向广林
(重庆交通大学交通运输学院 中国 重庆 400074)
重庆交通拥堵的原因分析和缓解拥堵的相关建议
向广林
(重庆交通大学交通运输学院 中国 重庆 400074)
重庆是西南地区的经济中心,也是我国著名的拥堵城市之一,对于城市发展和居民出行与交通安全都造成了严重影响。防堵治堵成为了全市在交通领域的研究重点,随着城市轨道交通的发展,其在机动车出行分担的比例逐年上升,在一定程度上缓解了交通压力,但交通拥堵的状况仍然不容乐观,因此,本文还提出了一些其他针对解决交通拥堵的相关建议。
居民出行与交通安全;防堵治堵;城市轨道;机动车出行分担
交通拥堵是伴随着城市化进程和机动车保有量的增加而出现的,重庆一直是全国10大拥堵城市的前几位,2016年的主要城市交通拥堵报告显示,重庆的高峰拥堵延时指数(高峰拥堵时通过某一路段的时间/自由流时通过该路段的时间)是2.022,排名第4,前三为济南、哈尔滨、北京,高峰拥堵延时指数分别为2.173、2.116、2.061。重庆近些年一直在倡导畅通交通,这要求提出一系列的交通措施来缓解交通拥堵现状,例如改善道路线形、提高交通管理水平、实施公交优先战略等。
1.道路线形设计不合理。重庆是一个山地城市,车辆在房顶上跑是重庆交通的一大特色。老山城是很多重庆人的回忆,但是由于几十年前的道路设计施工没有正确估计到近年来机动车高速增长的情况,也没有考虑到当前交通的发展状况,所以那些年的道路设计建设往往不适应当前的机动车运行。
2.城市人口激增。随着重庆城市化进程的快速推进,越来越多的人开始涌入重庆,相比15年,主城区常住人口851.80万,同比增加16.98万人,增长2.0%。主城区城镇常住人口758.35万人,城镇化率90.5%,较去年提高1.9个百分点。人口增长导致居民出行活动变多,人口聚集度变大使得重庆主城区交通压力剧增。
3.机动车保有量逐年上升。随着人们生活水平的提高,买车买房逐渐成为了很多人在拥有闲钱过后的一般想法,这就导致了重庆的机动车保有量飞速增长。自2010年到2016年,主城区机动车拥有量从66.7万辆增长到了139.8万辆,6年来,机动车增加了73.1万辆,增长率为109.6%。其中,汽车从2010年的48.0万辆增长到2016年的124.7万辆,增长了76.7万辆,增长率为159.8%。机动车的快速增长一方面给居民出行带来了便利,也给交通规划者提出了更高的要求。要求交通基础设施的承受能力提高,要求更加完善的交通管理措施和手段。随着城市的扩张,要求建设更多的道路来满足居民的日常出行。在城市交通负荷较大的情况下,一次交通事故、一次非常规天气都可能使得城市大片区域拥堵不堪。
4.居民出行量和出行方式发生变化。主城区人口增长迅速,导致出行总量增加,与2015年相比,2016年主城区居民(不含流动人口)日均机动化出行总量892万人次,比去年增加25万人次。虽然全国各地都在积极倡导绿色交通和公共交通,但重庆的公共交通出行现状却不尽如人意,相比于2015年,主城区小汽车出行方式增长了2.1%,公共交通(含轨道、地面公交)方式降低1.5%。
(一)建立科学合理的城市规划体系
城市交通拥堵是各大中型城市必须要面临和解决的问题,要解决城市交通拥堵,在进行城市规划时就应该首先要合理,要建立科学的城市规划体系。在进行城市规划时要兼顾交通规划理念,城市规划与交通规划应该统筹兼顾,建立实时互动机制,在城市规划或交通规划存在缺陷时,能够及时地反映到另一个规划当中去,以实现土地利用、城市和道路建设、交通组织统一合理。
重庆的城市规划采用的是商圈式发展模式,在各个商圈形成了功能完善、设备齐全、交通便利的商业中心区,这种模式虽然建立了功能齐全的交通基础设施,但由于商圈内住宅区密集,导致商圈内人员构成变得复杂,并且大量的常住人口使得商圈内居民的出行活动增多,商圈内用于通勤和各种商业活动或社会活动的车辆变多,难免会使商圈内发生交通拥堵等状况。
(二)扩大城市交通容量
倡导公共出行是缓解城市交通拥堵的最立竿见影的措施,城市公共交通在重庆主要就是指的公交车和城市轨道交通。目前重庆主城区运营的公交车共有8635辆,公交站场52座,公交运营线路605条,线路总长9402.9千米。主城区地面公交年客运量18.2亿乘次。重庆的公交线网非常发达,一般来说可以到达主城各个地区。因此,推行公交优先,其他方式为辅的措施是可行的,要做的只是如何引导更多的人们实行这一措施。在以往针对居民出行的调查中发现,乘客在选择市内出行方式时主要考虑的因素前三位是:出行费用、直达度、安全舒适度。因此,要推广公共交通出行时要从这些方面来引导更多的人们选择公共出行。因此,我提出以下几点建议:
1.规范公交车、城市轨道票价。重庆轨道票价相对于公交车来说相对较高,与北京地铁票价相比也比较高。应该在一定程度上降低票价来吸引乘客。城市轨道是一种公益性的出行方式,不是用它来盈利的,但是建立一条轨道线动辄30亿左右,仅靠售票是不可能回本的,个人觉得可以在轨道线路站点和沿线两旁建设广告标牌,通过出租广告位盈利。
2.完善公共交通管理组织模式,提高舒适度和乘客满意度。交通行业是第三产业,在实现乘客两地转移的同时还应该努力提升服务水平,提高公共交通对乘客的吸引度。
3.提高直达水平,减少换乘次数。完善公交系统,扩大公共交通线路覆盖范围,提高各交通枢纽站的连通性,缩短换乘距离,让乘客换乘方便、快捷。
(三)提升现有管理系统和道路交通设备使用效率
在我看来,就目前的交通形势而言,交通拥堵没办法完全彻底地解决,那些所谓的解决方案,也只是转移了交通拥堵的点,将拥堵情况转移到了其他路段或其他道路上去了而已。完善现有交通管理系统在一定程度上可以缓解缓解交通拥堵状况,比如对于违反交通法规的驾驶人的惩罚,对特殊天气或特殊交通状况的应对等。
重庆的飞速发展举世瞩目,但难免会出现各种问题,交通拥堵正是伴随着经济的高速增长导致的机动车保有量的迅速增长儿出现的,近些年这一问题变得愈加明显,对于城市经济发展和居民生活造成了极大的有影响。对于全国各大中型城市而言,缓解交通拥堵刻不容缓。交通拥堵是城市发展的肿瘤,越早解决越快实现城市的良好健康发展。
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向广林(1992.2-),男,汉族,重庆,硕士,重庆交通大学,交通运输规划与管理。