构入华办学。提升教育质量有助于增强人力资本能力，有助于解决人口老龄化和科技创新能力薄弱的问题，并为转型升级提供有力的支持;最后，加快上海自由贸易区的建设，尤其是服务业“负面清单”管理的试点，充分发挥其改革示范效应。

2.认真研究TPP和TiSA条款，针对部分领域实现主动开放

在TPP和TiSA协议中涉及了贸易便利化和投资自由化的一系列内容，但是其中有些内容对中国而言在当下并不适合，同时，TPP还包含着一些政治意图，因此，中国需要对TPP和TiSA条款进行认真研究，分析这些条款中哪些是中国当前可以落实的，哪些是可以通过一系列改革后落实的，哪些是难以落实的，还有哪些中国对世界贸易格局的诉求没有包括在内的。通过这样的梳理，逐步形成一个中国版的TPP和TiSA，按照中国的实际情况逐步地实现主动开放，以抵消TPP和TiSA对中国的部分负面冲击。

3.推动与相关经济体的FTA谈判进程

目前，我国已经和巧个国家签署了自由贸易协议，还有一些在谈的自由贸易协议，其中最主要的是中韩FTA。这些双边的自由贸易协议与多边的自由贸易协议相比，更加具有灵活性。因此，在双边FTA谈判中，尤其在和亚太国家的谈判中，在某些个别领域可以给出比TPP更高的待遇或者更低的限制，增强部分亚太国家和中国建立FTA的吸引力，这样可以避免亚太地区都陷入美国的“一言堂”。

孔垂昌(1992-)，男，汉族，江苏省，西华师范大学商学院研究生，西方经济学专业。