充分激发宣传文化干部人才队伍干事创业的内生动力

■董少朋

充分激发宣传文化干部人才队伍干事创业的内生动力

■董少朋

省第十二次党代会报告旗帜鲜明讲政治，形成了落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、对我省重要讲话精神的高度自觉，为奋力走出全面振兴发展新路子奠定了思想基础，描绘了我省今后五年发展蓝图，是指导我省未来五年经济社会发展和党的建设新的伟大工程的行动纲领，是决胜全面建成小康社会和奋力走出振兴发展新路子的根本遵循和行动纲领。报告用很大的篇幅讲全面从严治党，讲政治生态，讲提升干部工作精气神等等，这为我们如何激发新形势下干部人才队伍干事创业的内生动力提出了重大课题。马克思主义唯物史观认为：“人是生产力中最活跃的因素。”提高劳动力素质、激发每个人的积极性，是增强内生动力的题中应有之义。宣传思想文化战线要聚焦主责主业，不折不扣贯彻好落实好省第十二次党代会精神，不断增强对全局工作的战略思维能力，围绕工作目标任务、工作重点，真正做到自觉把干部人才工作放到宣传思想文化工作大局中去谋划、去思考、去行动，不断提高做好宣传思想文化工作的针对性和有效性。具体说，要在“四力”上做好“四篇”文章。

第一，要在强化自身“内力”激发上做好文章

热情关心干部、调动干部积极性，是习近平总书记高度关注的问题。宣传干部作为“塑造人类灵魂的工程师”，肩负着“以文化人”的重要职责，在思想觉悟、精神境界、道德修养、文化水准等方面都比较高，宣传干部的内在动力不仅来自于外部因素的推动，更多的是自愿心理的驱动、自觉行为的表现。要拧紧思想的“总开关”。“打铁还需自身硬”，宣传文化干部人才讲政治是做好工作的前提和基础，要把深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是对我省重要讲话精神作为首要政治任务，紧密结合“两学一做”学习教育，深入开展理想信念教育，深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，不断提高党性修养，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。用好关心关爱的“助推器”。“党组织对待干部既要从严管理，又要热情关心”，要积极创造条件、优化环境，健全定期谈心谈话制度、走访慰问制度、干部荣誉制度、文化供给制度等，自觉站在干部视角考虑问题，有效解除干部面临难处时的“后顾之忧”，把干部的精气神充分调动起来，让广大干部安心、安身、安业。要扭住干部作风的“牛鼻子”，“坚持把改进干部作风作为龙江全面振兴发展的重要保证”。要持续深入开展作风整顿活动，大力发扬“勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律”的好作风，让党员干部“弦越绷越紧、作风越来越实”，继续振奋精神，自我加压，防止懈怠，引导广大党员干部争做追求卓越的好把式，争做雷厉风行的快把式，争做埋头苦干的真把式，树立新时期宣传文化干部人才队伍干事创业的新形象。

第二，要在强化制度“外力”引领上做好文章

习近平总书记强调，“充分调动干部的积极性，让奋发向上的干部有发展的机会”。省第十二次党代会提出了实现全面建成小康社会和实现龙江全面振兴发展的奋斗目标，做好宣传思想文化工作，“可以在保障、维护和发展安定团结的政治局面起非常大的作用。”干部人才干事创业的动力源泉，既靠干部自身，也需要组织的积极调动。引导干部奋发向上，“外力”引导是关键，重在从制度上构建具有导引性和指向性的引导机制。要树立“事业为上”的导向机制，坚持客观公正评价干部，做到“为发展配干部、凭实绩用干部”，把大家公认的好干部用到“刀刃”上，用其所长、用当其愿、用当其时，在意识形态工作实践中、在岗位上经受锻炼和考验，磨砺心性、增长才干，更好地激发干部做好宣传思想工作的兴奋点。要探索健全党内表彰机制，开展创先评优等活动，结合干部平时考核、年度考核结果的运用，鼓励、褒奖担当者，实行优秀公务员和先进工作者奖励制度，大力宣传表彰先进典型，引导干部向标杆看齐，激励大家的工作进取心和荣誉意识，激发干部干事创业的潜能和创造性。要进一步完善容错机制，崇尚创新、宽容失败、支持干事、鼓励担当是激发干部干事创业热情的政治前提和必要条件，要贯彻“三个区分开来”，鼓励干部在工作中敢闯敢试，在干事创业中争当先锋，营造干事创业的浓厚氛围，避免恶意炒作模糊干部的视线、增加干部的困惑、束缚干部的手脚，并在工作方法上给予帮助和引导，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，提升干部工作精气神。

