以住房城乡建设有力举措助推龙江全面振兴发展

■黑龙江省住房和城乡建设厅党组理论学习中心组

以住房城乡建设有力举措助推龙江全面振兴发展

■黑龙江省住房和城乡建设厅党组理论学习中心组

省第十二次党代会旗帜鲜明讲政治，深入贯彻落实了习近平总书记系列重要讲话特别是对我省重要讲话精神。省党代会的报告提出，“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，不断改善城乡居民居住条件，加大林区、煤城棚改力度，推动城市棚改向非集中连片棚户区、城市危房和城中村改造延伸，完成现有存量棚户区和农村泥草（危）房改造任务”“加快以人为核心的新型城镇化建设步伐，推进特色小镇和新农村建设，打造美丽宜居乡村”“加强城市‘三供三治’建设，搞好地下综合管廊和海绵城市建设。”

党代会报告为全省住房城乡建设工作划出了重点，指明了方向。省住建厅党组理论学习中心组发挥带头作用，把学习贯彻省第十二次党代会精神作为当前首要政治任务摆上重要日程，用省党代会精神统一思想和行动，凝心聚力、引领发展，激发干部职工干事创业的热情，以全力保障改善民生。

一、深入开展“六个一”学习活动，迅速掀起学习贯彻热潮，把广大党员干部的思想统一到省党代会的决策部署上来。思想是行动的指南。党代会后，厅党组迅速制定并下发了《省住建厅关于集中开展省第十二次党代会精神专题学习的通知》和省住建厅集中学习省第十二次党代会精神计划表，详细制定了学习清单，灵活运用各种教育形式和载体平台，创新丰富学习方式方法，深入开展“六个一”学习活动，活化学习内容，增强学习教育的吸引力和感染力。一是迅速组织召开全体党员干部大会和中心组学习会，传达学习党代会报告，并做出学习安排部署；二是以支部为单位每周五组织一次集中学习，分专题学习党代会报告七个部分内容;三是组织开展专题辅导报告会，邀请专家学者详细解读党代会精神，加深对党代会报告的理解；四是组织每名党员干部结合思想工作实际撰写心得体会，以支部组织生活形式开展学习交流和上党课；五是组织召开“学习第省十二次党代会精神，推动住建事业加快发展”专题研讨会，重点结合党代会报告中涉及住建系统的具体工作，围绕“加快棚户区和农村泥草（危）房改造”“加强城市基础设施建设”“推进特色小镇和美丽乡村建设”“全面从严治党，加强作风建设”等内容开展专题研讨；六是分专题开展“党代会精神知多少”答题测试，检验全体党员干部学习效果。

通过学习，促使机关广大党员干部全面理解、准确把握省第十二次党代会的基本精神，深刻认识省第十二次党代会确定的紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围、奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的鲜明主题。切实领会省党代会总结的成就经验，必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威；必须以经济建设为中心，一心一意谋发展；必须解放思想勇于创新，不断增强发展内生动力；必须牢记共产党人使命责任，切实增进人民福祉；必须从严管党治党，营造风清气正政治生态。牢牢把握“一条新路子”前进方向、“两个全面”奋斗目标、“三长三短”辩证方法、“四个坚持”重大任务、“五个要发展”的根本路径，使之成为党员干部做好各项工作的强大动力和思想武器。

