吕 楠
(云南大学发展研究院 云南 昆明 650091)
李斯特与战略贸易理论
吕 楠
(云南大学发展研究院 云南 昆明 650091)
弗里德里希·李斯特是德国历史学派著名的经济学家,最早在德国提出贸易保护政策,通过实行关税保护来发展德国的大规模工业为农业扩大国内市场,推动德国经济的统一。他认为一个国家只有在达到工业成熟期以后,才可以转向自由贸易的实施。本文主要讲述李斯特的经济思想理论。
李斯特;战略贸易;关税
弗里德里希·李斯特(Friedrich List,1789—1846),是历史学派的前导者,他既不想在学校了做正规的研究,也不想和他的父亲一样做一个皮革工人。他成为一名政府职员,并于1816年升任为一个部的副部长。一年以后他接受了在图宾根大学教授管理与政治学的教授职位,但由于他的政治观点不同而在1819年遭到解职。他还担任过工商协会总长,目标是把四分五裂的经济统合起来,抵抗外国的工商产品入侵,积极鼓吹以国家为主体的“国民经济学”。
李斯特的代表作是《国民政治经济学体系》(1841),该书的出版,“确立了他作为一流经济学家和拥护保护政策之魁首的声望和地位”。李斯特认为,德国经济还处于落后的农业生产阶段,无法和英国的高度工商业相比,所以古典学派的经济学里不适合德国。他提倡各国要依自己的国情发展符合自身利益的学说,不必跟着古典学派摇旗呐喊。他对古典学派的自由经济论深恶痛绝,他把英国贬为充斥商店的国家,不脱小商店主的狭隘视野。他认为斯密的自由放任说,其实是最奸诈凶狠的毒针:英国在重商主义之后,金银的存量已领先世界,产品具有价格和质量的双重优势,产业革命之后更成为世界经济霸主。在各种优势下主张自由贸易,犹如重量级拳王主张应采用自由对打制,不要依体重年龄来分级。这种看起来开朗的自由学说,背后的狠毒目的就是让英国更方便征服殖民地,打败竞争对手,主宰世界资源称霸全球。李斯特认为斯密的国际贸易自由学说,其实只是法国重农学派的延续。他和重农学派的经济分析都忽视国家的特性,完全不考虑政府与政治的角色。他们假设世界会有长久的和平,各国之间互和睦相处。他们不重视本国产业的优势,也不重视强化制造业,他们希望有完全自由的贸易。李斯特认为,从经济发展角度来看,国家都必须经过这五个发展阶段:原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。在前三个阶段实行自由贸易,对经济发展会有显著效果。但从农工业时期过渡到农工商业时期的阶段就需要关税保护,不让幼稚工商业受外国欺凌,才有机会成长茁壮。各国的发展阶段不同,19世纪中叶的德法美三国还都在第四阶段农工业时期,所需的政策自然和第五阶段农工商业时期的英国不同。各国必须考虑自身特质与现况,不可毫不质疑地套用自由放任学说。如果德国开放自由贸易,工人与产业必然受到冲击。李斯特明白财富并不等于国富,拥有竞争性的生产力才是重点;同事要维护本国的资源,不能让强国巧取豪夺。
李斯特将他反对自由贸易的理论应用于欠发达国家,如19世纪40年代经济发展极不发达德国工业还处于幼稚状态,为了保护德国的工业经济,他认为对内实行贸易保护,对进口制成品收取高额关税。李斯特学说的基本概念,是农产品和原料的自由输入,辅之以本国工业对抗外国竞争时有效的、但不过分的保护(借助于关税)。按照他的见解;要支持本国农产品及原料的生产,最有效的办法是使在这样保护下的繁荣的工业继续存在。在高额关税下,农业不但不会受到损害,反而大有所得。在与国家环境相配合的情况下采用保护制度,就可以使国内工业获得发展,国外贸易与海运事业获得增长,国内交通运输设备获得改进,农业获得繁荣,并且可以巩固国家的独立自主,扩张国家的对外权力。若一个国家在农业、工业、社会、政治上已经有了充分的发展,而仍然以农产品与原料向国外交换工业品,那么它在这些方面的发展程度越高,通过国外贸易在改进国内社会状况方面所得的利益将越少,在比它先进的工业国家对它的优势竞争中它所受到的损害也越大。战略贸易政策的倡导者认为,可以选择性地利用关税或者贸易配额来降低国内高技术企业带来的产品开发风险。对国内市场的这种贸易保护能够使这些企业迅速成长起来。国内销售的猛增和向不受保护的外国市场出口将使这些国内企业获得国模经济。因此,这些受到保护的国内企业最终能够逐出高成本的生产商,并占领世界市场。
一些研究者认为,这一经济理论有潜在的缺陷就是一个国家在大量实行关税、进口配额及非关税贸易壁垒等战略贸易政策后,由于这些政策的实施而处于不利地位的那些国家将会采取贸易战的手段来加以报复。例如,在20世纪80年代晚期美国通过一项法案,允许对有不公平贸易图谋的国家征收报复性关税。
因此,由于战略贸易政策牺牲了本来通过专业化与贸易可以实现的世界产出,所以这种政策在长期看来可能会导致相反的结果。这些政策的最终后果很可能是全世界范围的高关税、世界贸易缩减和全球产量的减少。
李斯特的贸易理论对发展中国家的贸易政策制定具有一定的借鉴和启发。
[1]W.O.亨德森.弗里德里希·李斯特:经济学家和理想家[M].(W.O.Henderson,Friedrich List:Economist and Visionary 1789-1846),法兰克卡斯有限公司,1983.100.
[2]弗里德里希·李斯特.政治经济学的国民体系[M].北京:商务印书馆,1997.82,8,267,128,112,113,113,136,115-6,274,265.
吕楠(1993-),女,汉,云南曲靖,学生,研究生硕士,云南大学发展研究院,研究方向:产业经济学。