第三，要在强化管理“压力”约束上做文章

习近平总书记指出：“各级领导干部要勇于迎难而上，破难而进，变压力为动力，化不利为有利。”省第十二次党代会提出了今后五年全省经济社会发展和党的建设的总体思路、奋斗目标、战略抓手和具体举措，为宣传思想文化工作提供了广阔的舞台。干部是干事创业的决定性因素，“压担子”、强化约束，激发干部的内生动力至关重要。具体说，要在强化“三个加压”上下功夫：强化目标管理“加压”，建立领导干部年度工作、重点工作任务书制度，改进工作责任制考核办法和考核标准，特别是要压实意识形态工作责任制，把考核结果与干部奖惩、使用挂钩，考核结果在系统内进行通报，做到年初制定、年终跟踪、年末对账，清晰界定奖惩认定和执行，不断加强重点工作专项督查考核，让干部的业绩可量化、好比较，让干部干好有动力、不干有压力。强化干部能下“加压”，严格落实省委组织部《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，形成能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制，实现“能上能下”常态化，约束和引导干部把心思和精力用到推动发展、主动作为上，把真正有发展“后劲”的年轻力量推到“前台”，持续激发干部队伍活力。强化从严监督“加压”，从严治党就要从严治吏，加强对领导干部监督，逐步建立起全方位、多渠道的干部监督体系，从制度上突出对干部的监督和管理，明确干部监督的任务、内容、措施、职责和处理办法，鼓励广大干部创新创业，盯住干、马上办。

第四，要在强化人才“实力”培养上做好文章

习近平总书记强调：“要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。”省第十二次党代会提出：“要向选好用好各方面人才要发展。”宣传文化人才肩负着提升文化软实力的重要使命，是最宝贵、最重要的战略资源。当前，宣传思想文化人才特别是高端人才短缺，是制约宣传文化事业发展的一个重要因素。我们要深入实施宣传思想文化人才培养工程，提素质强能力，壮实力强动力，引导人才在宣传思想文化事业繁荣发展中创新创造。要培育人才，重点是针对被选拔的黑龙江文化名家暨“六个一批”人才，加大培养训练力度，培育各种职业和岗位要求的专门人才。要举办各类人才培训班、研讨班，或选送人才到高等学府学习、研修，提升人才队伍整体素质和能力，选拔推荐全国“四个一批”人才，培养高层次人才队伍。要锤炼人才，坚持在意识形态工作一线培养、实践锻炼，培厚人才实践能力。要建设新型智库，围绕事关全省经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题，加大研究力度，更好发挥决策咨询作用，服务党委、政府科学决策。要充分发挥人才队伍阐释党的理论、传播主流思想价值、凝聚社会正能量的作用，更好地发出龙江声音、树立龙江形象、打造龙江品牌，汇集振兴发展正能量。要凝聚人才，打破人才发展的体制机制障碍，扩大用人单位自主权，加快形成吸引、培育、任用高端人才的长效机制与良性循环。深化宣传文化企业薪酬制度改革，加大省级财政支持力度，扶持人才开展重大活动、实施重大项目，支持人才创新创造，实现人才“红利”最大化。要进一步完善人才绩效考核评价方法和依据，创造公平竞争的人才发展环境，让人才在宣传文化企业中大展其长，壮大人才队伍实力。

（作者系中共黑龙江省委宣传部干部处副处长）

责任编辑/赵嘉宾zhaojiabin@fendozazhi.cn