二、细化分解目标任务，制定具体推进方案，把广大党员干部的智慧和力量凝聚到谋划全省住建事业持续健康发展的创新举措上来。为切实做到学以致用、用以促学，用省党代会精神指导推动工作，确保省党代会确定的目标任务在全省住建系统落到实处、取得实效，厅党组结合住建系统工作实际、干部群众思想实际，对省党代会确定的目标任务进行了分解，细化了20个重点工作项目，逐项制定了详细的推进措施，并确定责任单位、责任人和完成时限，形成了一级抓一级、层层抓落实的有效机制。同时把党代会提出的保障改善民生任务中涉及住建系统的工作作为重中之重，以强有力的举措加快推进。一是大力度、新模式推进棚户区和农危房改造，不断改善城乡居民居住条件。采取科学谋划部署、抢抓开工建设、积极筹措资金、抓好质量安全和配套基础设施建设、加强监管和考核等措施，推进棚户区和农危房改造进度，推动城市棚改向非集中连片棚户区、城市危房和城中村延伸，不断改善城乡居民居住条件。农村危房改造与脱贫攻坚、美丽乡村建设、改善农村人居环境结合起来，集中力量改造贫困县、贫困村、贫困户的农危房，确保全面完成脱贫攻坚任务，使农民群众住上好房子、暖屋子。二是多举措、分层次化解房地产库存，促进房地产市场健康平稳发展。全面落实“三去一降一补”重要任务，分类调控，因城施策，严格控制新建商品住宅土地供应，与棚户区改造相结合，加大货币化安置力度，提高购买存量房安置比例。与促进人口城镇化相结合，落实农民、农民工进城购房政府补贴、开发商让利和“安家贷”金融支持等政策措施，激活刚性需求和改善性需求。用足用好住房公积金，积极开展异地贷款、租房提取等业务，优化办事流程、缩短审批时限，不断提升信息化服务能力和水平，充分发挥住房公积金促进住房消费的作用。三是高水平、高质量推进基础设施建设，不断提高城镇承载力。加强城市“三供三治”项目建设，持续推进城市供水、供热、供气及污水、垃圾、冰雪处理项目建设。加快城市地下综合管廊建设运营和海绵城市建设规划，提高城市供水和集中供热普及率，提升城市排水防涝能力。加强城市交通设施建设，推进城市路网建设和轨道交通规划建设。推进城管综合执法体制改革，加快推进“互联网+龙江城市生活”系统全面运行，探索智慧城市建设。四是全方位、常态化加强城乡环境治理，推进生态文明建设。加大治理“城市病”，启动生态修复、城市修补工作。加快推进污水和垃圾治理项目建设，持续整治城市黑臭水体，推动冬季清洁取暖，严格控制新建小锅炉。积极推广应用电蓄热、热泵、电采暖、生物质能、燃气等清洁能源分散取暖方式。持续改善农村人居环境，重点开展农村垃圾治理、污水处理、绿色村庄创建、道路硬化、亮化、特色小镇培育等工作，推进我省特色小镇和新农村建设，打造美丽宜居乡村。

三、落实全面从严治党主体责任，持续开展作风整顿活动，把广大党员干部的精气神提升到助力龙江全面振兴发展的宏伟蓝图上来。党代会报告对全面从严治党提出了更高的标准、更严的要求。厅党组深刻领会和准确把握对全面从严治党的最新部署，把履行全面从严治党主体责任摆在突出位置，自觉把管党治党作为重要政治任务，切实发挥党组织领导核心作用，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取切实有效措施从严规范党内政治生活，从严抓基层党组织建设，把思想教育作为首要任务，把作风建设作为重要内容，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大力气解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，对照“五个好作风”，集中开展作风整顿活动。成立领导小组，明确责任分工、制定实施方案，召开动员大会，加强学习教育，深入查摆问题，列出整顿清单，采取有力措施，持续整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛等“五个坏作风”。一是着力解决思想僵化、因循守旧的问题。结合我厅实际，重点解决学习不勤奋不深入，思想认识和政策理论水平跟不上趟，市县“三供三治”项目建设和运营管理市场化程度不高、城管执法体制机制创新不够等问题。二是着力解决粗枝大叶、标准不高的问题。结合我厅实际，重点解决线条粗拉，大而化之，思考不深，只求过得去，不求过得硬，保障房分配管理还存在薄弱环节、城镇物业管理缺少细致的标准和办法等问题。三是着力解决效率低下、工作不落实的问题。结合我厅实际，重点解决行业监管不到位、行政许可权限下放衔接不到位、业务管理流程不够科学合理、行政效能不高等问题。四是着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题。结合我厅实际，重点解决回迁安置难、配合相关厅局化解不动产权证办理难等问题，进一步增强主动触及矛盾的胆识和勇气。五是着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。结合我厅实际，重点解决个别干部职工规矩意识、纪律意识不够强，迟到早退、随意脱岗、工作状态不够专注等问题，在机关上下营造奋发有为、干事创业的新风正气，努力打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的住建干部队伍。

激发新状态，才能实现新作为；提振精气神，才能推动新发展。省住建厅党组坚决以省党代会精神为指引，拿出奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志和开拓进取的精神，聚笃行之力，强决胜之志、扬奋进之帆，朝着决胜全面建成小康社会、全面振兴发展的目标砥砺前行，把更辉煌的历史写在未来。

责任编辑/隋安辉suianhui@fendouzazhi.cn